液态气体储存及供应环评报告

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　 中华人民共和国生态环境部制

　专家评审意见修改说明 专家意见

　修改说明

　索引

　完善项目背景情况说明，明确本项目与田心株洲电机车厂的关系 已完善 P7 按气体储存分装、检验、整修三部分细化工程内容和生产工艺产污环节； 已完善 P15--P18 明确依托田心株洲电力机车厂公用工程情况的可行性； 已明确 P14 补充气瓶刷漆工序，油漆废气产生量，以及收集排放情况，完善其污染防治措施； 已补充完善 P25 完善土壤、地下水的风险防范措施 已完善 P28 完善环境保护措施监督检查清单 已完善 P32 核实污染物排放总量 已核实 P24及附表 完善固废属性、暂存及处置措施 已完善 P27及全文

　 目 目

　 录

　一、建设项目基本情况 ........................................................................................... 1 二、建设项目工程分析 ........................................................................................... 7 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 .............................................. 19 四、

　主要环境影响和保护措施............................................................................. 25 五、环境保护措施监督检查清单 ........................................................................... 31 六、结论 ............................................................................................................... 33 附表 ...................................................................................................................... 34 建设项目污染物排放量汇总表 .............................................................................. 34 附图 1

　地理位置图 .............................................................................................. 35 附图

　2 项目周边环境敏感点分布图 ..................................................................... 36 附图

　3 3

　项目平面布置图 ....................................................................................... 37 附图

　4 4

　项目现场照片图 ....................................................................................... 38 附件 1

　 委托书 .................................................................................................... 39 附件 2

　 营业执照 ................................................................................................ 40 附件 3 现状环境检测资料（参照附近公司检测资料）

　.......................................... 41 附件 4 专家评审意见 ............................................................................................. 45

　 1 一、建设项目基本情况

　 建设项目名称 气体有限责任公司液态气体储存及供应 项目代码 无 建设单位联系人 彭建武 联系方式 0069 建设地点 湖南省株洲市石峰区田心株洲电力机车厂内 地理坐标 （E113°6′46.27396″,N27°53′23.25051″）

　国民经济

　行业类别

　G5930装卸搬运和仓储业 建设项目

　行业类别 装卸搬运和仓储业59 建设性质 ☑新建 □改建 □扩建 □技术改造

　建设项目

　申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填）

　无 项目审批（核准/备案）文号（选填）

　无 总投资 (万元)

　246 环保投资（万元）

　4.2 环保投资占比 （%）

　1.7 施工工期 已投产 是否开工建设 □否 ☑是（已投产）

　用地（用海）面积（m 2 ）

　4000 专项评价设置情况 无

　 2 规划情况 株洲高新技术产业开发区-田心高科园-株洲轨道交通装备产业基地

　规划环境影响评价情况 ①《株洲轨道交通装备产业基地规划环境影响报告书》、湖南省环保厅审批、审批文号：湘环评〔2010〕313号； ②《关于株洲市轨道交通装备产业基地产业园布局调整环境影响说明批复意见的函》、湖南省环保厅审批、审批文号：湘环评〔2013〕1号。

　规划

　及规 划环 境影 响评 价符 合性 分析 （1）规划相符性 本项目选址位于湖南省株洲市石峰区田心株洲电力机车厂内，根据株洲高新技术产业开发区-田心高科园-株洲轨道交通装备产业基地，项目所在地属于二类工业用地。本项目用地符合区域土地利用规划。本项目为轨道交通装备行业等制造车间提供液化气体（氮气、二氧化碳、氧气、氩气、丙烷、乙炔）。因此，项目的建设与园区规划及产业定位相符。项目选址也符合生产配套要求。

　（2）园区规划环评的相符性 本项目为装卸搬运和仓储业，属于田心株洲电力机车厂的配套项目，不属于国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策的建设项目。项目不属于能耗物耗高、环境污染严重的建设项目，不属于株洲轨道交通装备产业基地规划限制类、禁止类行业，项目与株洲轨道交通装备产业基地规划规划环评相符。

　该项目地不属于城市绿心范畴，不属于禁止开发区、限制开发区内。周边基础设施完善，交通便利；园区有较为完善的供水管网、工业电网及相关配套设施，供水、供电能满足本项目要求。

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　其 他 符合性分 析 1.1

　1、生态保护红线的相符性分析 建设项目周边区域不涉及重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区以及其他未列入上述范围、但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域，不属于生态红线管控区， 符 合生态红线区域保 护规划 。

　2、环境质量底线的相符性分析 本项目所在区域大气环境PM2.5有超标现象，超标的原因是一些排放的烟尘以及道路扬尘所造成的，株洲市于2020年7月15日发布了《株洲市环境空气质量限期达标规划》，该区域空气质量将可望逐步改善，将会逐步稳定达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；2020年湘江白石江段各项监测因子均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准；2020年白石港NH3-N出现超标现象，不能达到GB3838-2002中Ⅴ类标准；项目区域声环境质量现状较好，项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。

　①项目与大气环境功能的相符性分析：

　项目所在区域大气环境为二类区。项目大气污染物对区域环境空气质量影响较小，符合大气环境功能区的要求。

　②项目与地表水环境功能的相符性分析：

　本项目无生产废水排放，本项目场地内不设食堂、宿舍、浴室等生活设施，员工生活设施依托园区现有设施，仅有员工的生活用水，生活用水由园区管网供应，生活污水排放至园区的市政污水管网，不会改变周围水环境的功能属性，因此本项目的建设符合水环境功能区要求。

　综上 ， 本项目的建设不会突破当地环境质量底 线 。

　3、资源利用上线的相符性分析 项目用地符合各相关部门对土地资源开发利用的管控要求，符合土地资源利用上线管控要求。项目本身营运不会消耗大量资源。

　符合资源利用上线的 要求 。

　 4 4、环境准入负面清单的相符性分析 与《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》管控要求符合性分析 根据《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》中关于株洲高新技术产业开发区生态环境准入清单管控要求相符性如下。

　表1 1- -1 1 本项目与《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨

　省级以上产业园区生态环境准入清单》管控要求分析对比表

　单元名称

　单元分类

　主导产业

　本项目情况

　是否符合管控要求

　株洲高新技术产业开发区 重点管控单元 国家发展和改革委员会公告2005年第56号：主要产业为新材料产业、先进制造业、电子信息。湘环管发[1998]11号：无主导产业。六部委公告2018年第4号：轨道交通装备、汽车、生物医药。

　属于轨道交通装备相关产业配套设施 符合 管控维 度

　管控要求

　本项目情况

　是否符合管控要求

　空间布局约束 （1.1）禁止新建火电、有色冶炼、石化、基本化学原本项目不属符合；料制造等高污染项目。

　（1.2）优先发展轻污染和无污染项目 不属于高污染项目，为轻污染项目 符合 污染物排放管控 （2.1）废水：实行雨污分流，确保园区排水与污水处理厂接管运营。各片区入园企业废水分别接入所依托的城镇污水处理厂（河西示范园—河西污水处理厂，董家塅高科园—枫溪污水处理厂，田心高科园—白石港水质净化中心），经处理达标后排放（河西污水处理厂—湘江，枫溪污水处理厂—枫溪港，白石港水质净化中心—白石港）。河西示范园（栗雨工业园）：工业园内雨水均为自流，分为五个排水分区，相应分区内雨水经雨水管网就势排入相应水系后最终汇入湘江。田心高科园：雨水排水分四大片区，各片区雨水就势排入白石港后最终汇入湘江。全面实现重点涉水行业稳定达标排放。实现工业园区污水管网全覆盖，工业污水集中收集处理、达标排放，在线监控稳定运行。

　（2.2）废气：对已引进的水、气污染严重项目无生产废水排放，生活污水排放至园区的市政污水管网；废气为氮气、氧气、二氧化碳等，对环境影响较小；本工程不涉及锅炉

　符合

　 5 项目，应加强治理，控制其污染，减少其污染排放。全面推进工业挥发性有机物综合治理，完成表面涂装等VOCs重点行业的达标改造。全面实现企业无组织排放治理全覆盖，零遗漏。

　（2.3）园区内涉锅炉大气污染物排放应满足《湖南省生态环境厅关于执行污染物特别排放限值（第一批）的公告》中的要求。

　环境风险防控 （3.1）河西示范园（天台工业园）及董家塅高科园：开展园区突发环境事件风险评估和应急资源调查，分别制定园区综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案，严格落实风险评估和应急预案提出的各项环境风险防控和应急措施，报当地和省级生态环境主管部门备案。

　（3.2）田心高科园：园区应建立健全环境风险防控体系，严格落实《株洲国家高新区田心高科技工业园突发环境事件应急预案》的相关要求，严防环境突发事件发生，提高应急处置能力。

　（3.3）河西示范园（栗雨工业园）：园区应建立健全环境风险防控体系，严格落实《株洲国家高新技术产业开发区栗雨工业园突发环境事件应急预案》的相关要求，严防环境突发事件发生，提高应急处置能力。

　（3.4）园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业，生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业等应当编制和实施环境应急预案；鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。（3.5）建设用地土壤风险防控：逐步建立污染地块名录及其开发利用负面清单，开展污染地块土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地质量要求的地块，进入用地程序，不符合利用要求的，进行管控。建立土壤污染重点监管企业名单，加强重点监管企业与工业园区的监管，规范工业废物处理处置活动。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要严格落实土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

　园区有环境风险防控体系，本项目配套突发事件报警装置 符合 资源开发效率要求 （4.1）能源：禁燃区按《株洲市人民政府办公室关于划定市区禁止使用高污染燃料范围的通知》禁止使用高污染燃料，园区应按“湖南省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于印发《工程建设区域评估工作实施方案》的通知”，尽快开展节能评估工作。

　使用电作能 源，无燃煤使用；在已建成厂房内实施本项目 符合

　 6 综上分析，本项目符合“三线一单”控制条件要求。

　1 1. .2 2

　1、工程与产业政策的相符性分析 根据《产业结构调整指导目录》（2019年本），项目的规模、产品、工艺以及采用的生产设备均不属于其中限制类和淘汰类项目，符合国家产业政策。

　2、选址合理性分析 本项目建设在湖南省株洲市石峰区田心株洲电力机车厂内。主要为株洲电力机车厂提供的产品主要有氮气、氧气、二氧化碳、氩气、氮气、丙烷等气体。项目选址符合配套设施要求。

　3、平面布置合理性分析 项目使用湖南省株洲市石峰区田心株洲电力机车厂厂房用地，布置有7个气体储存罐及配套设备、气瓶检验站、化验室等功能区划，布置相对较为简单，最大客户是株洲电力机车厂，平面布置合理。（详见附图3）

　（4.2）水资源：加强用水定额管理，推广先进的节水技术和污水处理技术，提高工业用水重复利用率。实行清洁、低耗、低排生产，限制高耗水、高污染型工业项目建设。天元区到2020年万元工业增加值用水量比2015年下降20%；石峰区到2020年万元工业增加值用水量比2015年下隆20%；芦淞区到2020年万元工业增加值用水量比2015年下降20%。

　(4.3)土地资源:强化十地集约利用，严格执行土地使用标准，加强土地开发利用动态监管。制定发布不同产业园区不同项且的用地投资定额标准,确保国家级产业园区平均土地投资强度不低于250万元庙。

　 7 二、建设项目工程分析

　建设

　内容

　1 1

　（1 1 ）项目由来

　气体有限责任公司原是中国南车集团株洲电力机车有限公司下属的...

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