X县2022年法治政府建设工作要点（实用范文建议收藏）（精选文档）

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　 X 县 2022 年 FA 治政府建设工作要点

　2022 年是党的二十大召开之年，也是我县 FA 治政府建设开启新规划、迈上新征程的重要一年。全县 FA 治政府建设的总体要求是：坚持以 X 思想为指导，深入学习贯彻 XFA 治思想，全面落实 X 视察 X 重要讲话精神，围绕市委“三大战略、八大行动”，落实县委打好“四大品牌”、建设“四个 X”工作目标，全面推进依 FA 行政，加快建设 FA 治政府，为建设富强美丽平安幸福 X，建设革命老区高质量发展示范区排头兵提供有力 FA治保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　一、深学笃行 XFA 治思想，全面推进行政权力规范透明运行 （一）加强 XFA 治思想引领。1.将深入学习贯彻 XFA 治思想作为 FA 治政府建设的首要任务，推动县乡政府及其部门建立完善学习 XFA 治思想常态化机制。2.充分发挥 FA 治政府建设在FA 治建设中重点任务和主体工程作用，以“率先突破”带动“整体提升”。抓住领导干部这个“关键少数”，建立健全领导干部常态化学 FA 制度，不断增强各级领导干部 FA 治意识，全面提高运用 FA 治思维和 FA 治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。

　〔 牵 头单位：县司 A FA 局（县 FA宣办）；责任单位：县政府有关部门，各乡 （镇）人民政府〕

　（二）全面接受监督。3.坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹规划，突出党内监督主导地位。自觉接受、配合监察机关开展的监督工作。4.认真研究办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议，办理后满意度达 95%以上，人大代表、政协委员关于行政规范性文件的建议提案按时回复率达到 100%。5.支持人民 FA 院依 FA 受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉；对于涉及重大公共利益的案件、社会高度关注的案件、可能引发群体性事件的案件、检察机关提起的行政公益诉讼案件等，被诉行政机关负责人出庭率达100%。行政诉讼败诉率不高于上一年度全省行政诉讼败诉率平均值。6.尊重并执行人民 FA 院生效裁判,杜绝未履行 FA 院生效裁判的现象。支持配合检察院开展行政诉讼监督、行政公益诉讼，积极主动履行职责或纠正违 FA 行为。及时落实、反馈司 FA建议、检察建议，按期办复率达 100%。7.对新闻媒体曝光的违FA 行政问题及时进行调查核实，解释说明，依 FA 作出处理并进行反馈。8.坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做到依规依纪依 FA 严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，既避免问责不力，也避免问责泛化、简单化。9.政府内部权力制约体系形成，审计监督、统计监督、财会监督、执 FA 监督、行政复议等监督机制作用得到积极且有效发挥。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工

　程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。

　〔 牵 头部门：县 政府办 、县司 司 A FA 局 ；责任单位：县 政府有关部门，各 乡（镇）

　人民政府〕

　（三）深化政务公开。10.加强政府网站与政务新媒体建设管理，完善线上信息公开平台和线下政务公开专区。推进政务公开标准化规范化建设，建设政务公开示范点。实行政务公开清单管理制度，并动态更新。对符合 FA 定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达 100%。11.提高政务公开能力和水平，围绕减税降费、市场监管、稳岗就业、扩大有效投资、重大建设项目、疫情防控等重点领域做好信息公开。

　〔 牵 头单位：县政府办 ；责任单位：

　县 政府有关部门，各 乡（镇）

　人民政府〕

　（四）推进政务诚信建设。12.完善政务诚信建设工作机制， 构建政务诚信监测评估指标和治理责任体系。完善 X 县公共信用信息平台，提升信息归集共享水平。13.完善政务失信记录，建立健全政府失信责任追究制度，开展政务失信问题治理工作，全面杜绝政府违约毁约情形，打造“信用 X”。14.加强信用监管，推进涉企信息归集共享，严格依 FA 科学界定守信和失信行为，建立健全信用修复、异议处理等机制。15.对因本级政府规划调整、政策变化造成企业合 FA 权益受损的，依 FA 依规进行补偿。对因国家利益、公共利益或者其他 FA 定事由需要改变政府承诺和合同约定的，严格依照 FA 定权限和程序进行，并对企业和投资人因此而受到的财产损失依 FA 予以补偿。

　〔 牵

　头单位：县 发改委 、县市场监督管理局 ；责任单位：县 政府有关部门，各 乡（镇）

　人民政府〕 二、加快职能转变，持续推进 FA 治化营商环境建设 （五）深入推进“放管服”改革。16.编制公布行政许可事项清单，全面实行行政许可事项清单管理，非行政许可审批事项全部取消。全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，行政审批事项在 FA 定期限内完成并不断压缩办理时限。17.打通数据壁垒，深化综合窗口和“一件事一次办”改革，全面推行企业开办“一网通办”，在低风险行业推行“一照通办”与告知承诺制。全面推行“证照分离”“多证合一”，将更多涉企经营许可事项纳入改革。进一步压缩企业开办时间，实际办理时限不超过 5 个工作日，市场监管、税务、社保等流程逐步实现“一窗受理，并行办理”。对各类证明事项，凡没有 FA 律 FA 规或者国务院决定依据的一律取消。对保留的证明事项实行清单管理，做到清单之外，政府部门、公用企事业单位和服务机构不得索要证明。积极推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。18.全面清理行政审批中介服务，无 FA 定依据的行政审批中介服务项目以及收费全面取消。对保留的行政审批中介服务项目实行清单管理，明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准并向社会公开。行政审批中介服务机构的人、财、物与政府脱钩。19.升级“赣服通 X 分厅”，形成“赣服通”前端受理、“赣政通”后端办理的政务服务新

　模式。积极推动政务服务“异地通办”，完善政务服务帮代办机制，为老年人、残疾人等特殊群体提供暖心代办服务。

　〔 牵头单位：县 行政审批局 、县 发改委 ；责任单位：县 直相关部门，各 乡（镇）

　人民政府〕

　（六）优化服务环境。20.认真开展公平竞争审查。加强和改进反垄断与反不正当竞争执 FA，规范公平竞争市场秩序，全面清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的存量政策措施，增强制度刚性约束。全面清理废除地方保护、指定交易、市场壁垒等妨碍统一市场公平竞争的各种规定和做 FA，特别是对非公有制经济各种形式的不合理规定。21.对涉嫌违 FA 的企业和人员、财产，依 FA 审慎决定是否采取相关行政强制措施。确需采取查封、扣押、冻结等措施的，严格按照 FA 定程序进行。22.政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。政务服务事项网上可办率不低于 90%；除对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项进驻政基本实现“应进必进”，且 80%以上实现“一窗”分类受理。23.全面提升政务服务水平，制定并落实政务服务标准和规范，完善首问负责、一次告知、自助办理等制度。大力推进政务服务跨省通办，设置“跨省通办”窗口，深化“全程网办”、拓展“异地代收代办”、优化“多地联办”。24.政务咨询投诉举报及时处置、限时办结。全面开展政务服务“好差评”，公开政务服务评价信息，强化服务差评整改，实名差评回访整改率达到 100%。

　〔 牵 头单位：县行政审批局、县

　市场监督管理局 ；责任单位：县 直相关部门，各 乡（镇）

　人民政府〕

　（七）创新监管服务方式。25.加强和创新事中事后监管，健全“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、智慧监管等新型监管机制，对新业态新领域实行包容审慎监管。26.编制并对外公布政府工作部门的权责清单，逐一明确 FA 律依据、实施主体、责任方式等，实现同一事项的规范统一，并根据 FA 律 FA规的变化实行动态调整。27.全面落实并严格执行全国统一的负面清单制度，确保各类市场主体皆可依 FA 平等进入清单之外的行业、领域和业务。28.全面实施行政事业性收费和政府性基金清单制度，清单之外的一律取消。全面清理整顿部门下属事业单位、行业协会商会收费，建立健全乱收费举报投诉查处机制。全面清理涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动。29.全面梳理现有涉企现场检查事项，通过取消、整合、转为非现场检查等方式，压减重复或不必要检查事项，涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题明显减少。进一步打响“雩快办”营商环境品牌，打造“四最”营商环境。

　〔 牵 头单位：县 发改委 、县 司 A FA 局 、县 市场监管局 、县行政审批局 ；责任单位：县 直相关部门，各 乡（镇）

　人民政府〕

　 （八）依 FA 强化国有企业管理。30.切实加强国有企业依FA 治理和规范管理，建立完善出资监管企业“三重一大”决策制度，健全国资国企在线监管系统，推进出资监管企业合规管

　理体系建设。

　〔 牵 头单位：县 财政局 ；责任单位：县 政府有关部门，各 乡（镇）

　人民政府〕

　三、加强制度建设，加快推进依 FA 行政体系建设 （九）加强行政规范性文件管理。31.加强行政规范性文件制定和监督管理，严格落实评估论证、公开征求意见、合 FA性审核、集体审议决定程序。对公民、FA 人和其他组织权利义务有重大影响、涉及人民群众切身利益的行政规范性文件，在向社会公开征求意见时，期限一般不少于 7 个工作日（与市场主体生产经营活动密切相关的行政规范性文件，期限一般不少于 30 日）。涉及企业和特定群体、行业利益的，充分听取企业、人民团体、行业协会商会的意见。32.认真贯彻行政规范性文件合 FA 性审核工作指引等“三项制度”，提升合 FA 性审核质效。行政规范性文件的合 FA 性审核率达 100%。制定机关负责合 FA性审核的部门对文件的制定主体、程序和有关内容等是否符合FA 律 FA 规规章和国家政策的规定，及时进行合 FA 性审核。合FA性审核时间一般不少于5个工作日，最长不超过15个工作日。未经合 FA 性审核或者经审核不合 FA 的，不提交集体审议。33.健全行政规范性文件动态清理工作机制，加快构建权威发布、信息共享、动态更新的行政规范性文件信息平台。34.建立、实施行政规范性文件后评估制度，年度对 1 件以上现行有效的行政规范性文件开展后评估。35.行政规范性文件按照规定的程序和时限报送县政府办、县司 FA 局备案，且报备率、报备及时率、

　规范率均达 100%。健全公民、FA 人和其他组织对行政规范性文件的建议审查制度。36.及时对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的行政规范性文件进行清理，清理结果向社会公布。实现行政规范性文件在政府门户网站统一公开、发布。

　〔 牵 头单位：县 政府办 、县 司 A FA 局 ； 责任单位：县 政府有关部门，各乡（镇）

　人民政府 〕

　（十）全面落实依 FA 决策。37.规范重大行政决策流程，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、程序要求。制定年度重大行政决策事项目录，向社会公开，并根据实际情况调整。38.重大行政决策情况依 FA 自觉接受本级人大及其常委会的监督，根据 FA 律 FA 规规定属于本级人大及其常委会讨论决定的重大事项范围或者应当在出台前向本级人大及其常委会报告的，严格按照有关规定办理。39.实行重大行政决策公开制度，除依 FA 应当保密的外，决策事项、依据和结果全部公开，并为公众查阅提供服务。对社会关注度高的决策事项，认真进行解释说明。40.除依 FA 不予公开的外，重大行政决策事项充分听取社会公众意见。如向社会公开征求意见的，征求意见期限一般不少于 30 日；因情况紧急等原因需要缩短期限的，公开征求意见时应当予以说明。41.重大行政决策事项涉及企业和特定群体、行业利益的，充分听取企业、行业协会商会、人民团体、社会组织、群众代表等的意见。42.专家参与论证重大行政决策的程序规则明确。专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、

　专业机构论证其必要性、可行性、科学性等。43.对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的，进行风险评估，形成相关风险评估报告。44.重大行政决策全部经合 FA性审查，杜绝未经合 FA 性审查或者经合 FA 性审查不合 FA 仍提交决策讨论的情形；杜绝以征求意见等方式代替合 FA 性审查的情形。重大行政决策合 FA 性审查的时间不少于 7 个工作日。45.全面推行 FA 律顾问、公职律师制度并发挥其作用。行政机关主要负责人作出重大决策前，应要听取 FA 律顾问、公职律师或者有关专家的意见，再报合 FA 性审查机构审查，杜绝 FA 律顾问“聘而不用”的情形，公职律师的作用得到有效发挥。46.重大行政决策经政府常务会议或者全体会议讨论，集体讨论率达到100%。集体讨论决定情况全部如实记录，不同意见如实载明。47.行政机关主要负责人在重大行政决策集体讨论会议上最后发言,并在集体讨论基础上作出决定，拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的，在会上说明理由。48.建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，实现重大行政决策年度目录事项全部立卷归档。49.建立决策机关跟踪重大行政决策执行情况和实施效果制度，对重大行政决策实施后明显未达到预期效果，公民、FA 人或者其他组织提出较多意见的重大行政决策进行决策后评估。

　〔 牵 头单位：县 政府办 、县 司 FA局 ； 责任单位：县 政府有关部门，各 乡（镇）

　人民政府 〕

　四、完善执 FA 机制，深入推进严格规范公正文明执 FA （十一）深化行政执FA体制改革。50.深入推进城市管理、市...

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