《通知》指出，党的十八大以来，习近平总书记对贯彻落实新时代党的组织路线、树立正确的选人用人导向、深入整治选人用人不正之风、做好换届工作等作出了一系列重要论述，为严肃换届纪律指明了方向、提供了遵循。党中央坚持全面从严治党，持续正风肃纪反腐，广大党员干部的纪律规矩意识进一步增强，选人用人状况和风气明显好转，为严肃换届风气奠定了坚实基础。同时也要清醒认识到，选人用人中的腐败现象和不正之风还禁而未绝，一些地方政治生态尚未完全修复，干扰破坏换届的风险隐患尚未完全消除，换届期间往往又是问题易发多发期，对此必须高度重视，进一步严明纪律要求。
《通知》规定，要严明换届纪律，坚决维护换届工作严肃性。一是严禁结党营私，对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务处分。二是严禁拉票贿选，对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。五是严禁个人说了算，对以个人决定代替党组织集体研究决定的，授意、暗示、指定提拔调整人选的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关领导和有关人员责任。六是严禁说情打招呼，对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。七是严禁违规用人，对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。九是严禁弄虚作假，对篡改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。十是严禁干扰换届，对境内外敌对势力搅扰破坏换届的，严加防范、坚决打击;对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的，违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的，以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。
《通知》强调，坚持教育在先、警示在先、预防在先，将思想政治工作贯穿换届始终，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育党员干部和代表、委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，正确行使民主权利。广泛开展谈心谈话，提醒重点岗位干部和相关人员带头严守换届纪律，对苗头性倾向性问题抓早抓小。深入细致做好进退留转干部的思想工作，教育引导他们讲政治、顾大局、守规矩，正确对待职务变动，正确处理个人与组织的关系，经受住名、权、位的考验，自觉接受和服从组织安排。抓好纪律学习教育，及时将换届纪律规定印送相关领导干部和有关人员，采取中心组学习、专题党课、集中培训等方式，组织各级领导班子、党员干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律要求。通过新闻媒体和“12380”、“12371”等信息化平台，深入宣传换届纪律要求，让干部群众广泛知晓、参与监督。深入开展警示教育，组织观看严肃换届纪律教育警示专题片，注意利用本地查处的违反换届纪律案件开展警示教育，采取召开民主生活会、警示教育会等形式，用身边事教育身边人，促使广大党员干部从中汲取教训、自觉遵规守纪。
通过农场基层党支部委员会换届选举和第五届民主选举连队领导干部，将那些适应新形势、新任务、新要求的优秀领导人才选拨到各基层领导班子，必将大大增强基层领导班子的整体合力，提高领导经济社会发展的能力，为加快农场转型发展，推动科学发展提供坚强的组织保证。其次，做好这次换届工作，是进一步加强党的建设，保持和发展党的先进性的必然要求。做好这次换届和民主选举工作，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的必然要求。
通过这次学习，我认识到在换届工作中严防腐败尤其重要。领导干部换届期往往是反腐倡廉的敏感期，必须谨防拉票贿选、跑官要官、突击提拔等腐败现象集中爆发，而一旦反腐倡廉实收、选人用人不当，则可能给党和人民事业造成长久和严重的伤害。下面我就对在换届工作中严守纪律谈几点看法。
一是防止换届腐败，必须严明纪律。2016年，中纪委、中组部联合发出《关于加强换届风气监督的通知》，明确提出“9个严禁、9个一律”的纪律要求，表现出用铁的纪律保证换届风清气正。近年来，一系列腐败大案之所以能迅速查处，正是体现出中央坚决遏制腐败的决心和恒心。铁的纪律，构筑起一道道“带电的高压线”，将使一些心存妄想者望而却步。
二是防止腐败，必须夯实制度基础。在查处腐败案件的治标基础上，不断完善相关制度，防止心得腐败发生，是反腐倡廉工作追寻治本的必由之路。我们看到，近年来反腐倡廉的制度建设不断加强，从上而下的惩防体系逐步完善，“科学反腐”的新理念正在形成。人们期待，制度反腐的成果能够在遏制换届腐败的斗争展现成效，并进一步走向完善。
三是防止换届腐败，必须有效扩大监督。阳光是最好的防腐剂，遏制腐败最有效的措施就是公开的监督，这对换届之年的选人用人工作更是极端重要。面对防止换届腐败的艰巨任务，我们的当务之急显然是在于扩大监督，尤其是包括群众监督和舆论监督在内、公开形式的社会监督。
做为基层工作人员，要以高度的政治责任感对待这项工作，加强业务学习，认真学习换届选举知识和有关文件精神，抓紧时间尽快了解和掌握相关法律、法规政策，特别是要把实施方案吃透，稳扎稳打开展好党组织换届选举工作。
《通知》强调，坚持教育在先、警示在先、预防在先，将思想政治工作贯穿换届始终，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育党员干部和代表、委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，正确行使民主权利。广泛开展谈心谈话，提醒重点岗位干部和相关人员带头严守换届纪律，对苗头性倾向性问题抓早抓小。深入细致做好进退留转干部的思想工作，教育引导他们讲政治、顾大局、守规矩，正确对待职务变动，正确处理个人与组织的关系，经受住名、权、位的考验，自觉接受和服从组织安排。抓好纪律学习教育，及时将换届纪律规定印送相关领导干部和有关人员，采取中心组学习、专题党课、集中培训等方式，组织各级领导班子、党员干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律要求。通过新闻媒体和“12380”、“12371”等信息化平台，深入宣传换届纪律要求，让干部群众广泛知晓、参与监督。深入开展警示教育，组织观看严肃换届纪律教育警示专题片，注意利用本地查处的违反换届纪律案件开展警示教育，采取召开民主生活会、警示教育会等形式，用身边事教育身边人，促使广大党员干部从中汲取教训、自觉遵规守纪。
《通知》要求，坚持从严监督查处，始终保持严肃纪律的高压态势。紧盯重点地区关键环节开展监督，加强分析研判，对换届风气问题进行风险排查，明确监督的重点地区、关键环节和薄弱部位，做到有的放矢、精准监督。严格换届人选推荐提名工作监督，坚决防止“带病提名”。严格换届政策和制度规定执行情况监督，确保换届政策、选拔任用工作程序和制度有效执行。加强换届风气监督检查，各级组织部门要会同纪检监察机关，对换届风气开展巡回督查和重点督查。大会选举期间，上级要派驻督导组，对换届选举和会风会纪进行现场督导。换届考察期间，考察组要注意加强对当地换届风气的监督，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。注重发挥巡视监督作用，把换届风气和遵守换届纪律情况纳入巡视巡察和选人用人专项检查。从严从快查处违规违纪违法问题，充分利用信访、“12380”举报受理平台，实时监测和了解换届风气状况，对反映违反换届纪律问题的举报及时受理、优先办理。建立联查联办和快查快结机制，对发现的问题快查严办;必要时，上级组织部门会同纪检监察机关派员督办或者直接查办。对违反换届纪律规定的，依规依纪依法严肃处理，典型案件予以通报曝光。建立失实检举控告澄清工作机制，对受到不实举报的不影响提名使用，造成不良影响的及时予以澄清;对恶意举报和诬告陷害行为予以严肃处理。
《通知》强调，要压紧压实责任，加强对换届风气监督工作的组织领导。地方各级党委履行主体责任，党委书记履行第一责任人职责，把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实，防范风险隐患。纪检监察机关履行监督责任，要聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责，坚决维护换届纪律权威。组织部门履行直接责任，要严格执行制度规定，坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，把严肃换届纪律、加强换届风气监督各项措施落到实处。人大常委会党组、政府党组、政协党组以及宣传、统战、政法、网信等部门要充分发挥职能作用，分工负责、齐抓共管、形成合力。实行换届风气监督责任制，把换届风气作为考核评价领导班子和领导干部落实管党治党主体责任、加强政治建设情况的重要内容，对因履行责任不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，依规依纪依法严肃追究相关党组织和有关人员责任。
落实“四个到位”，切实加强领导。我市各级党委把换届选举作为今年政治生活一件大事来抓，切实加强组织领导，落实“四个到位”。一是谋划部署到位。全省换届工作会议后，市委迅速召开常委会传达贯彻省会精神，召开全市换届工作会议进行部署，下发换届选举工作意见和方案，对乡镇换届选举各项工作提出了明确要求。二是组织领导到位。市、县(市、区)及时成立了换届工作领导小组和办公室，各乡镇也相应成立了换届工作机构，在全市形成了主要领导亲自挂帅负总责，党委牵头、政府配合、各有关职能部门齐抓共管的工作格局。三是工作责任到位。我市落实了市领导联系县(市、区)，县(市、区)领导人包1至2个镇，乡镇领导各包一个片区的三级领导挂钩责任制，确保每个乡镇、选区都有领导挂钩联系。四是督促指导到位。市领导带头深入基层一线检查指导换届选举工作。党代会召开期间，各县(市、区)班子成员按分工亲临现场指导，确保了选举工作的顺利进行。
抓好“四个环节”，选准配强班子。着重把好干部考察、选拔、交流、分流四个环节配备乡镇班子成员。一是抓好干部考察环节。首先是把好任职资格关。对编入干部名册人员的任职资格条件进行严格把关，对符合条件的人员进行有针对性地选择。其次是把好民主推荐关。按规定确定参加民主推荐人员的范围，注重广泛性和代表性，结果的真实可信性和群众公认性，分类投票，分类计票，掌握推荐人选在各类人员中票数的分布情况，确保民主推荐的公正性。第三是把好考察谈话关。注重谈话对象的科学选择和讲究谈话的方式、方法，促使谈话对象想谈、愿谈、敢谈，谈出真实情况。通过严格考察，发现了一批优秀人才，为县(市、区)委选好配强乡镇班子提供了充分的依据。二是抓好干部选拔环节。充分拓宽选人用人视野，加大优秀年轻部选拔力度，把那些素质好、有培养前途、群众公认的优秀年轻干部放到领导岗位。三是抓好干部交流环节。除做好同一地方同一职位任满两届、需任职回避等人员的交流外，积极推进干部人才合理流动，重点加大乡镇与乡镇、乡镇与县(市、区)直部门、经济较发达地区与经济欠发达地区之间的干部交流力度，提高领导班子整体素质。四是抓好干部分流环节。对超职数的乡镇党委副书记，根据他们的具体情况量才使用，妥善安置，优秀的提拔使用，年龄偏大、本人愿意的改非领导职务，部分调到县直机关任副职或任纪检组长。
把好“四道关”，严格审核方案。乡镇换届人事安排方案，由各县(市、区)党委集体讨论后，上报市委组织部审核把关。市委组织部在审核过程中，着重把好用人标准关、班子结构关、差额人选关和选拔程序关等“四道关”。经审核，对符合要求的，及时审批回复;对不符合要求的，退回整改后重新上报，通过严格审核把关，全市各乡镇人事安排方案都能达到省委、市委的要求，为选举产生高素质的新一届领导班子提供了可靠的保障。
突出“四个着力”，依法按章选举。一是着力培训骨干。各地都把培训好选举工作人员作为一项基础性工作来抓，分阶段、分层次集中培训选举工作人员，为换届选举工作的顺利开展提供了重要的保证。二是着力选好代表。严格执行省、市规定的结构比例和条件标准，广泛物色、酝酿代表候选人，注重把那些政治觉悟高、法制观念强、有参政议政能力、能正确履行代表职责的人，作为代表候选人，做到既保障人选的广泛性，又保障人选的先进性。三是着力强化思想。切实把代表的思想认识引导统一到组织意图上来。在乡镇党代会召开期间，各县(市、区)党委班子成员带头深入挂点指导工作，认真参加各代表团讨论，向代表透彻说明党委人事安排的意图和各项职务人选提名的理由，把党委的意图变为代表的自觉行动。四是着力严明纪律。充分估计在选举过程中可能出现的新动向、新情况、新矛盾、新问题，对影响换届选举的不良苗头、倾向予以及时制止，及时化解，努力营造风清气正的换届环境。
通过这次学习，我认识到在换届工作中严防腐败尤其重要。领导干部换届期往往是反腐倡廉的敏感期，必须谨防拉票贿选、跑官要官、突击提拔等腐败现象集中爆发，而一旦反腐倡廉失守、选人用人不当，则可能给党和人民的事业造成长久和严重的伤害。无疑，2011年防止“换届腐败”这一艰巨任务，将严峻考验我们党反腐倡廉的决心和能力，也将严肃检验我们近年来反腐倡廉工作建设的成效。
下面我就对在换届工作中严防腐败谈几点看法。
第一，防止换届腐败，必须严明纪律。2016新春伊始，中央纪委、中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中可能出现的各种腐败问题明确提出“5个严禁、17个不准”，表现出对上述形势清醒的认识和坚强的决心。人们有理由相信，这并非形式主义的空谈，因为近年来一系列腐败大案之所以能够迅速得到查处，正是中央高层准确判断形势、坚决遏制腐败的结果。铁的纪律，构筑起一道道“带电的高压线”，将使一些心存妄想者望而却步。
第二，防止换届腐败，必须夯实制度基础。在查处腐败案件的治标基础上，不断完善相关制度、防止新的腐败发生，是反腐倡廉工作追寻治本之效的必由之路。我们看到，近年来反腐倡廉的制度建设不断加强，从上到下的惩防体系粗具规模，“科学反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度与科技在反腐倡廉工作中的有效结合，为公权力梳理条目、划定边界等新亮点，这表明反腐倡廉的制度建设已经迫近“有效约束权力”的核心重地。人们期待，制度反腐的成果能够在遏制换届腐败的斗争中展现成效，并进一步走向完善。
第三，防止换届腐败，还必须有效扩大监督。阳光是最好的防腐剂，遏制腐败最有效的措施就是公开的监督，这对换届之年的选人用人工作更是极端重要。正是由于看到这一点，中央有关负责人指出，要坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然。面对防止换届腐败的艰巨任务，我们的当务之急显然在于扩大监督，尤其是包括群众监督和舆论监督在内的、公开形式的社会监督。
做为基层工作人员，要以高度的政治责任感对待这项工作，加强业务学习，认真学习换届选举知识和有关文件精神，抓紧时间尽快了解和掌握相关法律、法规政策，特别是要把实施方案吃透，按照时间安排，循序渐进，规范操作，稳扎稳打地开展此次党组织换届工作。
4月23日下午，一八五团召开专题会议，组织党委成员集中学习中央“九个严禁九个一律”换届纪律要求。
会上，首先由团党委纪委书记薛国文同志传达学习了中央换届纪律“九个严禁九个一律”要求，并做了详细的解读，强调了换届纪律“九条禁令”，严禁拉帮结派、严禁买官卖官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁干扰换届，对违反换届纪律人员，一律严厉查处并追究相关人员责任。
会议指出，为贯彻全面从严治党要求，从严从实加强换届风气监督，营造风清气正的换届环境，近日，中央纪委机关和中央组织部下发了关于加强换届风气监督的通知，要求把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，明确提出了“九个严禁九个一律”的纪律规定。全体党委成员要认真领会和熟记“九个严禁、九个一律”，并严格遵照执行，确保换届纪律心中常记，努力营造风清气正的换届环境。
会议强调，要严格贯彻落实好中央“九个严禁九个一律”换届纪律要求，要做到三个方面：一是进一步提高思想认识，要清晰认识中央“九个严禁九个一律”换届纪律要求的重要性和必要性。二是进一步做好组织宣传工作，要将中央“九个严禁九个一律”换届纪律要求的文件张贴到醒目的位置，让全体党员干部了解和监督换届要求。三是要进一步加强作风建设，严格遵守中央“九个严禁九个一律”换届纪律要求，确保“九个严禁九个一律”落实到位。
换届选举关系到各级领导班子的领导力、整合力;关系到我国社会的发展的能力;关系到人民的根本利益。如果换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏离社会科学发展路线，就会失去选人用人的公正性和公平性。我们一定要认真贯彻落实《中共中央纪委机关中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》，严明纪律，做到九个严禁，进一步增强换届选举的责任感和使命感，促使换届工作的纪律要求落到实处。
4月23日下午，一八五团召开专题会议，组织党委成员集中学习中央“九个严禁九个一律”换届纪律要求。
会上，首先由团党委纪委书记薛国文同志传达学习了中央换届纪律“九个严禁九个一律”要求，并做了详细的解读，强调了换届纪律“九条禁令”，严禁拉帮结派、严禁买官卖官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁干扰换届，对违反换届纪律人员，一律严厉查处并追究相关人员责任。
会议指出，为贯彻全面从严治党要求，从严从实加强换届风气监督，营造风清气正的换届环境，近日，中央纪委机关和中央组织部下发了关于加强换届风气监督的通知，要求把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，明确提出了“九个严禁九个一律”的纪律规定。全体党委成员要认真领会和熟记“九个严禁、九个一律”，并严格遵照执行，确保换届纪律心中常记，努力营造风清气正的换届环境。
会议强调，要严格贯彻落实好中央“九个严禁九个一律”换届纪律要求，要做到三个方面：一是进一步提高思想认识，要清晰认识中央“九个严禁九个一律”换届纪律要求的重要性和必要性。二是进一步做好组织宣传工作，要将中央“九个严禁九个一律”换届纪律要求的文件张贴到醒目的位置，让全体党员干部了解和监督换届要求。三是要进一步加强作风建设，严格遵守中央“九个严禁九个一律”换届纪律要求，确保“九个严禁九个一律”落实到位。
换届选举关系到各级领导班子的领导力、整合力;关系到我国社会的发展的能力;关系到人民的根本利益。如果换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏离社会科学发展路线，就会失去选人用人的公正性和公平性。我们一定要认真贯彻落实《中共中央纪委机关中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》，严明纪律，做到九个严禁，进一步增强换届选举的责任感和使命感，促使换届工作的纪律要求落到实处。
做好此项工作，应做到：
一、加强宣传，形造氛围。将严肃换届纪律“九个严禁九个一律”通过短信微信、板报、宣传栏、张贴标语等形式张贴到醒目的位置，让广大党员干部学习、了解、监督换届的每一个环节。同时，结合纪委查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题案件通报加强学习，从通报中汲取教训，引以为戒，带头遵纪守法，讲规矩守纪律，坚持抓早、抓小、抓现行，加强宣传力度，形造舆论氛围。
二、明确分工，落实责任。把严明换届“九个严禁九个一律”风气纪律作为履行管党治党主体责任的重要内容，与换届工作一同谋划、部署和落实，党组书记要切实承担起第一责任人的责任，与领导班子成员、重点岗位干部等进行谈心谈话，了解思想动态，掌握舆论导向，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。团纪检委认真履行监督责任，加强对换届风气的监督，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。
换届选举关系到各级领导班子的领导力、整合力;关系到我国社会的发展的能力;关系到人民的根本利益。如果换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏离社会科学发展路线，就会失去选人用人的公正性和公平性。我们一定要认真贯彻落实《中共中央纪委机关中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》，严明纪律，做到九个严禁，进一步增强换届选举的责任感和使命感，促使换届工作的纪律要求落到实处。
做好此项工作，应做到：
一、加强宣传，形造氛围。将严肃换届纪律“九个严禁九个一律”通过短信微信、板报、宣传栏、张贴标语等形式张贴到醒目的位置，让广大党员干部学习、了解、监督换届的每一个环节。同时，结合纪委查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题案件通报加强学习，从通报中汲取教训，引以为戒，带头遵纪守法，讲规矩守纪律，坚持抓早、抓小、抓现行，加强宣传力度，形造舆论氛围。
二、明确分工，落实责任。把严明换届“九个严禁九个一律”风气纪律作为履行管党治党主体责任的重要内容，与换届工作一同谋划、部署和落实，党组书记要切实承担起第一责任人的责任，与领导班子成员、重点岗位干部等进行谈心谈话，了解思想动态，掌握舆论导向，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。团纪检委认真履行监督责任，加强对换届风气的监督，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。
三、强化监督，责任追究。采取集中检查、重点抽查、明察暗访等方式，对换届“九个严禁九个一律”风气进行督查。畅通监督渠道，公开举报电话，对违反换届纪律的问题，发现一起、坚决查处一起，严肃追究相关责任人责任，实行换届风气问责制度，领导干部因履责不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的，一律严肃问责。造成恶劣影响的，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;涉嫌失职渎职的，坚决依纪依法严肃处理。
今天早上利用早班会的时间，通过视频学习的方式，大家认真学习了换届纪律的“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求.换届工作对于全面建设小康社会，推进首都科学发展、加快转变经济发展方式有着重要意义。为保证此项工作的有序开展、严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，去年12月，中央纪委、中央组织部、下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，之后又陆续召开了多次视频会议，对换届工作进行部署。
一、严肃换届纪律是选拔优秀领导干部的前提和保障
换届工作是我们政治生活中的一件大事，我们各部门工作开展的好坏与领导干部的素质和水平直接相关。任用和选拔优秀领导干部到充实到我们的各部门是我们做好各项工作的有力保障，而严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是我们选拔优秀领导干部的前提和保障。中央在《通知》中强调的“5个禁止、17个不准和5个一律”是我们在换届工作中必须要坚持的原则，是公开公平公正选拔领导干部的重要内容，是使优秀的人才能够脱颖而出的重要前提，也是使企图通过不正当竞争手段谋求领导职位的人员彻底绝望的手段。中央在任用领导干部上坚持“德才兼备，以德为先”的原则，目的就是使政治觉悟高，思想端正，能全心全意为人民服务的人才走上领导岗位，反之，坚决不予使用，以达到“权为民所用”的终极目的。如果思想不端正，把权力看成是为自己谋求私利的工具，那么能力越强，危害越大。
二、严肃换届纪律是杜绝腐败发生的源头
近年来，我国各级官员的腐败现象时有发生，而且发生了多起高级领导人腐败现象。究其原因，一部分是任职后缺乏自身修养建设，还有一部分就是在干部任用上出了问题，有的是在自己提拔升迁上贿选拉票，违法违纪，有的是在为他人提拔和升迁上收受贿赂，讲人情，说好坏，运用权力影响他人行使民主权力。陕西原副省长李堂堂、株州市原人大常委会副主任龙国华、太原市市长张兵生等就是因为在换届选举过程中违法违纪，被免职的高级领导干部。这些人没有树立正确的权力观，他们手中的权力没有成为为民服务的工具，而成了斩断自己黑手的利刃。换届工作中跑官、要官、买官、卖官现象大多和行贿受贿相伴发生，换届在极个别部门也成了个别官员敛财的最佳时机。通过这种手段上来的干部任职后肯定会更加疯狂地为自己谋求私利，变本加历地收受贿赂，给人民造成更大的损失。只要坚持“5个禁止、17个不准和5个一律”，就能有效地阻断这条非正常的升迁途径，使优秀的人才得到任用，从源头上杜绝类似腐败现象的发生。
第一，防止换届腐败，必须严明纪律。2016新春伊始，中央纪委、中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中可能出现的各种腐败问题明确提出“5个严禁、17个不准”，表现出对上述形势清醒的认识和坚强的决心。人们有理由相信，这并非形式主义的空谈，因为近年来一系列腐败大案之所以能够迅速得到查处，正是中央高层准确判断形势、坚决遏制腐败的结果。铁的纪律，构筑起一道道“带电的高压线”，将使一些心存妄想者望而却步。
第二，防止换届腐败，必须夯实制度基础。在查处腐败案件的治标基础上，不断完善相关制度、防止新的腐败发生，是反腐倡廉工作追寻治本之效的必由之路。我们看到，近年来反腐倡廉的制度建设不断加强，从上到下的惩防体系粗具规模，“科学反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度与科技在反腐倡廉工作中的有效结合，为公权力梳理条目、划定边界等新亮点，这表明反腐倡廉的制度建设已经迫近“有效约束权力”的核心重地。人们期待，制度反腐的成果能够在遏制换届腐败的斗争中展现成效，并进一步走向完善。
第三，防止换届腐败，还必须有效扩大监督。阳光是最好的防腐剂，遏制腐败最有效的措施就是公开的监督，这对换届之年的选人用人工作更是极端重要。正是由于看到这一点，中央有关负责人指出，要坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然。面对防止换届腐败的艰巨任务，我们的当务之急显然在于扩大监督，尤其是包括群众监督和舆论监督在内的、公开形式的社会监督。
做为基层工作人员，要以高度的政治责任感对待这项工作，加强业务学习，认真学习换届选举知识和有关文件精神，抓紧时间尽快了解和掌握相关法律、法规政策，特别是要把实施方案吃透，按照时间安排，循序渐进，规范操作，稳扎稳打地开展此次党组织换届工作。
日前，中央纪委机关、中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，对换届纪律标记了“十个严禁”的硬杠杠，并为每一个“严禁”都规定了一条相应的“一律”处分决定。“一律给予党纪政务处分”“一律派出人选名单或者取消候选人资格”“一律先停职或者免职”“一律不得提拔或者进一步使用”“一律取消相关任用决定”……十个“一律”，为换届工作划出了严格的红线。
非常之期，发非常之力。2021年是五级同步换届的关键期，也是“十四五”规划开局之年，更是建党100周年，又是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。本次地方换届工作历史意义、战略意义、实践意义和时代意义都非同一般。严肃换届纪律、保障公平公正，才能换出人心齐、干劲足、聚人气的实干担当风气，才能换出讲政治、勇攻坚、勤为民的新时代干事风尚。从“一律”二字，可以看出换届工作的原则性、严谨性和战略性，读出党纪不允许讲条件、打折扣、耍滑头的“硬核指标”。
“一律”亮明对违纪行为“零容忍”的态度。严肃换届纪律，从哪里严起、从何处抓起，必然要发挥问责的倒逼作用，让触碰换届纪律底线和原则的人吃苦头、挨板子、有阵痛，让试图在换届之际耍滑头、搞变通、走关系、串后门的人打消念头。
“一律”彰显党性作风不可玷污。严肃换届纪律、严格换届规矩，保持对换届工作的敬畏之心，正是对党忠诚、对人民负责的集中体现，也是党员干部的政治本色和党性作风的写照。“一律”高高举起换届纪律的戒尺，通过划定“负面清单”，为换届工作指明“正面清单”，警示党性作风一旦失守，必然会受到纪律戒尺的鞭挞。
“一律”考验各级地方党委“一把手”的担当品质。换届工作好不好、顺不顺，很大程度上取决于各级地方党委书记这个“一把手”的担当品质，唯有秉持对党、对事业、对人民极端负责的态度，涵养政治操守、为政品德、担当精神，才能坚持公平、公正、公开，切实将加强党的领导、弘扬基层民主、推进依法治国统一融合到换届工作中，严格落实民主集中制，保障选出政治过硬、忠诚干净、勤勉为民的好干部好队伍。各级地方党委“一把手”应在“一律”中磨练敢同腐败行为斗争的精神意志。
换届风气影响政治生态，政治生态决定换届风气。有什么样的地方政治生态，就有什么样的换届风气，就会选出什么样的人、滋生什么样的经济社会发展前景。党员领导干部作为一地一域的领头羊和主心骨，唯有选出忠诚干净担当的新干部队伍，才能为适应新发展阶段、构建新发展格局、贯彻新发展理念、实现高质量发展提供干部保障。抓严抓实换届纪律，筑牢制度的后盾，立起换届纪律的“航向标”，才能切实为换对人、换出组织意图、群众意愿而保驾护航。
近来，本人认真学习、领会了 严厉工作纪律、整顿工作作风、加强廉洁自律相干的文件精神，这使我在思想上有了新的熟悉和进步，熟悉到一名合格的机关工作职员，必须加强本身思想纪律作风建设，牢固建立大局意识和服务意识，主动严格要求自己，推动工作的创新发展。
一、本身存在的不足
业务工作方面，经常寻求四平八稳，忽视细节的掌控，平常习惯于被动的来甚么工作干甚么工作，缺少前瞻性、主动性、自觉性、深进性、创新性;工作中碰到题目缺少深进思考，工作方法、处理事情方法过于简单，可能有时不得要领，与新的工作情势的需要尚有一定的差距;遵守财经纪律和会计职员职业道德方面原则性有余，灵活性不足，有时不免落进死板、僵硬的俗套，影响工作的整体效果。
二、整改措施
1、进步思想素质，建立严明的纪律观
孟子曰 不以规矩，无以成方圆 ，墨子曰 执其规矩，以度天下之方圆 ，伟人的同道指出 加强纪律性，革命无不胜由古及今，纪律的重要性，可见一斑。现今社会，作为一位机关的工作职员，我们不需要像邱少云同道那样，严守潜伏纪律，为了战役的成功，往接受生与死的烈火考验。但是，良好的机关建设，一定需要严明的纪律做保证。因此，我们首先应当认真学习伟人的理论和三个代表重要思想，用正确的政治理论武装自己的头脑，建立正确的人生观、价值观，深入熟悉机关作风建设是机关人格、精神、文化的外在体现，是机关素质的具体反映，是干部职工思想、生活和学习上表现出来的态度行为，是机关不断发展的内在动力，它关系到党和政府的形象，关系到人心向背。而这一切的构成，恰恰需要严明的纪律来做保证，加强机关纪律作风建设，建立严明的纪律观，是推动工作创新发展的条件和基础。
2、加强政治学习，业务学习，进步工作效力和工作质量
这几天，我在网上看到了一段文字，大体是四川绵阳一名基层小硕公务员通过书记信箱，向市委副书记倾诉自已的困惑，抱怨基层政治学习情势主义盛行，称政治学习几近都是找几位新来的同道抄笔记、补讨论记录应付检查。而这位亲民书记的回复值得我们深进思考，内容以下：有明确目的和实际内容的政治学习是必须的，也是十分严厉的事情。我觉得对我们而言，认真做好每项本职工作就是最具体也是最大的政治，所以我理解的政治学习更多的时候就是业务练习、工作交换(包括业务所触及的理论和操纵)，这类学习任何人都是不能替换他人往完成的。因此你们单位那种吃喝式、抄写式的所谓政治学习是十分恶俗也是十分错误的!靠查记录的方法判定一个单位的学习状态也是徒劳无益的。一个单位是不是有坚持学习的习惯，只需要看他的机关氛围、员工精神面貌和工作效益一般即可得出大致不差的结论。我非常赞同和向往这位书记同道所说的这类学习方式，希看这类学习在我们食粮局机关乃至每一个人身上成为一种习惯，进而构成良好的机关氛围和员工精神面貌，以到达进步工作效力和工作质量的终究目的。
目前，中国社会正处于经济、政治、文化和社会体制的转型期，在开放与改革的时代背景下，各种思想和观念纷纭出现，五花八门的大量出现，各种体制变革带给领导干部的压力相应增加。作为一名机关普通的工作职员，一样也经常会面临很多新题目，新矛盾和新的工作内容。这要求我们除要不断地更新知识，进步工作技能外，还要善于在工作中根据情况及时调剂工作思路，改进工作方法。只有这样，才能把良好的愿看和实际情况结合起来，真正到达良好的工作效果。
3、建立大局意识，凡事识大体，顾大局，自觉束缚自己，为机关建设服务
牢固建立大局意识，时时处处坚持识大体，顾大局，是全面贯彻 三个代表重要思想的一个重要课题。我们机关干部不管从事何种具体工作，都属于全单位这个大局的组成部份。这要求我们观察题目、处理工作时，既要埋头于具体事务，还要与全单位的大局联系起来，当个人利益与单位大局利益冲突时，善于站在大局的高度思考和行动，这样，才能真正高屋建瓴地做好各项工作。
本次机关纪律作风、工作作风集中整顿的进程，也是我们农合办工作职员思想意识、政治意识、大局意识、责任意识、创新意识得到进步的进程。目前，我个人的思想熟悉已有了新的进步，相信在以后的工作中我会做得更加出色。
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