使你疲倦的不是前面的高山，而是你鞋里的一粒沙子。生命就是一场冒险，在每一个风雨交加的夜晚，能够让你坚持下去的只有执着的信念。下面是众鑫文档网小编为您推荐在县委理论中心组学习会议上的讲话新编。
同志们：
这次县委X届X次全体(扩大)会议，主要任务是全面贯彻落实十九届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，动员全县上下积极应对发展新常态，乘势而上、奋力作为、加速赶超，为实现“全省第一方阵，X县市领先”目标奠定坚实基础。下面，我就抓好新常态下后发赶超讲三点意见：
(一)要保持发展定力。一是要有应对变化的平常心。新常态是经济发展回归理性的必然表现，我们要正确对待新常态下这种经济增长的速度换挡，以平常心态应对发展变化。二是要有主动作为的进取心。如何抓好新常态下发展，中央提出了“稳”，省委提出了“进”，作为监利来说，我们则要讲“快”。全县上下要树立主动作为的理念，确立“稳中求快”的方针，把新常态作为发展新机遇，在目标上再跳一跳，在力度上再加一加，在确保发展速度不降下来的前提下追求更有质量的快速发展。三是要有咬定目标的事业心。抓好新常态下的发展，我要做到目标一旦确定，不管形势多么严峻，都要保持定力，摒弃畏难情绪，把认准了的事干好，不犹豫、不动摇、不折腾、不松劲。四是要有抢抓机遇的责任心。新常态下，会给我们带来发展的新机遇。这些机遇叠加，为新常态划出了一条新的起跑线，要树立“功成不必在我”和“功成不能无我”的理念，勇敢地担当起责任。
(二)要明确发展思路。一是要明确发展基调。新常态下，我们的发展主基调是“乘势而上、全面发展、质效并重、加速赶超”。二是要明确指导思想。明年我们工作的指导思想是认真贯彻落实党的十九大及六中全会和中央、全省经济工作会议精神，积极应对发展新常态，以改革创新为动力，以四化同步为目标，以重点项目为抓手，以从严治党为保障，扎实推进“工业兴县、开放强县”，着力壮大经济总量，加强法治建设，保障改善民生，加快后发赶超进程，打造“竞进监利、开放监利、工业监利、廉洁监利、幸福监利”，为实现“全省第一方阵、X县市领先”发展目标而努力奋斗。三是要明确明年计划。明年我县经济社会发展的预期目标是实现全县地区生产总值增长X%以上，全社会固定资产投资增长25%以上，社会消费品零售总额增长15%左右。
(三)要把握发展重点。
下一步，我们要着重把握好以下六个方面的重点：
1、坚持“质效”并举，强力补齐工业短板。一是要强化招商引资。要把招商引资作为监利发展的主引擎，进一步优化招商方式，明确招商重点，提高招商质量。二是要培育骨干企业。要大力实施“中小企业成长工程”，充分利用好政府这只手，帮助企业破解发展瓶颈。三是要加强企业家队伍建设。要营造尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、帮助企业家、保护企业家的良好社会氛围，让企业家有地位、有荣誉。
2、突出项目抓手，坚定不移扩大投资。一是要大胆谋划项目。要把抓紧项目的策划、申报作为明年各项工作的重中之重，抓紧完善项目库，在项目、特别是重大项目上先人一步、大胆谋划。二是要全力争取项目。既要重视招商引资“外引”，又要支持企业升级“内扩”，更要抓住机遇“上争”。三是要积极推进项目。要继续强化重点项目建设领导包挂制，县“四大家”领导要靠前服务，亲自上阵，帮扶解决问题。要大力推行一线工作法、项目工作法、现场会办制，提高工作效率。
3、挖掘发展潜力，全力做强服务产业。一是要提升传统商业。要按照城乡“一主、三副、多节点”的商业网点总体布局，全面组织实施商业网点发展规划。要积极做好原有市场和商业网点的改造提升。二是要建设专业市场。要大力引进城市综合体。要依托农产品资源优势，建设综合性农产品物流园。三是要拓宽服务领域。要加快新兴服务产业的谋划和布局，积极拓宽服务领域，带动第三产业全面发展。
4、深化改革试点，加快发展现代农业。一是要大力提升改革试点水平。要在制度上切实保证所有发展的市场主体的安全、稳定和可持续，既要理直气壮地向前走，也要审慎走好每一步。二是要大力发展现代高效农业。坚持市场导向，发挥市场作用，进一步推进农业结构调整步伐，走特色农业、效益农业之路。三是要大力改善农村发展条件。要持续推进农村环境整治，深入开展“美丽乡村，三边三化”行动。要继续加大农村基础设施的投入力度。
5、创新发展思路，加快推进城乡建设。一是要强化规划意识。要坚持把规划当作县乡两级政府的第一职责，以高水平的规划指导发展、引领发展。二是要强化民生导向。要把改善人居环境，满足民生需求，作为我们新型城镇化的发展方向。三是要强化市场理念。要牢固树立经营城市理念，对城市管理，能够实行市场化的也要全面推向市场，以市场为导向，降低管理成本，提高管理质量。
6、加强民生保障，规范社会事务管理。一是要提高社会就业质量。要把“关爱留守家庭，推进就业创业”行动落到实处，坚持把就业作为民生之本。二是要完善社会保障体系。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，进一步扩大社会保险覆盖面，推进全民社保体系建设从“制度全覆盖”到“人口全覆盖”。三是要加快社会事业发展。要深化教育领域综合改革、医疗卫生体制改革、社会事业改革，着力发展文化产业。要切实加强计生工作过程管理，夯实基层基础，始终保持严打“两非”的高压态势。四是要创新社会治理机制。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提高社会治理科学化水平。要深入推进平安监利、法治监利建设，切实增强人民群众安全感。
1、用改革创新释放发展新动力。一是要通过改革创新破解发展难题。在新常态下，我们面临着一系列影响乘势而上、加速赶超的突出问题，所有这些难题、矛盾和问题，都需要我们通过深化改革和不断创新来解决。二是要通过改革创新提高发展效率。要通过改革创新，减少对发展的束缚。要继续简化行政审批事项，制定负面清单，坚持对企业和市场主体“法无禁止皆可为”，为市场和企业松绑。要加大项目服务力度，让服务部门多跑腿，让市场主体不跑路。
2、用工作力度激发发展新动力。一是要在解放思想上加大力度。适应新常态发展，必须打破传统思维定势，将思想解放向纵深推进，破除一切妨碍发展的思想观念，摒弃一切束缚发展的陈规旧习，突破一切影响发展的体制机制。二是要在扩大开放上加大力度。要大力打造“开放监利”，借助外力，大胆地接触老板、招引老板、服务老板，不要怕老板、疏远老板，以开放求突破，以开放求发展。三是要在攻坚克难上加大力度。要把攻坚克难作为我们的工作常态，满怀豪情、充满激情地去面对困难，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，敢于攻克各种不利因素，敢于破除一切艰难险阻。四是要在全面督查上加大力度。要切实抓好“4+X”工作督办，真正督出责任、督出压力、督出成效，实现以大督查推进大落实。
3、用最优环境挖掘发展新动力。一是要实施审批提速。要从各级领导开始，做到批阅文件不过夜，除了需要集体研究、讨论的文件外，到手的文件要当天阅、当天批、当天办。要减少审批环节，提高审批效率，凡是应由科局审批的项目，一律“一日有音、三日有果”。二是要清理收费项目。要对部门收费项目进行一轮全面的清理，做到执行政策就宽不就窄、必收费用就低不就高。三是要杜绝外界干扰。要在村民与企业之间建立防干扰“隔离墙”，在企业与部门之间建立办证“隔离墙”。四是要全程帮办服务。要继续全面推行“保姆式”全程帮办服务，落实“审批零距离、流程零障碍、收费零增长、办事零拖沓、服务零投诉”的“五零服务”。
4、用苦干实干催生发展新动力。一是要弘扬“五敢”精神，再次提升精气神。要继续大力弘扬沭阳人“敢于梦想、敢于创新、敢于争先、敢于担当、敢于落实”的“五敢”精神，始终保持竞进的姿态，积极进取，务实有为。二是要提倡奉献精神，落实“五干”作风。要积极推行“晚上当成白天干、雨天当成晴天干、两人事情一人干、一天当成两天干、假日当成平日干”的“五干”作风，将强大的精神气场转化为实实在在的生产力。
1、要强化管党责任。一要增强管党责任意识。党委书记要把抓党建作为自己的第一责任，把党建业绩作为自己的第一政绩，坚决防止“一手硬、一手软”。二要强化管党责任担当。在管党治党上，党委书记必须在关键时刻敢抓敢管、敢于动真碰硬，这是党委书记的职责所在，也是对党忠诚、对人民忠诚的体现。三要加强管党责任追究。要认真制定管党责任考核追究办法，对不抓党建或党建责任不力出现了问题的，要严肃追究党委书记的责任。
2、要强化政治纪律。一是要严格遵守党章。各级党组织都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用党章来规范我们、检验我们、提升我们。二是要坚持“四个服从”。要把“四个服从”作为自己的党内生活行为准则，做到政治上讲忠诚、思想上不动摇、组织上讲服从、行动上听指挥，自觉维护上级组织和集体的权威。三是要严肃党纪党规。要始终强调党内规矩，维护班子团结，决不允许在党内拉山头、搞帮派，决不允许无组织、无纪律，自行其是、阳奉阴违，决不允许人云亦云、传播谣言。
3、要强化基层组织。一是要强化村级班子建设。要注重从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和返乡大学生中选好配强村党组织班子特别是支部书记，真正把那些有本事、靠得住、又愿意为农民群众办实事、谋福利的能人富人，推选到“领头人”的位置。二是要抓好后进村的转化。明年基层组织建设的重点在于抓后进村的转化。要注重在选准富民产业、带领群众致富上下功夫、做文章，千方百计把农民增收的富民产业做大做强，帮助村集体经济发展壮大。三是要建好村级组织服务体系。要构建县乡村三级“办事不出村、服务到基层”的信息服务平台和代办服务队伍，推动网格化服务管理下沉，打通联系服务群众的“最后一公里”。四是要规范村级场所建设。要继续加大对村级办公场所的经费投入力度，使农村的党员活动室成为农村人气最旺的地方，成为基层组织增强凝聚力的最佳平台，成为社会主义新农村的一道靓丽风景。
4、要强化干部管理。一是要明标准。要坚守好干部“五条标准”，争做优秀干部。二是要强素质。要加强党员干部培训教育，大力开展党史教育，切实加强业务知识培训，强化党员的党性锻炼，要坚持在实践中锻炼、考验和提高干部，全面增强各级干部队伍的能力素质和业务水平。三是要严要求。要严肃干部工作纪律，强化届次观念，坚决杜绝跑官要官，严禁超职数配备干部，努力在全县形成良好的选人用人导向，形成风清气正的干部文化和政治生态。四是要知敬畏。要大力巩固党的群众路线教育实践活动和反“四风”成果，认真落实主体责任和监督责任，严格要求领导干部要做到“三个一”，不收一分钱、不插手一项工程、不安排一个人，时刻绷紧廉洁从政这根弦。同志们，明年是“十四五”的开局年，是承上启下的关键一年，我们一定要以党的十九届六中全会精神为指引，主动适应新常态，为早日实现“全省第一方阵，X县市领先”目标而努力奋斗!
创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及范围大、关联程度高的综合系统工程。各级各部门一定要强化大局意识和责任意识，通力协作，密切配合，确保创建工作有序推进。
一要强化组织领导。各级各部门要健全完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明办组织协调、相关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，为创建工作提供强有力的组织保障。各牵头单位要把创建工作摆在重要位置，主要领导担负第一责任，拿出足够精力，深入创建一线，逐项排查解决问题，真正做到工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现。市创建指挥部要充分发挥好牵头抓总作用，切实担负起统筹规划、指导督促和监督管理责任，抓好总体谋划，加强具体指导，全面掌握创建活动进展情况，及时提出工作建议和整改措施，确保创建工作扎实推进。x区作为创建主战场，要认真履行属地管理职责，发挥主体作用，保障创建人员，强化执法力量，加大经费投入，担当创建主力。要建立市级、县区、街办、社区四级联创机制，一级抓一级、层层抓落实，确保创建任务一项不落地落到实处。
二要强化协作配合。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又协同作战、合力攻坚。对属于本部门职责范围内的工作，要不等不靠、不推不拖，积极主动地去完成;对涉及部门横向联系的工作，要主动沟通、积极协调，绝不能推诿扯皮、相互拆台。特别是x等与创建工作关系密切的部门，要发挥各自优势，创造性地开展工作，凸显创建新特色，培育创建新亮点。要充分调动中省驻庆单位、部队高校、在庆企业的积极性，让所有学习、工作、生活在x的单位和个人都参与到创建工作中来，努力形成“美丽x是我家、文明创建靠大家”的浓厚氛围。
三要强化督查考核。市创建指挥部要每月开展一次综合督查，通报创建进展情况，分析存在问题，协调指导各部门抓好整改落实。要健全督查制度，突出对市政设施、环境卫生、市场秩序、交通秩序、广告宣传、窗口单位等重点领域、重点工作落实情况进行跟踪督查，加大对各级各部门履行职责情况的定向督查和明查暗访，定期通报，限期整改，工作不达标准绝不放过。要加大问责力度，对重视不够、措施不力、敷衍塞责、推诿扯皮的部门和单位，要通报批评、公开曝光，追究单位主要负责人的责任。x区要开展常态化督促检查，采取通报批评、约谈问责等惩戒措施，督促各项任务全面落实。
同志们，我市创建全国文明城市工作仍然任重而道远，我们一定要坚定信心，鼓足干劲，扎实工作，以最优异的成绩、最文明的形象，迎接考核验收，争取早日创建成功!
热爱工作，投身事业，在这一过程中，抑制私心，陶冶人格，同时积累经验，提高能力。这样，才能获得周围人们的信任和尊敬。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年加快全市高速公路建设会议上的市长优质讲话稿。
同志们：
今天召集大家开会，一是要传达省政府加快交通基础设施建设工作会议精神，尽快解决我市高速公路建成过程中存在的问题，加快我市高速公路项目建设，二是要全面推进，全力加快我市一环南拓工程建设。刚才市X局、X局分别介绍了我市高速公路、一环南拓进展及征地拆迁等方面的情况，既有具体问题的分析，也有政策层面的思考，意见都提得很好。下面结合省政府加快交通基础设施建设会议的要求，我强调几点意见：
省委、省政府高度重视高速公路建设，多次召开会议并下发重要文件要求加快高速公路建设工作。我市新一届市委市政府也非常重视路网改造和完善，特别是高速公路网的建设工作，X市长亲自挂帅，担任市高速公路建设协调领导小组组长，这也是不常见的。当前，我市高速公路建设工作有不少的有利因素，在全省加快高速公路建设的大背景下，全市高速公路网格局已基本确定，建设项目和任务非常明确。市X局对全市土地修编工作也在同步进行，在部分土地政策方面也有了新的想法和出路，这些都是我市高速公路建设的有利条件。
根据省委、省政府的工作部署，到X年末，全省高速公路里程要达到X公里，到X年本届政府任期末要达到X公里，完成建设任务的形势十分严峻。过去两年，我市高速公路建设为全省作出了贡献，在接下来的工作中，更不能拖全省的后腿，必须要加快高速公路建设。综观我市路网，密度不低，但结构却不尽合理，尤其是高速公路网。在我市高速公路网中，南北方向的几条高速公路相对比较成熟，东西方向的高速公路不通畅的格局仍未打破。目前，我市急需一个布局合理的高速公路网与全省高速公路网对接。如果当前我市的各项高速公路建设项目不能如期推进，X虽背靠X，仍然会有被边缘化的危险。因此，全市各级政府要树立全局观念，认清形势，增强加快全市高速公路建设的紧迫感，从大局出发，将思想集中到全力加快我市公路建设上来，对高速公路建设所涉及的征地拆迁和线位走向等工作，要积极主动地配合好、完成好，保证按时完成任务。
高速公路是路网中最重要的部分，是交通基础设施先进生产力的集中体现，是决定一个地方区位优势的关键。高速公路建设对产业结构的优化升级、推动现代服务业的快速发展以及促进区域经济协调发展意义重大。但是，高速公路建设与地方公路建设不同，高速公路建设跨市域，涉及面广，且高速公路属封闭式的道路，两侧土地的利用受到影响，各方面利益关系复杂，冲突激烈。因此，在高速公路建设过程中也会遇到各种各样的困难。
面对这些困难，我们要进一步增强责任感，进一步明确任务。属于用地指标等政策上的困难要积极上报，由省政府想办法解决。属市级政府协调的，如广明二期线位走向、一环西线与佛清高速衔接、一环南拓工程与太澳高速共线等问题市政府也要进一步与省级部门沟通协商，我市也要对这些项目的线位方案进一步优化。属区、镇一级政府责任的，如征地拆迁等具体问题，尽量在区、镇内统筹解决。总之，全市各级政府要努力把握机遇，积极担负起加快全市高速公路建设的重任，以建设自己辖区内的道路的热情和干劲，加强与项目建设单位的沟通联系，全情投入到高速公路项目建设中去，与各参建单位共同努力，争取我市高速公路尽快成网，尽早发挥效益。
省政府《关于加快我省交通基础设施建设的若干意见》强调要加强对相关项目建设的组织领导，并成立了机构，设立了督导组。我市也要及时成立相应的领导机构，制定相关工作制度，加强对高速公路的领导和协调工作。各级政府、各相关部门也要及时沟通，相互协作，形成共抓高速公路建设的强大合力。
为及时解决征地拆迁的问题，各级政府要切实把推进高速公路建设放在重要位置来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并抽调业务精、协调能力强、善于做一线群众思想工作的干部，集中时间、集中精力、善始善终投入一线征地拆迁工作，发现问题，及时沟通，及时解决，为高速公路建设提供良好的施工环境。
在征地拆迁具体工作中，各级政府、相关部门要积极思考征地拆迁问题的成因，有针对性的分析农民的诉求哪些是合理的，哪些是不合理的，哪些应该高速公路业主承担，哪些应该由地方政府承担，哪些应该由村集体承担，做到有理有据，决不能推诿扯皮，贻误工期。各高速公路业主单位也要本着实事求是的态度，充分考虑地方经济发展和农民生产生活的实际，合理给予征地拆迁补偿。
一环南拓及相关延长线是市委、市政府加快路网建设，协调区域发展，促进五区共同发展的重要举措，是本届政府的主要工作任务之一。通过一环南拓，进一步发挥一环作为我市路网体系中核心骨架和转换平台的综合作用，把“X+X”城市组团紧密连接在一起，使“一环”成为促进五区共同发展的纽带和财富黄金线。一环南拓工程所有项目要在今年内动工，X年X月之前全部建成。
各区政府及各项目负责单位一定要全力以赴，想尽办法推进工程建设。今后要把一环南拓工程纳入高速公路建设工作同步推进，对已动工的项目，要全面加快建设，对未动工的项目，要积极抓紧前期工作，难度大、任务重的工程如南九路项目要制订工程推进时间表，狠抓落实。具体计划与责任分解表，市X局已发到各区和相关业主单位，请务必按计划推进，全面加快一环南拓工程的建设步伐。
同志们：
这次会议的主题是，深入贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实全市人力资源和社会保障工作会议以及全县“四升级”动员大会暨xx年重点工作总结表彰大会精神，总结过去一年来的工作，表彰先进，激励斗志，安排部署今年的工作任务。
xx年，面对错综复杂的经济形势，全县人力资源和社会保障系统认真落实县委、县政府的决策部署，紧紧围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，从服务大局上着眼，在人社事业中落细，一系列惠民政策在X落地生效，“十四五”实现良好开局。
全县民生工程就业和社会保障工作x个可量化指标全部完成或超额完成全年目标任务。其中，发放创业担保贷款x万元，首次突破亿元大关，增幅居全省第一，带动就业x人次。回收贷款x万元，贷款回收率达x%。累计征缴城镇基本养老、医疗、失业、工伤和生育等五大保险基金x万元，创出历史新高。全县x岁以上领取城乡居民养老保险人数x人，发放养老金x万元，发放率达x%。
我县人社工作在全省、全市争先进位形势喜人。X均获得xx年度全市综合工作先进单位，实现了“满堂红”。县医保局还获得了xx年度全省综合工作先进单位。县就业局创业担保贷款工作走在全省前列，x省就业工作领导小组办公室特地给X县政府发来了贺信。我们在县里也获得不少荣誉：县人社局跑项争资工作受到县委、县政府的表彰，综治工作、人口和计生工作、创建文明单位工作、信访工作都进入全县先进单位行列。在xx年度全县“优化环境，优质服务”工作测评中，县人社局得分x分，喜列第二名。
（一）促进就业创业扎实有效。一年来，我们坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，就业规模持续扩大，城镇登记失业率控制在x%以内，保持在较低水平。一是大力推进了“大众创业，万众创新”。组织企业参加x市首届青年创业创新大赛取得好成绩，获企业组二等奖x个，团队组优胜奖x个。坚持常态化举办创业培训班，对有创业意愿的各类劳动者免费进行x天的专业培训，全年共举办SYB创业培训班x期，培训学员x人；举办电商创业培训班x其，培训学员x人，提升了创业人员的经营管理水平和创业能力。加大了创业担保贷款发放力度，创新贷款模式，帮助更多创业人员得到政策和资金扶持。推行了农户信用担保贷款和住房抵押贷款，化解了创业人员创业初期和成长期的资金不足难题。去年共发放个人创业贷款x万元，直接扶持个人创业x人。二是助推了电商产业发展。做大做强电商龙头企业，从再就业资金中分两次拨付给“捷一”公司基础设施建设经费x万元。购买了x台电脑送给“捷一”公司用于电商培训。“捷一”公司整合快递资源，把快递服务延伸到乡镇、村组，全县快递业务量成倍增长，而且快递时效性大大提高。在“捷一”公司的影响和带动下，全县电商企业发展到x多家，个人网店发展到x多家，带动就业x多人。去年我县成功入选“全国电子商务进农村示范县”。三是促进了就业困难人员稳定就业。按照“先缴后补，一年一补”的原则，对符合条件的就业困难人员办理了社保补贴，补贴金额达x万元，帮助x名“x”人员、“零就业家庭”成员稳定就业。同时大力开发就业岗位，对吸纳就业困难人员的用人单位，给予公益性岗位补贴，共对x个用人单位拨付公益性岗位补贴x万元。建立了一批高校毕业生职业见习基地，全年共为x名见习高校毕业生办理了x万元的职业见习岗位补贴。累计发放就业失业登记证和就业创业登记证x个。
（二）社会保障网织密扎牢。我们以更加公平更可持续为总目标，深入推进社会保障制度改革，覆盖城乡社会保障体系建设取得新的进展。一是加大了扩面征缴力度。全县城镇职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险参保人数分别为x人、x人、x人、x人和x人，均完成年目标的x%；征缴基金分别为x万元、x万元、x万元、x万元和x万元，均完成年目标的x%。机关事业养老保险参保单位x家，参保登记x人，基金征缴x万元，城乡居民养老保险参保人数x人，参保率达x%，参保缴费金额x万元。对农村缴费人员实行了城乡居保费代扣代缴，在各行政村设立便民服务点x个，覆盖率达x%。二是社会保险制度改革不断深化。涉及社会保障领域的改革任务主要有三项，分别是机关事业单位养老保险制度改革、城乡居民医疗保险制度整合、公立医院改革。我们主动作为，破立并举，确保新旧制度平稳接续。为搞好机关事业单位养老保险制度改革，我们在政策宣传、调查摸底、数据采集、预判分析等方面做了大量的准备工作。可以说，这项工作落实的过程，就是一个改革创新、破解难题的过程。城乡居民医疗保险整合基本完成，按照“人随事走，编随人走”的原则，整合城镇医保和新农合管理资源，如期完成了管理职能、编制人员、系统信息、财务基金和资产资料等五项移交。公立医院改革顺利推进，人社部门主要参与改革方案的制定、各项诊疗目录变更、医保报销标准等工作，调度x所公立医院、x家药店完成报销结算，进一步为参保人员减负。三是阶段性降低社会保险费率。对依法参加失业保险并足额交纳失业保险费的企业，按照该企业及其职工上年度交纳失业保险总额的x%给予稳岗补贴。共有x家符合条件的企业申报稳岗补贴，减征失业保险费x万元。按照省市关于阶段性降低社会保险费率的要求，将所有参保企业养老保险单位缴费率由原来的x%调整为x%，失业保险费率有原来的x%调整为x%，切实减轻了企业负担。四是“助保贷款”升级惠及更多困难群体。全年累计为x名特困人员办理了“助保贷款”手续，人均贷款x万元，县财政人均年贴息x多元。其中x名“助保对象”已按时办理了退休手续，能够按月足额领取基本养老金。五是落实了上级有关工资福利政策规定。严格执行省厅有关文件，完成了机关事业单位基本工资调标工作，全县共调标x人，月人均增资x元，为全县x名企业退休人员调整了基本养老金，月人均增资x元，人均养老金水平达x元。全年为x名企业职工办理正常退休审批手续，为x人办理提前退休手续。
（三）开拓了人才引进工作新局面。全年共引进教师、医师及事业管理人才x人，其中全日制“x”高校本科毕业生x名，全日制研究生x名，较大改善了全县人才队伍结构。一是深入调研，提高政策执行力。围绕人才工作和人才队伍建设中的热点、难点问题，深入学校、医院、相关县直部门对引进人才的相关情况进行专题调研，出台了适合我县发展的人才引进方案，并在县内外媒体广泛宣传。二是明确待遇，提高岗位吸引力。凡引进的人才聘用为正式事业干部，安排保障性住房，在本县购买商品房的，给予一次性安家补助；在行政管理岗位表现特别优秀、公认度高的满两年提拔为副科级，并优先调任公务员，在专业技术岗位工作的在职称评定及聘用上优先考虑；配偶享受随迁政策。在学校、医院从事专业技术岗位的引进人才，每人每月额外发放特殊津贴。前后吸引x人报名，经资格审查后确定x人进入面试。三是规范操作，提高工作公信力。严格按照人才引进方案进行，纪检部门全程监督。邀请各相关行业专家采取临时出题、现场问答等方式考察考生的综合分析能力、逻辑思维能力、应变能力和专业素养等。特别是在录用前，县委书记亲自出题，县组织部长带队组织拟录用人员通过开展实地调研、撰写调研报告的方式，进一步了解考生实际工作能力。引进人才工作启动至今，我们实现了零信访、零举报。
（四）治理拖欠农民工工资显成效。县劳动监察局会同县城建局在全县范围内开展了治理拖欠农民工工资支付情况专项检查行动，涉及企业x家。检查发现，xx年度农民工工资支付情况整体较好，未发生新的拖欠，x家企业全额交纳了工资保证金。xx年办结的x起欠薪案件，共为x名农民工追回被拖欠工资x万元，主要是x、x年未结案的相关项目。我县治理拖欠农民工工资坚持标本兼治、重在治本，建立了预防和解决拖欠农民工工资的长效机制，让农民工工资有了保障。一是全面落实了农民工工资保证金制度。要求项目建设单位和施工单位各按工程造价的x%交纳农民工工资保证金，否则由建设部门予以停工处理，或不予核发施工许可证。二是全面落实了“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的主体责任。县劳动监察局加强了对工资支付季度巡查和实时监察，全县拖欠农民工工资方面的投诉、纠纷、上访现象比上年大幅减少。
（五）持续深入开展“四个一”活动，打造全县口碑最好的单位。“练一手好字”：坚持每天练字半小时，统一购买了字帖。全系统开展了写字比赛活动，评选出了写字优胜奖和写字进步奖，并给予奖励。“读一本好书”：已选购世界名著、经典国学、经济、历史、教育、文学等各类图书共计x余本，建立了机关阅览室。开展了以“读书伴我行”为主题的读书分享活动，“人社干部有书卷气，人社机关有书香气”的氛围正在形成。“写一篇好文章”：全系统干职工在《中国人力资源社会保障报》、《中国就业》杂志、《x日报》等报刊上稿x篇，创历史最高纪录。“树一个好作风”：从准时上下班、办公室卫生整洁等小事抓起，转变干部精神面貌。上班实行全员签到，先到先签，不准代签。开展了环境卫生检查评比活动，每个月评选出前三名和后三名，全系统的卫生面貌大为改观。同时，坚持民生为本，把管理型机关转变为服务型机关，把服务对象当亲人，努力提供高效便捷服务。我们人社系统正用“润物无声”的情怀，将真诚的服务送到群众身边，让人社惠民政策的阳光普照。xx年，我局被评为全县文明单位，县就业局、县社保局窗口被评为全县文明规范服务示范窗口。
此外，随着人社工作重心下沉、服务前移，各基层劳动保障平台工作量比以往大大增加，辛苦程度非比寻常。特别是在劳动保障政策宣传、劳动力资源调查、职业介绍、组织开展就业创业培训、创业担保贷款的贷前调查及回收、养老保险社会化发放和接续、居民医保和城乡居保参保登记、社会保障卡、医保折和就业失业登记证的发放、养老保险待遇领取生存认证、劳动纠纷调处和维权、企业退休人员社会化管理等方面做了大量富有成效的工作，发挥了不可替代的重要作用。
2022年是实施“十四五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们必须找准人社工作在经济社会发展大局中的定位，正确认识和把握面临的新形势，稳中求进，顺势而为，筑牢民生底线，防范化解风险，增强群众获得感。重点抓好以下六个方面工作：
（一）全力以赴做好就业工作。要把就业工作作为最基本的民生、增收的源泉来抓，努力实现全社会充分就业。一是落实好稳定和扩大就业的新一轮政策措施。加大对新经济、新就业形态的政策扶持力度，拓展就业新空间。加强就业政策宣传、督促检查、效果评估，推动政策落地见效。加强就业资金管理和使用，提高资金使用效益，确保资金安全。二是突出抓好创业带动就业工作。做好创业担保贷款新一轮政策调整，全年新增发放创业担保贷款x万元，新增担保基金x万元，贷款回收率x%。营造创业创新的社会氛围，举办全县首届创业创新大赛，参与第三届“中国创翼”大赛x选拔赛，参与今年在浏阳市举办的湘赣边青年创业创新大赛。三是抓好重点群体就业工作。发挥好牵头协调作用，会同有关部门深入实施高校毕业生就业创业促进计划，引导和鼓励高校毕业生到基层工作，多渠道促进高校毕业生就业创业。开展就业援助专项行动，实现“x”人员就业x人，零就业家庭安置率达x%。要把就业脱贫作为政治任务认真落实，多管齐下，提高就业精准度，促进农村劳动力就地就近转移就业。四是大力加强职业技能培训。根据高校毕业生、农民工、就业困难人员等不同群体的特点，开展专项职业技能培训行动，落实培训补贴政策，创新培训模式，提高劳动者就业能力。重点抓好生态农业技能培训、旅游业从业者技能培训、家庭农场主技能培训、家庭服务业技能培训等。
（二）确保劳动关系和谐稳定。经济新常态下，劳动关系进入凸显期、多发期，部分企业欠薪、逃匿现象短期内不会消除，引发群体性事件的可能性依然存在。一要做好劳动关系突出矛盾排查化解工作。完善突发事件应急处置预案，及时发现、有效化解劳动关系矛盾风险。尤其要注重解决拖欠农民工工资的问题，这是可能引发社会风险的导火索。要进一步落实《X县全面治理拖欠农民工资问题的实施细则》，加强源头治理，确保农民工按时足额拿到工资。二要加强劳动人事争议调解仲裁。强化工业园区和乡镇社区调解组织服务功能，加强仲裁队伍建设，完善调、裁、审衔接机制，提高仲裁质量，争创全市“示范仲裁院”。三要加大劳动保障监察执法力度。认真受理群众举报、投诉案件，抓好重大违法案件、群体性事件和投诉、举报案件的查处。组织好清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付情况等专项执法检查活动，依法公布重大劳动保障违法行为，加大违法失信行为惩戒力度，维护劳动者合法权益。
（三）不断提升公共服务能力和水平。加强公共服务不仅会让群众办事更加方便、快捷，提高对人社工作的满意度和美誉度，同时也会大大提升我们工作的效率和质量，改进我们的工作方式、方法。一要抓好信息化建设。要借力“互联网+”，打造“网上办事大厅”，逐步实现人社业务经办由柜台走向指尖，变群众“跑腿”为信息“跑路”，提升工作效能。加快社会保障卡发行和推广应用，扎实搞好以“多险合一”为重点的信息化项目建设。二要抓好窗口作风建设。作为服务群众的前沿阵地和展现人社系统形象的平台，窗口单位作风建设一直备受关注。在经办服务上要做好“加减法”，即在服务态度上做加法，坚持热情接待、耐心解答、快速办结，让办事群众高兴而来，满意而归。在工作流程上做减法，要删繁就简，优化业务程序，让服务提质增效，实现“最多跑一次”的目标。三要抓好基层平台规范化建设。要进一步树立“立足小平台，服务大社会”的意识，围绕“促就业、抓保障、搞服务、保稳定、强基础、带队伍”的职能定位，做负责任、懂政策、善协调、肯吃苦、会操作、作风实，扎实做好人力资源和社会保障各项工作。
（四）驰而不息推进机关作风建设。坚持以“四个一”为抓手，加强班子成员自身建设，带动机关作风转变。一要加强党建。增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，任何时候都不忘初心，对党忠诚。牢记并严格落实全面全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，层层传导压力。加强党员干部教育监督管理，强化廉政风险防控，筑牢拒腐防变的思想防线。按照县里统一部署，在全系统开展干部作风突出问题集中整治，真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动。二要勇于担当。担当就是勇于负责，善于攻坚。人社干部都要知责、负责、尽责，勇于打破思维定势，敢于探索，走出一条符合X发展的人社事业新路子。要始终保持奋发有为、积极向上的精神状态，在问题面前不回避、困难面前不畏惧，以更加昂扬的斗志扎实推进各项改革和重点工作。要坚持目标导向和问题导向，只要看准了、认定了，就坚决改、务实干，创造性地开展工作，千方百计使任务完成得更好。三要坚守底线。人社领域全部工作都涉及到人，大部分涉及民生，和人民群众切身利益息息相关，稍有不慎就可能引发社会风险。做好人社工作尤其要增强底线思维和忧患意识，要关口前移，加强研判，健全社会稳定风险预警和评估机制，认真排查和梳理矛盾风险点，对可能引发影响社会稳定的问题早发现、早处理，绝不能因为我们的工作失误和管理疏漏而引发不稳定事件。
同志们，做好今年的人力资源和社会保障工作，任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府的领导下，撸起袖子加油干，扎实推进人力资源社会保障事业改革发展，为建设“富饶、美丽、生态、活力、幸福”X，作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
同志们：
今天我们召开全市工业和信息化工作会议，主要目的是深入贯彻落实中央和省委经济工作会议，全面总结梳理全市工业和信息化工作情况，与大家共同探讨加快推进全市工业济发展的思路举措。刚才，x同志通报总结回顾了xx年全市工信工作，部署2022年工作，讲的非常好，我都同意，希望大家结合全市实际，切实抓好贯彻落实，下面，我再强调几点意见：
一、把握形势大势，坚定信心决心。过去一年，我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实中央和省委决策部署，苦干实干、接续奋斗、勇毅前行，各项工作取得极大成效。
一是工业运行持续向好。全年规上工业增加值增长x%，增速居全省第x位；工业用电x千瓦时、增长x%，增幅居全省第x位；纺织、加工等传统产业加速转型升级，工业经济效益综合指数较xx年同期提高了x个百分点。
二是发展动能加快转化。汽车、钢铁、新能源等产业带动全市产业快速发展，xx年全市签约工业项目x个、总投资x元，超额完成年度目标x元任务，尤其是x、x、x等一批项目成功落地建设。
三是项目建设提质增效。x、x、x等一批产业转型升级项目的加快建设，x、x、x等项目配套实施，为产业发展奠定稳固的基础。尤其是x、x等项目建设，仅仅用了半年的时候，完成了项目安征迁、施工建设、投产等工作，创下了“全市速度”，这些成绩来之不易。在此，我谨代表市委、市政府向一直以来奋战在工业经济战线的各位同志，以及为我市工业经济发展作出贡献的企业家朋友，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到，全市工业发展存在速度不快、质量不高、效率不好等突出问题。从三产结构看，去年三产比例为x:x:x，工业拉动GDP增长x个百分点，贡献率仅为x%。从横向对比上看，全市地区生产总值x元，为x市的x%、x市的x%；我市规上工业总产值x元，为为x市的x%、x市的x%；我市规上工业增加值增速x%，而x市增速x%，x市增速x%；x市的工业化率达x%、x市工业化率x%，而全市的工业化率仅x%，都是远超我市。当前，我市工业尚处以产业链的中低端，产业发展方式比较粗放，工业技术改造滞后，新型战略产业的比重低，精深加工产业少，产业结构不合理，营商环境不优，公共服务存在薄弱，营商环境氛围不浓等。为此，我们必须坚持问题导向、正视短板弱项，下大力气破解工业短板问题，推动全市经济社会高质量发展超越提供有力支撑。
二、突出工作重点，推动高质量发展。按照中央和省委、市委经济工作会议部署要求，根据全市发展实际，围绕目标任务，要重点抓好以下几个方面的工作。
一要切实树立工业强市的理念。工业是经济发展的重要支撑。当前，我市工业发展仍然存在很大的短板弱项，全市要推动高质量发展，就必须树立“工业强市”的理念，破解思想观念落后的束缚，立足新发展阶段、把握新发展理念、积极服务并融入新发展大局，切实增强危机感和紧迫感，切实把发展作为全市推动高质量发展超越的必由之路和必然选择，在工业经济上快马加鞭，全力以赴抓产业招商、攻坚产业项目、服务工业企业，争取新的突破、新的成效。
二要切实打造高质量产业平台。要立足全市优势产业和发展平台，着眼于扩链、补链、强链，加快打造特色产业平台。要大力推进x工业园区建设，全力推动基础设施配套建设，抓好x工业园区招商工作，争取重大产业项目落地建设。全市经济开发区要加快扩区，盘活土地存量，加大僵尸企业腾笼换鸟力度，为承接产业配套项目提供用地保障。要大力引进和培育壮大一批精深加工、制造业、新能源产业，打造优势产业集群。
三要切实推动项目攻坚建设。要抓好项目引进，紧盯特色产业，着眼于扩链、补链、强链，强化“一把手”招商、“小分队”招商、以商招商，力争全年新签工业项目x个以上。特别是针对目前在在谈的项目，要确定专人“一对一”挂钩，密切跟踪，推动项目“招得来、留得下”。要突出产业项目建设，落实项目推进机制、项目首席责任人制度，组建项目专班，全程跟踪服务，着力破解安征迁、资金、审批等要素难题，严格按时间节点顺利建设，推动项目早动工、早投产。要坚持全市产业“一盘棋”的思路，加大对重大产业项目布局建设的统筹指导，推动形成市、县两级和园区、乡镇街道产业联动招商机制，提高项目引进的成功率。要加大安征迁力度，抓好重点区域成片土地的规模征收的征用工作，建立工业低效率用地退出机制，通过腾笼换鸟、土地置换等方式，盘活和扩大土地存量，为下一步统筹布局产业项目奠定基础。
四要切实推动传统产业升级。要推动企业向中高端转型，推动传统制造业进行配套升级，支持引进新技术、开发新产品。要做大做强食品加工业，大力推进x、x等龙头企业做大做强，推动食品加工由粗加工向精深加工转变。要激发企业创新主体活力，支持传统产业龙头企业联合高校、科研机构合作，提升“产学研用”协同创新水平，力争促成一批重大关键项目在我市落地转化。要加快推动产业绿色发展，严格落实节能减排目标责任，推广节能、节材、节水新装备、新工艺，突出重点领域节能和重点用能企业管理，确保新增项目用能需求。要坚定不移淘汰落后产能，严格执行国家产业政策，严格审查新上铸造项目，严防“地条钢”企业“死灰复燃”，并加快“僵尸企业”清理。
五要切实优化营商环境建设。全市各级各有关部门要将更多精力放在服务企业发展、营造优质发展环境上，做企业发展的坚强保障。要认真落实各级促进企业加快发展、企业家健康成长等系列政策措施，对疫情以来的惠企政策落实情况开展“回头看”，对政策措施执行情况进行跟踪问效、考核评估，确保发挥出最大效应。要发挥中小微企业对接平台作用，加大企业融资指导支持，用足用好工业发展专项基金，完善应急保障资金管理制度，扩大受益面。要按照中央实施更大规模减税和推进更明显降费的有关要求，进一步减轻民营企业负担，降低中小微企业购买服务成本。
三、强化责任担当，凝聚发展合力。全市上下要切实提高思想认识，牢固树立“一盘棋”意识、改革创新理念，形成强大合力，推动各项工作落实。一要强化责任担当。全市上下要切实提高思想认识，扛起政治责任，拿出“舍我其谁”的勇气和魄力，统筹抓好协调、项目建设、落实和服务工作，确保将责任落实到人，营造敢于担当、敢于干事的良好氛围。二要强化服务工作。全市上下要积极主动为工业经济发展提供优质服务，要全面深化“放管服”改革，推进审批精简提速，想方设法帮助企业办实事、解难题，积极构建“亲、清”新型政商关系。三要强化督查考核。我们成立专项督查小组，把工业发展作为督查重点，围绕项目建设、招商引资、服务企业、指标完成情况等，严督实查，跟踪问效。对进展较快、完成较好的单位和个人给予通报表扬；对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评督促；对完不成目标任务和“拖后腿”的部门领导要进行约谈问责。县纪委监委、人大、政协要积极对全市工业经济发展进行视察和调研，加强监督，形成合力。
总之，新的一年，新的起点，新的征程，新的希望。希望大家能够进一步苦干实干、真抓实干，勇毅前行、接续奋斗，扎实推进我市工业经济和信息化各项工作，为推动全市经济社会高质量发展超越作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
以习近平同志为核心的党中央高度重视开展好这次党史学习教育，下发《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》，习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话，为我们开展好党史学习教育指明了方向，为认真总结党的历史、科学对待党的历史、重视学习党的历史、善于运用党的历史提供了根本遵循。各级党组织要认真学习、全面领会习近平总书记重要讲话精神，切实提高思想认识和政治站位，坚定坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，严格按照党史学习教育的目标要求、学习内容、工作安排，紧密结合xx实际，高标准高质量完成学习教育各项任务，推动全区党员干部认真学党史、悟思想、办实事、开新局，接续谱写好新的历史篇章。
一要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻第三次中央xx工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，学习贯彻新时代党的治疆方略，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，守正创新抓住机遇，锐意进取开辟新局，奋力推进社会稳定和长治久安、开创新时代xx工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。
二要明确目标任务。坚持学史明理，深入理解把握马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性;坚持学史增信，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义、共产主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉;坚持学史崇德，永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心，永葆党的先进性和纯洁性;坚持学史力行，不断提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力水平，在新时代扎根边疆、奉献边疆。
三要突出学习内容。深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程，深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献，深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨，系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果，学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神，深刻领会中国共产党人成功推进革命、建设、改革的宝贵经验，不断凝聚起奋进新时代的强大力量。要细化工作安排。用好理论学习中心组学习、读书班和“三会一课”、主题党日等形式开展专题学习，围绕庆祝建党100周年开展研究宣传阐释，引导各族干部群众树立正确的党史观，组织好对县处级以上领导干部的专题培训，开展好“我为群众办实事”实践活动，召开严肃认真、形式多样的专题组织生活会，确保党史学习教育取得实效。
各级党组织要以强烈的责任感、使命感和紧迫感，扎扎实实地把党中央关于党史学习教育的各项决策部署落到实处。要落实领导责任，各级党委(党组)要压紧压实主体责任，主要负责同志要亲自谋划、亲自研究、亲自推动;各级党史学习教育领导小组要加强领导指导，各相关职能部门和单位要密切配合、一体推进;党员干部要全身心投入，做到学有所思、学有所悟、学有所得。要抓实督促指导，坚持从严从实，及时发现解决问题，持续传导压力，推动工作落实，确保学习教育质量;坚决克服形式主义、官僚主义，注意为基层减负。要注重分类推进，针对不同层级、不同领域、不同对象，科学合理安排，明确任务措施。要把握正确导向，引导各族干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。
要营造良好氛围，运用好主流媒体和新兴媒体，广泛宣传学习教育的重大意义、目标任务和基本要求等，为党史学习教育营造良好氛围。要坚持统筹兼顾，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，切实抓好社会稳定、常态化疫情防控、安全生产工作，推动经济高质量发展，努力建设新时代中国特色社会主义xx。
同志们：
县委决定，从今天起集中一段时间，在全县机关大力开展纪律作风整顿。这是县委着眼当前形势作出的一项重大决策。这次会议的主要任务是，分析机关干部纪律作风方面存在的突出问题，明确整顿的总体要求、目标任务和方法步骤，组织动员全县广大机关干部进一步统一思想，凝聚力量，转变作风，改进工作，在全县形成只争朝夕、奋发向上、加速发展的浓厚氛围。刚才，李日明书记宣读了整顿机关纪律作风的实施意见。下面，围绕会议主题，我讲三方面意见：
一、认清形势，统一思想，深刻认识开展纪律作风整顿的重要性和紧迫性
纪律是执行路线、完成任务的根本保证，作风事关人心向背、事业兴衰。这是中国革命和建设长期实践得出的一条重大经验。当前，加强纪律作风建设更具有特殊而重要的意义。全县广大干部一定要深刻认识纪律作风整顿的重要性和紧迫性，进一步把思想和行动统一到新目标、新使命、新要求上来，以高度负责的态度抓好整顿工作。
（一）开展机关纪律作风整顿，是巩固我县大好发展形势、实现跨越赶超的紧迫要求。近年来，县委、县政府团结带领全县上下，艰苦奋斗，干事创业，全县经济社会快速发展。特别是今年，我们进一步解放思想、奋力突破，开创了我县经济社会发展前所未有的新局面。突出表现在四个方面：一是大手笔实施开放招商战略。我们一口气引进开工建设了投资15亿元的太阳能单晶硅项目，投资1.1亿元的橡塑助剂项目，投资1.72亿元年的绵羊皮加工项目，投资1.072亿元的药用植物空心胶囊项目，投资2.5亿元的生物质能热电项目，投资总额突破26亿。这些项目整体建设速度都比较快，其中，绵羊皮加工、药用植物空心胶囊、橡塑助剂三大项目，很快就可建成投产。上个星期六上午，市委、市政府组织市四大班子领导、有关局局长和县区委书记、县区长观摩了六个县区的重点工业项目，市委田书记对我们的这些项目，特别给予了表扬。此外，我们的太阳能光伏发电、风力发电、热电联供、环保水泥等一批已经达成意向的环保型储备项目，也有望落地开工。目前，我县正以前所未有的速度，朝着新兴工业强县的方向迈进。1～10月份，我们全县的财政总收入达到15761万元，占计划的87.08%，同比增9.22%；一般预算收入达到7062万元，占计划的91.7%，同比增16.44%，均创历史新高，增幅在全市处于中等偏上水平。而且，经过积极争取，今年，我们又争取回省级财政转移支付3600万元和一次性转移支付500万元，财政形势进一步明显好转。二是大力度推进旅游产业发展。按照规划先行，资源开发、文物保护、要素配置一起抓的思路，我们投资100多万元，聘请国内资深旅游策划专家，完成了应县旅游发展总体规划、木塔修建性详细规划、木塔景区控制性建设规划、石柱山景点修建性详细规划、石柱山景区控制性建设规划、龙首山景区控制性建设规划、跑马梁景区控制性建设规划的编制初稿；同时，加大了景点景区基础设施建设力度，投资1180万元，完成了石柱山旅游景区专线和800平方米停车场建设工程；同时，争取到国家投资1000万元、省投资300万元，市县配套1200万元，启动了以木塔、净土寺周边环境改造整治为主的城市建设工程。三是大气势展开设施农业建设。我们通过贷款支持、招商引资和乡村干部集资入股等措施，展开了以蔬菜、食用菌、花卉生产为主的3000个大棚建设工程；展开了9个万只以上、1个10万只以上肉羊育肥小区建设和10个奶牛养殖小区的新建工程。同时，在边山峪口展开了以金杏树、枣树、接李等为主的万亩特色经济林建设工程，迈出了区域化布局、专业化生产、规模化经营、特色化发展的新步子。四是大跨度推进社会事业发展。在医疗卫生、广播电视、社会救助、社会保障、生态建设稳步发展的同时，重点完成了总投资2300万元115公里农村道路通达通畅工程，开工建设了投资4.6亿元的应繁路建设工程，配合建设了北同蒲铁路过境段、荣乌高速公路过境段工程。完成了涉及55个村6.53万人的饮水安全覆盖工程，并且从9月23日起实现了县城全天供水；完成了1.2万平方米廉租房和3.2万平方米经济适用房主体建设工程；启动了总投资3900万元的县城生活垃圾处理场建设工程；尤其是重点展开了极具挑战性的教育整顿工作。可以说，当前我县发展的形势十分喜人，我们的跨越赶超任务也非常艰巨。广大干部担当着全县新的跨越赶超重任，我们的多数同志是勤勤恳恳、扎实工作的，县委也是满意的。但也必须清醒地看到，一些干部的思想、作风、纪律与跨越赶超的要求还不相适应，必须认真加以解决。广大机关干部一定要牢记自身在全县发展大局中的使命，对照本部门本单位本人的职责，认真整改纪律作风方面存在的问题，始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，为巩固我县的大好发展形势、加快跨越赶超作出新的更大贡献。
（二）开展机关纪律作风整顿，是贯彻落实党的十七届四中全会和省委弘扬右玉精神、加强作风建设会议精神的基本要求。最近党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，突出强调了作风建设的重要性、必要性。决定指出，“执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决突出问题”。10月2日，中央办公厅又下发了《关于从严管理干部的意见》。省委前不久也召开了弘扬右玉精神、加强作风建设会议，要求全面加强纪律作风建设。我们这次整顿，就是要认真落实中央和省委的精神，下大力气解决少数机关干部作风不实、不正，纪律松懈、松弛的问题，教育和引导广大干部牢固树立执政为民的理念，增强对人民群众的感情和责任，以良好的党风政风取信于民，从而进一步凝聚全县人民的意志和力量，充分调动人民群众推进跨越发展的积极性、主动性和创造性，形成全县上下同心同德、团结奋斗的强大合力和生动局面。
（三）开展机关纪律作风整顿，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果、加强机关干部队伍建设的现实需要。大家知道，学习实践科学发展观活动总的要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，目标是“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”。要求也好，目标也好，落实和实践关键在人，根本在于全县广大干部。我们开展这次整顿，就是要引深第二批学习实践活动成果，在纪律和作风方面进行一次“回头看”，看看查找的问题是不是认真整改了、制定的整改措施是不是逐项落实了、机关纪律作风是不是真正改进了；就是要扎扎实实搞好第三批学习实践活动，切实解决干部队伍纪律作风中存在的突出问题，进一步改变精神状态，改进工作作风，创新工作机制，提高工作效能，努力把我县干部队伍建设成符合科学发展观要求的先进集体，更好地推进跨越发展，真正让人民群众满意。
二、把握方向，抓住关键，扎扎实实推进纪律作风整顿深入开展
关于这次纪律作风整顿，县纪委、组织部的《实施意见》已经作了全面安排部署。我认为，总体要求是要“深化认识，提高素质，强化管理，严明纪律，改进作风，服务大局。”总的目标是，通过开展纪律作风整顿实现六个方面的明显变化：思想上明显进步、作风上明显转变、纪律上明显加强、能力上明显提高、工作上明显突破、形象上明显改观。各部门一定要按照会议的统一部署要求，突出重点、抓住关键，强化整治、重在建设，标本兼治、综合治理，确保机关纪律作风方面存在的突出问题切实得到解决。这里，我重点就这次整顿“整什么”、“怎么整”、“见实效”提几点要求。
（一）抓住要害，把握好方向和重点
《实施意见》明确指出了我县干部纪律作风上存在的问题。这些问题有的是带有普遍性的，有的突出表现在少数部门。我觉得，这次整顿，除了要解决好《实施意见》列出的九个重点问题外，在大的方向上要围绕以下五个方面来展开。
第一，坚持胸怀全局，反对麻木混沌，突出解决“思想不敏锐”的问题。讲政治、讲大局、讲原则是机关干部必须具备的基本素质。从我县干部的思想作风看，少数干部大局观念不强，不守纪律，不讲原则，说出格话，干出格事，损害集体利益和县委、政府形象；少数干部听信和传播流言，造谣生事，煽风点火，拨弄是非；少数干部中心意识淡薄，不注重学习和思考，对党的路线方针政策和县委、政府的决策部署研究不够、贯彻不好，对改革发展稳定中的重大问题重视不够、警觉不高、解决不力，致使一些经过努力可以解决的问题久拖不决，一些可以缓解的矛盾进一步激化。这次整顿，要深入开展宗旨教育、形势教育和法纪教育，增强机关干部的政治敏锐性和鉴别力，引导干部善于从政治和全局的高度观察、思考、处理问题，真正做到不利于团结的话坚决不说，不利于大局的事坚决不做，一切从大局出发，一切以大局为重。
第二，坚持奋发有为，反对无所用心，突出解决“精神不振奋”的问题。“天地生人，一人当有一人之业；人生在世，一日当尽一日之勤”这是话剧《立秋》中的一句经典台词，导出了当年晋商百年辉煌的真谛。目前，我县有一些干部思想僵化，观念陈旧，缺乏干事的朝气和创新的锐气，不能结合实际创造性地解决问题；有一些干部自我感觉良好，安于现状，不思进取，按部就班，四平八稳，不求有功，但求无过，甚至得过且过当“太平官”；有一些干部作风漂浮，部署多、落实少，说得好、干得差，缺乏扑下身子抓落实的恒心和毅力；有一些干部精神萎靡不振，工作不在状态，甚至上班时间上网聊天、玩游戏、打扑克、搓麻将；有一些干部自由散漫、迟到早退、溜岗缺位、办事拖拉、作风疲沓、效率低下；有一些干部酒后上岗，说醉话、说瞎话，甚至关起门来睡大觉；有一些部门管理混乱、纪律松驰、监管不力。要通过这次整顿，使广大干部进一步增强使命感和责任感，保持奋发有为、干事创业的工作激情，保持知难而进、永不懈怠的精神状态，努力开创各项工作的新局面。整顿活动中，要在全县各部门各乡镇开展一次转作风、见行动活动，看谁作风转变得好、看谁工作进步快、看谁发展成效大，形成你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围。
第三，坚持求真务实，反对作风漂浮，突出解决“工作不落实”的问题。不落实是事业发展的最大敌人，也是这次纪律作风整顿的重点和难点。不落实主要表现在：少数干部形式主义严重，习惯以会议传达会议、以文件落实文件，浮在上面多、落在实处少；回避矛盾、不敢碰硬，碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交；少数干部说大话、讲空话，好大喜功、摆花架子，承诺多、兑现少，干不成的理由多、干得成的办法少。这次整顿中，要把解决不落实问题作为重中之重，在全县进一步大兴“求真务实、崇尚实干”之风，做到说了就算、定了就干、干就干好，雷厉风行，言必行、行必果，坚决克服“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的衙门陋习，坚决反对只说不干、说多干少、华而不实，弄虚作假的作风，营造人人思工作、个个负责任、样样争一流的良好局面。要围绕重点整治机关干部“不作为”、“慢作为”、“乱作为”、“暗作为”的问题，全面推行目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制，加大督查力度，确保各项部署落到实处。
第四，坚持群众观点，反对高高在上，突出解决“行为不亲民”的问题。对群众有没有感情最能反映一个干部的精神境界，最能检验一个干部的作风。少数干部官僚主义严重，宗旨意识不强，群众观念淡薄，对群众的疾苦不闻不问；少数干部“主仆”颠倒，对群众“冷、硬、横、推、拖”，不给好处不办事，给了好处乱办事，有的甚至与民争利，欺压群众，搞吃、拿、卡、要，巧立名目乱收费、乱罚款。这次整顿，要围绕解决不亲民的问题，深入开展群众观、权力观和政绩观教育，进一步增进干部对群众的感情，坚决反对高高在上、漠视群众的官僚主义作风，坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，真心实意为群众办实事、解难事，切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题，以作风整顿和跨越发展的成果取信于民。
第五，坚持清正廉洁，反对以权谋私，突出解决“自律不严格”的问题。理想信念是人生的航标，航标偏离，就会走弯路，甚至坠入深渊。我县少数干部贪图享乐，追求活得舒适、活得潇洒、活得滋润、活得实惠，有的甚至讲排场，比阔气，大手大脚，奢侈浪费；少数干部从政不廉，大操大办红白喜事；少数干部把部门权力个人化、个人权力利益化，有利越位乱作为，无利缺位不作为。整顿中，要大力加强机关干部的理想信念和廉洁从政教育，筑牢反腐思想防线，永葆公仆本色。同时，要加强对干部的监督，加大对发生在重点领域违法违纪案件的查处力度，特别是对损害经济发展软环境的，要坚决严肃处理。
（二）把握关键，注重方法和实效
搞好这次机关纪律作风整顿，一定要把握好方法，努力在见实效上下功夫：
一要有的放矢，在找准问题上下功夫。找准问题才能解决问题。李书记在《实施意见》中列出的问题也好、我刚才点到的问题也好，都是些带有普遍性的比较突出的问题，具体到每个部门，表现形式和表现程度会有所不同，而且一些部门和一些干部身上存在的个性问题，也不可能一一点到。所以我认为，我们一定要坚持开门整顿，自觉接受群众监督，通过公开投诉举报电话、设置监督信箱等行之有效的方法，广泛征求社会各方面的意见，切实找准本部门本单位存在的突出问题。当然，各部门各单位要本着积极主动、实事求是、诚恳接受的态度，深入分析哪些是思想观念上的，哪些是体制制度上的，哪些是领导班子的，哪些是中层干部和一般工作人员的，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。
二要强力整改，在解决问题上下功夫。整顿工作搞得好不好，关键看问题能否得到有效解决。要针对突出问题，抓住症结要害，切实加以解决。特别是对重点领域、重点岗位存在的突出问题，要组织专门力量进行集中整治，能解决的要雷厉风行、立即解决；已经采取措施的，要加快进度，抓紧解决；难度较大、暂时不好解决的，要列出计划逐步解决。要坚决防止搞形式、走过场，凡是整顿中行动迟缓、问题较多、整改不力的，要通报批评，责令补课，限期整改，务求取得实效。
三要领导带头，在引导示范上下功夫。纪律作风整顿，领导是表率。各级领导干部既要亲自部署，抓好本部门本单位纪律作风整顿工作的落实；又要带头加强学习，认真自查自纠，更要正确对待群众提出的意见，直面自身存在的问题，切实改进领导方式和工作作风，以身作则，当好表率，以模范行动带动本部门本单位整顿活动深入开展。
四要务求实效，在促进工作上下功夫。我们开展这次纪律作风整顿的根本目的，是为了促进工作、促进事业，推动发展。所以，县委看整顿工作的成效，不看整顿的声势多么轰轰烈烈，而是要看是否扎扎实实地推动了工作。当前，我县挑战性的工作很多，任务相当艰巨，我们就是要通过这些挑战性的工作检验整顿成效。比如，设施农业建设，既要自力更生、艰苦奋斗，又要创兴思维、借力发展，关键是要千方百计筹措资金，想方设法调动群众的积极性，尽快大面积推开。条件相同的乡镇要横向比实绩，打不开局面的要通报批评，亮你的相、丢你的人，甚至进行组织调整。比如，重点工程建设，要争时间，抢速度，搞服务，抓落实，各相关部门都要全力以赴，积极配合做好跟进服务工作，凡是不支持、不配合，甚至使绊子的，一定要严肃处理。再比如，社会普遍关注的教育整顿工作，关键是看态度、看行动、看成效，该刹的歪风邪气坚决刹住，该处理的人坚决处理，务求取得阶段性成果。当然教育整顿不可能一蹴而就，必须树立长期作战的思想，但决不能观望拖沓。除此以外，我们还有好多挑战性的工作，希望广大干部切实转变作风，扑下身子，狠抓落实。
三、加强领导，狠抓落实，为纪律作风整顿扎实开展提供强力保障
全县各部门各单位一定要按照县委的统一部署和要求，精心组织，周密安排，狠抓落实，真正做到思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。
（一）精心组织，统筹安排。各部门各单位一定要把这次整顿作为一件大事，加强领导，精心组织。县委成立了整顿领导小组，全面负责整顿工作。各部门也要成立相应的组织领导机构，主要领导亲自抓、负总责，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持统筹兼顾，防止顾此失彼，把整顿活动与中心工作、部门业务有机结合起来，相互促进、推动工作。
（二）强化引导，营造氛围。电视台、报纸要加大对整顿的宣传力度，使广大干部深刻认识整顿工作的重大意义，充分调动大家的积极性，形成上下重视、齐心协力抓整顿的强大合力。同时，要对整顿实行全程跟踪宣传、深度报道，大力宣传先进典型；要开辟曝光栏，对整顿活动中漫不经心、敷衍了事、虎头蛇尾、走过场的部门和单位要公开曝光，切实把整顿活动引向深入。
（三）加强督查，推动落实。纪律作风整顿必须“严”字当头。纪检、组织部门和绩效办要加强对整顿工作的督查，开展明查暗访，对整顿中表现突出、进步很大、业绩显著、群众公认的单位和干部，要大力表彰和培养使用。对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、我行我素、肆意妄为的，要严肃处理，特别是对上班时间，参与赌博的，更要从严处理，轻则撤职，重则开除公职，以起到震慑和警示作用。对单位和部门责任人不重视、整顿不到位的，也要严肃追究。
（四）注重长效，健全制度。干部作风建设是一项长期的任务。集中整顿是暂时的、阶段性的，不可能一蹴而就解决所有问题。所以，对整顿中发现的倾向性问题和薄弱环节，要抓好建章立制工作，重点建立健全岗位责任制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度，进一步完善干部考核任用制、干部谈话诫勉制以及末位淘汰制，切实构建起纪律作风方面的长效机制。
同志们，这次机关纪律作风整顿，是从推动全县经济社会发展大局着眼的一项重大举措。县委的想法就是要解决好机关干部的精神状态问题，解决好纪律作风问题，鼓舞士气，提振信心，为我县蓄势发展、奋力赶超，创造人气条件，提供有力保障，决不是整人。我们一方面从严要求干部，另一方面也在千方百计提高大家的工资待遇。前面我已讲到，今年，我们又争取到省级财政3600万元转移支付和500万元一次性转移支付，县委、政府决定从明年1月起，全额发放公务员津贴补贴，事业单位人员补贴，实施义务教育学校绩效工资。这次全额兑现，是我县历史上增资幅度最大的一次，据测算，这次增资大约需要6000万元左右，下差部分，还需要继续向省市争取，还需要我们自身积极运作，还需要打紧一切开支。大家要充分认识到我县的财政状况仍很吃紧。县委、政府在积极提高大家工资水平的同时，也要求大家决不能只拿工资不干事。有关部门和各单位要加强对干部职工的考核，津贴部分发放要看绩效，按比例把一部分打到个人工资账户，一部分由单位考核后，按绩效发放。也就是说，我们这次机关纪律作风整顿，既有教育管理机制、纪律约束机制，还有利益制衡手段。县委希望而且相信，通过这次纪律作风整顿，我们一定能够取得实实在在的成效，我县的经济和各项社会事业一定能够实现新的历史性跨越。
同志们：
党的十八大以来，我们党连续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，着力改善作风，着力严明纪律，着力惩治腐败，党风政风明显改善，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，全国范围内的反腐败斗争压倒性态势已经形成。过去的一年，全院广大干部职工在各级党委、政府的正确领导下，深化全面从严治党，挺纪在前、正风反腐，党风廉政建设和反腐败工作取得了实实在在的成效，为医院持续健康发展提供了强有力的政治支撑。在这里，我代表院党委向一年来付出努力和辛劳的同志们表示衷心的感谢！
今天我们召开这次会议，是为了落实近期从中央到学校党委和纪委系统召开的一系列重要会议精神，进一步统一思想、凝聚共识，坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持一致，坚定不移地把全面从严治党不断推向纵深。刚才，院党委同各科室、部门负责人签订了《党风廉政建设责任状》，颜书记代表院党委作了很好的工作报告，系统总结了201x年党风廉政建设和反腐败工作，全面部署了201x年工作任务，这个报告是经过院党委审议通过的，我完全赞成。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实，切实履行好责任。下面，就做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见：
一、进一步提高思想认识，全面落实从严治党总要求
全面从严治党是一场看不见硝烟的战争，更是治国理政的根本保障。习近平总书记强调，全面从严治党仍然任重道远，管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，要严字当头、实字托底，步步深入、善作善成。落实习总书记的讲话精神，要求我们全体党员干部必须牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不讲条件、不打折扣地执行好中央、省、学校关于全面从严治党方面的决策部署。
一是要认真落实从严治党主体责任，着力强化责任担当。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不单单是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。正所谓“有责不担，正气难彰；失责不问，百弊丛生”。院党委和支部要主动担起全面从严治党的政治责任，树立不管党治党就是严重失职的思想，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位等问题要敢于问责，推动管党治党工作从宽松软走向严紧硬。党委书记要履行好第一责任人职责，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，主动履行“一岗双责”，不仅要抓好分管业务工作，也要负起管党治党责任，敢管敢严，推动全局上下形成协调联动、齐抓共管的良好局面。
二是要始终保持清醒头脑，努力提高防控廉政风险的能力。医疗卫生事业与人民群众密切相关，一向是社会关注度较高的热点焦点行业。从现实情况看，“看病难、看病贵”问题还难一时缓解，与人民群众的要求还存很大的差距。这些客观因素决定了我们医护人员的手中权力还较大，容易出现问题的环节也相应增多。去年，全国卫生计生系统发生的违法违纪案件比较突出，虽然我院没有出现严重问题，但也足以让我们深刻警醒。我们一定要针对全国卫生计系统发生的腐败案件，举一反三、查找漏洞，认真梳理在药品耗材采购、器械购买、基础建设、物资采购等各个方面存在的廉政风险，实施精准防控。要对照《医院廉政风险防控手册》中明确的廉政风险点，逐条逐项落实有效的防控措施，特别是要化解风险，做好源头遏制腐败。
三是要强化领导干部示范作用，不断引领党风政风持续好转。领导干部的作风好坏，对党风政风乃至社会风气具有重要影响，各级领导干部要以中央八项规定为标准，积极发挥示范带头作用，勇于在群众中树立标杆，敢于让群众“向我看齐”，以上率下、以身作则、以情感人、以理服人。在个人品德方面，要把心思集中到“想干事”上，把本领体现在“能干事”上，把目标锁定在“干成事”上，提振精气神，切实解决懒政怠政、为官不为等问题。在职业道德方面，要从自身做起，从小事严起，以敬业务实的工作作风，带动本单位风气的根本好转。在家庭美德方面，要注重家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，约束好权力。特别是严禁利用职权或影响力，为家属亲友谋求特殊照顾，以及让亲友插手职权范围内的工作、人事安排、工程建设、运政管理等行为。
二、进一步加强作风建设，全力打造风清气正的政治生态
加强作风建设是全面从严治党的治本之策，作风不严，从严治党就无从谈起。习近平总书记指出：党的作风是党的形象，只要真管真严、敢管敢严，就没有什么解决不了的问题，作风建设永远在路上。全院上下要始终将加强作风建设作为提升党风廉政建设和反腐败工作水平的重要抓手，把作风建设的好坏作为衡量工作的重要标准，以作风建设的实际成效推动打造风清气正的交通政治生态。
一是要恪守纪律底线。围绕贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，把党规党纪的严肃性和权威性立起来，做到在纪律和规矩面前，任何人都不能搞特殊，不能有例外，保证全院上下在思想上、政治上、行动上始终与上级的决策部署保持高度一致。要紧盯公款吃喝、公款旅游、收受节礼、乱发津补贴、借婚丧嫁娶敛财等顽疾，把执行中央八项规定精神、坚决反对“四风”始终作为政治任务，持续用力、久久为功。要强化敬畏意识，杜绝“侥幸”心理，时刻牢记道德“高线”，守住纪律“底线”，在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。
二是要强化监督和考评。院纪委和各支部要认真履行监督责任，始终保持有形的监督、无形的压力，加强对重点部门、重点岗位、重点环节的监督，确保权力正确行使。要坚持围绕行业重点工作全面开展督导检查，调动一切有效手段，通过明察暗访、社会监督、责任追究等方式，全面加强监督检查，对反面典型进行公开曝光和严厉处罚，做到“五个不放过”，即：举报案件查处不见底不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，责任处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。
三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，从严治党首先要从党内政治生活严起。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，严格落实好“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等组织生活制度。要把问责作为强化党内政治生活的重要抓手，拧紧管党治党螺丝，层层传导压力，以常态化的问责，唤醒责任意识、焕发担当精神。
三、进一步实行多措并举，巩固深化党风廉政建设和反腐败工作长效机制
实现全面从严治党标本兼治，制度建设是关键所在，构建长效机制是有效保障。要按照习近平总书记提出的“着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制”的根本要求，结合行业发展中的新问题，加强政策研究，以法治思维和改革办法健全完善相关工作机制，着力构建遏制腐败的制度屏障，切断一切可能出现的新的腐败“通道”。
一是要严肃查处违规违纪问题。院纪委和各支部要围绕保障医疗中心任务，始终在常和长、严和实、深和细上下功夫，严肃查办各类违规违纪问题。要注重从监督检查中发现的问题入手，深入挖掘背后可能隐藏的问题线索，对出现问题的科室、部门和个人，严格按照党纪法规处理，决不允许出现遮掩、袒护、纵容情况。要准确把握运用监督执纪“四种形态”，立足于早、着眼于小，发现苗头及时提醒，正确处理好惩治腐败和保护干部的关系。要把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。要加强从源头上防治腐败的力度，抓住基础建设、药品器械采购、干部任用、人员招聘等重点领域和重要环节，加大政风行风建设力度，切实解决损害人民群众利益的突出问题，杜绝公权私用、以权谋私，严肃整治拿回扣、收红包等现象，着力改善和优化医院就医环境。
二是要不断健全完善行业管理机制。紧盯医疗重点岗位和重要环节，进一步健全完善廉政工作机制。干部管理方面，要认真开展干部日常监督，落实领导干部个人重大事项报告、廉政谈话、纪委考核评定等规章制度，不断完善适合“能上能下”实际的选人用人机制，确保选贤任能。工程建设管理方面，要紧盯计划安排、基本建设程序、招标投标、造价管理、设计变更、合同履行、质量安全等重点，科学确定投资计划和管理模式，完善责任部门审核备案机制，完善建设项目招投标制度，实现项目动态监管。资金管控方面，要进一步完善规章制度，落实预决算公开，规范政府采购流程，严格资金拨付程序，充分发挥审计监督的预警作用，继续做好建设项目跟踪、预算执行和经济责任审计。在阳光用药方面，要以医院廉洁防控平台为依托，完善网上监管，严格落实《医院抗菌素使用和管理办法》，每月进行排名，对前十名的医务人员进行诫免谈话，对2次以上排在前十位的要进行经济上处罚，必要时院纪检监察介入，进行调查。
三是要持续加强干部队伍建设。一直以来，医院干部队伍整体素质较好，医院近几年发展在大家的努力下也取得了有目共睹的成绩。但部分干部中存在的思想不求进取、工作马虎应付、组织纪律散漫、不作为慢作为等问题仍然不容忽视。院党委一定要始终把队伍建设摆在突出位置，充分发挥教育的治本作用，加强纪律教育特别是政治纪律教育，在提高针对性、运用新载体、形成常态化上下功夫，让党员干部明底线、知敬畏、守纪律。要认真贯彻新时期好干部标准和干部选拔任用条例，按照德才兼备、以德为先的总体原则，树立正确选人用人导向，把更多清正廉洁、作风正派、敢于负责、脚踏实地、有真才实学的高素质人才选拔起来。同时，要坚持选人用人和严格管理相统一，加强管理监督，形成优者上、庸者下、劣者汰的局面。纪检监察干部要按照“打铁还需自身硬”的要求，严格遵守各级纪委的规定，强化自我监督，确保始终忠诚于党、勇于担当、干净做事。
同志们，今年将召开党的十九大，以优异的成绩向党的十九大献礼，是全国人民共同的愿望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不折不扣地落实好各级党委、政府和纪委的工作部署，不忘初心、继续前进，始终保持全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲，以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态，努力开创医院党风廉政建设和反腐败工作新局面，为推动医院创新突破、再攀高峰提供坚强的政治保证和纪律保障。
同志们：
×月×日上午，×市党史学习教育动员大会在××召开。刘家义指出，在全党全国上下喜迎建党100周年之际，党中央在全党开展党史学习教育，正当其时、意义重大。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，为开展好党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻领会和把握党史学习教育的重大意义、目标要求、重点任务、工作安排，切实增强开展党史学习教育的思想自觉和行动自觉。今天，我们召开党员干部大会，主要目的就是学习各级关于党史学习教育动员会精神，对司法系统学习教育活动进行动员和部署。
明镜所以照形，古事所以知今。历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。习近平总书记在党史学习教育动员大会重要讲话中指出：“在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。”我主要讲3个方面的意见。
一、充分认识开展党史学习教育活动的重大意义
一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。在庆祝中国共产党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。
——在全党集中开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。中国共产党人所秉持的为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，贯穿于党的百年历史。通过党史学习教育，我们既能够看到党在不同历史时期对于初心使命的“历时”担当，也能够深刻体会当下全党全国人民向着民族复兴中国梦奋勇前进的“共时”情怀，进一步从百年党史中集聚强大的追梦动能。
——在全党集中开展党史学习教育，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。百年党史，总体上是围绕着政治革命建立社会主义制度、开展大规模社会主义建设、坚定走社会主义道路、建设中国特色社会主义等所展开的历史画卷。开展党史学习教育，能够使全党同志进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在新时代把中国特色社会主义不断推向新的更高的阶段和水平。
——在全党集中开展党史学习教育，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。自我革命是党通过实施自我净化、自我完善、自我革新、自我提高、自我激励、自我批评等在内的一系列治党管党行动，不断维系和强化党的先进性、纯洁性，使党保持与时俱进、开拓进取的行为状态之能动过程。党的自我革命是社会革命的前置要件、动力之源。通过开展党史学习教育，能够促使我们进一步总结提炼自我革命经验，确保党在新时代中国特色社会主义建设征程中行稳致远、释放出更加强大的生机活力。
二、精准把握重点任务和目标要求
习近平总书记指出：“我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。”党成立百年来，坚持马克思主义与中国革命、建设、改革、发展的具体实际相结合，不断推进实践基础上的理论创新，不断推进马克思主义中国化，充分展示了中国化马克思主义的强大生机活力。我们开展党史学习教育，关键是要掌握要领、抓住要害。
——要强化理论武装。要组织好专题读书、研讨会等，学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，要准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识党史上的重大事件、重要会议、重要人物，准确把握历史逻辑，结合新时期任务要求，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的时代价值与理论贡献，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识，做到学有所思、学有所悟、学有所得。
——要践行初心使命。通过学习百年党史，我们要进一步树立强化马克思主义群众观、人民观，将以人为本、执政为民的理念落到治国理政的全过程，自觉践行党的初心使命，在前进道路上永葆党群血肉联系的政治优势。要深化落实民意“×”来听、驻村帮扶、共驻共建等行动，创新落实法律援助、公证为民、普法宣传等涉及群众切身利益的本职工作，让我们的点滴付出都能增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。
——要激励担当作为。一部党的历史，就是党员干部一路升级打怪兽的闯关史。我们要从党史中汲取奋进的力量，弘扬艰苦奋斗的优良作风，涵养担当作为的政治品格，切实把学习成果转化为干事创业的强大动力，以昂扬的斗志、不屈的精神、蓬勃的朝气，为法治×建设贡献自己的一份力量。
——要提升能力作风。百年历史中，先模人物数不胜数，我们要通过学习党史，传承先模人物的红色基因，求真务实推进各项工作，洁身自好守牢廉洁底线。我们将充分利用我县的第一个党支部纪念馆、“不忘初心、牢记使命”主题教育展馆、大汶河畔党旗红党性教育基地等红色资源，开展党史学习，深刻领会党在各个历史时期淬炼锻造的伟大精神，深入挖掘党在中都大地的浴血奋战史、艰苦创业史、改革创新史，砥砺锤炼不懈奋斗的优秀品格，强化争先、率先、领先意识，树立实干、实绩、实效导向，激发担重、担责、担险勇气。
三、加强领导创新方式
——要加强组织保障。局成立党史学习教育领导小组，领导小组成员要主动扛起党史学习教育的政治责任，以上率下，层层引领，迅速掀起学党史的浓厚氛围。各党支部要切实负起主体责任，结合“三会一课”“主题党日”“建党×年庆祝活动”等开展形式多样、内容丰富的学党史活动。
——创新方式方法。坚持集中学习和自主学习相结合，规定动作和自选动作相结合，丰富拓展学习教育的方式方法，用好用活我县红色教育资源，开展体验式学习。组织开展“学党史、谈体会”活动，人人上台讲党史，开展感悟式学习。筹划开展“谈古论今、建功立业”主题演讲，结合自身工作实际，从历史中汲取智慧与力量，切实把学习成效转化为推动全县司法行政工作高质量发展的工作动力。
——严格学习要求。坚持政治引领、把握正确导向，细化党史学习教育的具体措施，不走过场、不摆花架子，全心全意投身到党史学习中，确保学有所思、学有所悟、学有所得。
同志们，全县司法系统要把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央部署要求，按照省委、市委工作安排，广泛动员，精心组织，周密部署，引导广大党员干部全身心投入党史学习教育，努力把学习教育成效转化为谋发展、抓落实、办实事、开新局的实际举措和工作实效。
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