食品药品监管执法司法工作情况汇报

下面是小编为大家整理的食品药品监管执法司法工作情况汇报,供大家参考。

　

　 - 1 - 食品药品监管执法司法工作情况汇报 近年来，XX 市认真贯彻落实习近平总书记关于食品药品安全的重要指示精神和党中央、国务院关于做好食品药品安全的系列决策部署，以“四个最严”要求为根本遵循，大力实施食品药品安全战略，坚持问题导向，做到源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩，全市食品药品安全得到有效保障，食品安全公众满意度达 78.69%，位居全省第四，连续 17 年无重大食品药品安全事故。

　一、总体形势 目前，我市食品生产企业 158 家，食品小作坊 188 家，餐饮服务企业 6700 家，流通企业 4300 家，药品及医疗器械生产企业 26 家，批发企业 6 家，零售药店 340 家。2018 年抽检食品 2001 批次，人口占比达到 1.89‰，检出不合格食品 40 批次，食品安全抽检合格率 98.00%，其中，食用农产品抽检 636 批次，人口占比为 6.00 批次/万人，检出不合格食用农产品 2 批次，食用农产品抽检合格率 99.69%。农贸市场开展快检 59400 批次，复检 523 批次，确认农残超标产品 2 个批次，畜牧业监督抽检121 批次（其中兽药 30 批次），产品合格率 100%；畜产品和养殖环节快筛 3107 批次，合格率 100%；全市生猪屠宰环节“瘦肉精”监督抽检 13720 批次，抽检比例达到 3%以上，合格率 100%；药品抽检 499 批次，合格率 98.2%。食品药品安全抽检与核查处置执行信息公开率达到 100%。全市食品药品安全保持稳中向好态势。

　 - 2 - 二、督察十个方面工作情况 （一）地方党委、政府和各有关部门贯彻落实习近平总书记关于做好食品药品安全工作重要指示精神，特别是贯彻落实“四个最严”指示精神的有关情况。

　工作情况：一是落实“党政同责”。市委常委会议和市政府常务会议专门听取食品药品安全监管工作情况汇报，研究解决食品安全重难点问题，市委书记先后 4 次对食品安全工作作出重要批示，市政府分管副市长先后 3 次对食品安全工作进行督查。召开食安委全体会议，统筹部署食品安全工作。各级党委政府、各有关部门把食品安全工作列入年度重点工作目标，层层签订食用农产品和食品安全责任书，逐级将食品安全监管责任落实到各区、街办、各乡镇和基层监管部门，建立了“横向到边、纵向到底”的责任体系。二是坚持高位推进。市委、市政府把食品药品安全工作纳入重要议事日程，与各项民生保障工作同步规划、同步部署、同步推进。政府工作报告中明确提出“实施食品安全战略，让人民吃得放心”，并制定下发了《XX市 2018 年实施食品安全战略主要任务分解落实方案》、《XX市 2018 年治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作实施方案》以及《XX 市食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作方案》，明确全市食品安全重要目标、主要任务和重点工作，建立责权明晰的责任体系，部署开展“十三五”规划中期评估工作，加强《规划》发展指标和工作任务的衔接落实。三是强化考评问责。出台《XX 市食品药品安全工作考核评价办

　 - 3 - 法》，制定了考核评价方案和考核评价细则，考评权重达 2%，增强了考核“指挥棒”“助推器”的作用。出台责任追究办法，建立严格问责机制，明确党委、政府主要负责同志承担食品安全第一责任，层层传导压力，推动目标任务的完成。将食品药品安全工作纳入各区、市直相关部门党政领导班子和领导干部年度目标考核，纳入文明建设考评体系，进一步强化党政同责意识。四是保障工作经费。将食品药品安全监管工作经费和食品安全检验检测经费足额纳入财政预算予以保障，建立重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制。食品药品监管经费逐年增长，2018 年市级财政拨款 690 万元，其中 450 万元用于食品药品抽样检验。

　（二）加强食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作，特别是整治利用网络、会议、电视、广播、电话和报刊等方式违法违规营销，严厉查处食品保健品广告中发布虚假宣传、疾病预防治疗功效宣传等违法违规行为等情况。

　工作情况：一是开展农村假冒伪劣食品商标大清理行动。清查商品来源，把好进货渠道关，督促经营者建立食品安全进销货台账，并及时向经销商索要进货凭证、营业执照、生产许可等相关证件，保障食品的进货安全，从源头上杜绝假冒伪劣食品流入辖区市场。结合《商标法》《反不正当竞争法》相关规定，积极开展经营户经营方便食品、休闲食品，酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等商品包装装潢的专项检查，严肃查处傍名牌、混淆等情形，净化假日消费市场环境。深入

　 - 4 - 摸排销售知名商品的食品品牌，搜集线索，联系厂家进行专业辩假打假，对假冒知名商标等违法经营行为进行严肃处理，保护消费者的合法权益不受侵害。共检查食品生产主体 22 个次，检查食品经营主体 1018 户次，批发市场、集贸市场等各类市场28 个，开展食品经营者培训 2 次，宣传活动 7 次，查封涉嫌傍名牌“泰多宝”商品 15 件，扣押了仿冒“辣妹子”桔片爽 142件，仿冒“红牛”维生素饮料 438 罐，查处假冒“天之蓝”白酒案 1 件。二是开展重点领域虚假违法广告专项整治，组织清理广告经营者户数，建立广告市场主体台账。全面了解其经营状态和广告媒介类型、广告类别、广告位等。突出医疗、医疗器械、药品、食品、保健食品、招商、金融投资、收藏品类等重点领域，加强对承办会议营销活动的宾馆酒店，容易发生“保健”市场推销活动的社区、公园、广场、车站、商场、市场、超市等人员密集场所等重点部位监管。一旦发现有违法行为，及时责令改正，并督促加强后续整改，对于严重违法并造成不良影响和后果的进行立案查处。同时，通过发放宣传资料、设立举报箱和公示举报电话等形式，动员广大消费者积极举报涉及医疗、医疗器械、药品、食品、保健食品等领域发布虚假违法广告行为，努力营造良好的社会舆论氛围。在检查过程中，对广告经营户宣传国家相关政策，让其了解掌握禁止制作、发布违法广告相关规定。共检查相关市场主体 1943 户次,立案查处了XX市华容区盛世茶缘茶室当事人发布虚假广告宣传其销售茶叶具有治疗功效案件一起。全市共有 10 家“权健”经销门店，

　 - 5 - 对其中 1 家保健店涉嫌虚假，进行了立案查处。

　（三）加强校园食品安全监管 ，特别是加强定期、不定期对本地区所有学校幼儿园食堂、向学校提供送餐服务集体用餐配送单位、校园及周边食品经营者开展检查、对违法违规行为严厉查处、对发生事故的有关责任人追责问责等情况。

　工作情况：一是突出重点，严控风险，持续加大对校园及其周边“五毛食品”的专项整治力度，全面清查全市“五毛食品”供货商分布情况，详细登记代理经营品牌和上游供货商信息，建立“五毛食品”专项监管台账。严查“五毛食品”批发经营户、校园及校园周边食品经营者主体资格和索证索票、落实进货查验记录等情况，做到食品来源可追溯，去向可查询。截至目前，共出动执法人员 675 人次，检查食品经营户 3359 家次，查扣不合格食品 23 公斤，对未按规定履行进货查验记录制度的经营者下达《责令改正通知书》79 份，立案查处销售不合格食品案件 22 件，罚没金额 18.4 万元。二是抓好学校食品安全规范管理，组织了春季、秋季学校开学食品安全大检查，开展了全市学校及周边食品专项整治工作和幼儿园食品安全专项整治，对全市 108 家大中小学食堂、215 家托幼机构食堂、27家托管机构食堂、602 家校园周边餐饮单位进行了全面检查，实现了校园及周边餐饮单位巡查全覆盖；并大力推进学校食堂质量提升工作建设，在学校食堂全面开展“明厨亮灶”建设，推进学校食堂硬件提档升级，已督促指导新庙中学、梁子湖高中等 20 余所学校食堂投入资金建成规范标准的示范食堂。截至目

　 - 6 - 前，全市学校没有发生任何食品安全事故。三是广泛开展学校食品安全宣传培训，分批次对校园周边食品经营单位 1000 余名负责人，集中进行食品安全法律法规知识培训，提高其食品安全管理水平，并先后组织 200 余名学校食堂负责人到二幼、泽林高中食堂等进行参观学习，强化直观感受；通过多次进课堂为学生授课，印制 3 万多份食品安全宣传手册发给学生，全面普及食品安全知识，培养学生的良好饮食和生活卫生习惯,增强学生的食品安全意识和自我保护能力；在报纸、电视台、网站、微信等平台发布学校食品安全信息 20 多篇。利用“两微一端”平台和 XX 日报等新闻媒体发布消费警示，印制 2 万余份食品安全知识宣传画、开展食品安全知识进校园活动，以通俗易懂、喜闻乐见的方式,普及宣传法律法规和食品安全知识, 引导学生自觉抵制购买无生产厂家、无生产日期、超过保质期、标签标识不规范等问题的食品。同时，加强对校园及其周边食品经营者的宣传力度,提高其守法和诚信经营意识，提高自我防范和消费维权能力,自觉抵制假冒伪劣食品。四是建立机制，畅通维权，在校内食品安全宣传栏内公示投诉举报电话 12315，畅通消费维权渠道，及时受理学生在食品安全方面的消费申（投）诉37 件，并做好后续处置工作，切实维护学生消费群体的合法权益。五是组织开展无证幼儿园整治工作督查。并对主城区取缔和限期整改的无证幼儿园食堂进行了督查，部分整改到位的无证幼儿园获得了办学许可。七是组织开展 2019 年学校卫生工作督查，随机抽查学校、幼儿园 46 所。并对发现的 75 个食品安

　 - 7 - 全问题进行了通报。目前，已整改问题 73 个，正在限期整改 2个。八是组织第三方机构进行了全市学校卫生工作暗访检查（含学校食堂、小卖部、饮用水）。目前，正在就现场发现的问题进行梳理，制作曝光专题片。

　（四）加强农药兽药残留监管，特别是严格落实食品生产企业和食用农产品批发市场农药兽药残留检验责任，加强监督检查和抽样检验，发现残留超标及时追回处置并依法追究责任等情况。

　工作情况：一是狠抓责任落实，督促市场开办者、入场经营者全面落实法律法规和《办法》规定的各项义务，对进入市场销售的食用农产品，由市场开办方严格把好市场准入关口，销售果蔬和水产的，销售者应提供身份证和食用农产品产地证明和合格证明文件，销售肉类产品的，要求出具检疫合格证明，猪肉产品应有“两证两章”检验检疫合格证明，促进食用农产品产地准出与市场准入得到有效衔接、市场经营行为得到有效规范、食品安全主体责任得到有效落实。二是通过加强市场巡查、入市食用农产品抽检、投诉举报处置等手段，规范食用农产品市场销售行为，严厉打击市场开办者、经营者不履行法定义务、销售不符合食品安全标准的食用农产品等违法违章行为。三是织密食品安全初级“过滤网。2017 年，市政府拨付专项资金，对农产品批发市场快速检测室进行提档升级，配备新型食品快速检测综合分析仪，检测品种基本覆盖农贸市场销售的蔬菜、水果、肉类、水产品、干鲜等，检测项目主要是农药残留、

　 - 8 - 兽药残留、瘦肉精、二氧化硫等。农贸市场食品检测分析仪与市场监管部门监控平台联网，每天上午 8 点前农贸市场检测员通过检测仪将检测的 10 个批次的农产品及时上传到“XX 市食品检测综合分析平台”，同时农贸市场公示端口通过电子显示屏滚动播放检测结果。对于检测中发现的不合格食用农产品立即下架销毁，实现了“上市食品可检，检测情况可控，不合格处理可视”的既定目标，织密了食品安全初级“过滤网”。截至今年5 月底，蟠龙食用农产品批发市场共开展检测 1520 批次，复检23 批次，确认农残超标产品 2 个批次，低于去年同期水平，食用农产品安全形势呈稳中向好趋势。四是与检测检验部门配合，重点加强对市场购进的蔬菜、畜禽肉、鲜蛋、奶、茶叶等常见食用农产品农药兽药残留的抽样检验，增加检验频次，若检出非法使用农药兽药或残留超标的，及时监督生产经营者采取下架、召回、销毁等措施控制风险，追查源头和流向，并依法追究法律责任。截至目前，共监督抽检 1050 批次食用农产品，未发现不合格。四是加强农兽药追溯体系建设，建立农药、兽药经营者名录清单，将其纳入追溯信息平台管理。加强农业投入品监督执法，重点对我市种子、农药、肥料、饲料和饲料添加剂等农资产品生产经营企业和个人进行了全面检查，今年以来累计出动执法人员 500 余人次，检查农资经营网点、生产企业400 余家次。大力推广蛋鸡无抗养殖等生态养殖先进技术、模式和经验，因地制宜采取不同养殖技术和模式，主推“微生物+”技术，从源头减少药物使用。五是开展农产品质量安全监测工

　 - 9 - 作，截至 5 月，我市种植业总体合格率 99.66%，其中抽检蔬菜样品1611个，合格率99.6%，抽检水果样品106个，合格率100%，抽检食用菌样品 37 个，合格率 100%，抽检茶叶样品 6 个，合格率 100%；畜牧业完成省畜禽质量例行风险监督抽检 53 批次, 已筛查养殖环节“瘦肉精”和鸡蛋药残样品 117 批次。屠宰环节“瘦肉精” 5075 批次，没有监测出“瘦肉精”阳性和药残超标产品，监测抽检合格率 100%。共收集病死猪 29143 头（含屠宰环节 17 头），收集屠宰环节病死害肉品 21514 公斤，全部进行了无害化处理。水产品完成省水产品第一季度例行监测，合格率 100%。六是强化私屠滥宰风险隐患排查，在全市生猪因非洲猪瘟疫情生猪禁运期间，对全市偏远乡镇、城乡结合部、私屠滥宰多发地和群众举报屠宰违法行为易发多发区域进行私屠滥宰风险隐患排查，累计出动执法人员 152 人次，排查生猪屠宰场 56 场次，对 23 家不严格执行“七落实”措施的屠宰企业下发整改通知书，责令立即整改，责令 1 家生猪屠宰场停业整顿。

　（五）加强婴幼儿食品安全工作，严格婴幼儿配方乳粉生产企业许可，全面实施并加强对国家标准的检査审核...

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