防火监督体制创新对消防工作的价值探索

王国祥

苏州市消防救援支队特勤大队

在当今社会，城市人口数量激增，人流、车流、物流加剧，城市开发建设飞速发展，高层建筑、地下建筑、大跨度建筑、化工企业日剧增多，这些会带来更多、更严峻的消防潜在安全隐患。随着人们对自己生活水平要求逐步提高，人们对建筑物收缩性都有了更高要求，并且居民家中可燃材料增多，同时摆放大量电器设备，这些设备也容易诱发火灾，给居民带来更大的财产损失和人身伤亡，因此，防火监控在消防领域至关重要，因此要做好消防设施使用、安装等工作的全部监督，优化设计监督机制，并对其进行改革创新，来防止大型火灾的产生。通过使用创新型的技术去实现防火灭火的目的，减少火灾给居民带来的伤害和损失。

2.1 防火监督体制创新是消防工作中的关键任务

防火监督机制的创新是目前消防工作中的关键工作任务，该制度覆盖面广，消防人员时刻面临着人少事多的现状，要做好及时地消防预备准备工作，对该项监督工作要立即开始执行，一定要有强烈的忧患思想意识。如果及时研判、发现隐患，将可能会发生的各项危险隐患及时地杜绝，就能做到节省大量人力物力，实现监督预防工作。明确自己工作职责，坚守为人民服务初心，要针对不同区域、不同行业，采取有针对性的方法、措施，实施细致的排查，及时将隐患排除，全力保障、打造出平安生活环境[1]。

2.2 防火监督体系创新是消防工作的前提保障支持

在当前和谐社会的发展建设中，消防人员一直奋战在一线，保障社会公众的财产安全、生命安全，承担更艰巨的消防灭火工作任务。电气防火监督制度，推动相应机制的创新非常紧急，将该制度创新不断推进，紧跟当前时代的发展步伐，才可以将防火监控职责发挥出最大化的价值。

3.1 开展防火监督的原因

国内城市火灾事故频发，会影响到社会的团结和谐，因此防火的监督是预防城市火灾的重要工具和方法，要做好监督工作，防火监控会涉及大量的工作事务和广泛监督范围。再加上人们生活水平的提升，使用更大型的电气设备，进行高效的灭火工作难度较大，对于可能会产生火灾的位置，要做好充足的防护，制定防火的监督准备工作。

要全面掌控好城市每一处容易发生火灾的位置，消防人员要增强防火忧患思想意识，居民要有防火的常识，避免出现火灾事故，减少城市高层建筑物内的火灾发生概率，保护好居民生命安全。尤其是在市区内部人口稠密，在企业生产区域，有无人管理区域，都要监督实现无死角监控，还要定期巡查小区内各项消防设施设备，及做好火灾位置的检查排查，为创建和谐社会而奠定基础，还要逐步完善防火监控机制。不断推动体制机制创新，以此来实现提高防火监控的效率，实现提前预防火灾的目的[2]。

3.2 防火监督体制的现状

消防队是国内实施消防防火监督的主力，要加强科研技术的引入，利用远程监控信息平台来进行防火的监控。虽然国内防火监督，在整体上还存在一些问题，这在很大程度上就妨碍了防火监督工作的实施。

（1）消防人员的整体素质有待提升。城市内有消防队伍大队，工作人员来开展防火监控，消防队内技术人员比较少，人员年龄结构也不太合理。特别是缺乏中高级专业防火人才，会阻碍消防工作实施，而且人才配备不够合理。

（2）未能够对防火监控人员开展合理的培训。目前，社会上有一些防火监控部门没有给工作人员提供专业化的技术培训，制定培训课程较少，课时不多及培训工作方案不够完整。一些部门往往是以理论讲解的方式来开展培训，部分人员并没有接触防火监控的专业理论知识，也没有开展实践的锻炼。首先，一些防火监控部门在给员工培训，只是片面追求高大上的外在形式，没有注重培训工作内容的实质，使用课堂理论讲解方式，培训教师比较关注理论知识讲述，会使培训内容实践性不强，实践课程偏少，会造成培训学员实践能力比较薄弱，就制约学生的学习，也制约了整体的培训质量。因而，培训资源不合理，培训时比较关注硬件设施的构建，但是由于师资力量培训教材是否匹配缺乏必要的考量，此时，就会造成培训效果下降[3]。

（3）考核激励机制比较落后。针对目前工作成绩的考核都是使用年度任期专项的考核，这会给消防人员带来更多的工作压力，但是也会提升人员的责任感，进一步激发消防人员的学习热情。有些防火监控部门不太注重考核，这就会制约监督工作技术技能的提升，也会影响到监控工作的整体水平的提升，追究其根本就是由于防火监控工作的考核激励机制比较落后而产生的。

4.1 建立良好的防火监督队伍

制定职工激励制度，来提高职工的工作热情，增强职工责任感，为了达成这种效果，就要对现有体制，做好全面创新，根据员工能力，来合理调整，以此才可以使得监控工作有效的落实。另外，能够做好防火人员的选择和人员的提拔，为监督工作而带来更多的资源支持，要做好资源合理配置，为提升防火工作的科技运营水平而建立基础。

另外，还要优化完善用人选人的机制，结合防火监控工作的独特特性和技术要求，该机构在选择人才时，要考虑现有消防人才的思想、专业技术水平是否能够达到工作要求，最重要就是要考虑选择的人才，要使其专业和技术都达标，可以与地方高校建立紧密合作关系。培养技术对口的消防人才，注意吸纳一些高端人才进入到消防工作状态，扩大监督人才力量，选拔富有工作经验的人员，并且引导工作人员在外部学校学习，提升人员的整体专业能力，还要与专业技术人员沟通联系，派遣部分人员到外部培训机构参加学习，了解新技术、新方法和新思想理念，掌握新型的技能，才能够提高现有消防防火监控的整体人才能力水平[4]。

4.2 建立起多元化的消防防火监督机制

对防火监控制度做好不断完善，创新整合社会资源，去发展防火监控机制，其中防火监控力量是消防人才队伍。整合社会多方面的要素，消防安全队伍领导要引导基层员工消防队伍及社会组织在监督中发挥更大作用，在实操中，要强化人员安全意识及防火监控，进而提升消防员消防思想意识，提高每个人员的防火能力，以此才可以有助于构建监督氛围，培育及掌控防火监控的力量。通过强化统筹的方法形成其多元化消防机制结合防火监督机制标准，要让消防人员在思想上，继续提高社会成员的消防安全思想意识，提高每个人的防火能力，这样才能够有利于建立起良好的社会监督氛围。

4.3 规范消防监督运行机制

为了使得防火监控工作稳健的执行，制定科学合规的工作流程，使每个工作人员都能够根据相应消防防火监督流程来工作，还要进一步明确各方工作程序。消防管理人员要结合国家制定出来的各项法律法规及相关的消防规定，并且根据该机构内部消防防火监控工作的特征，及消防灭火工作的实际状况，制定防火监控的工作流程。结合工作流程明确自身工作程序，工作人员确定自己工作职责权限，还要使用合理的监控方法，处理人员工作职责，如果职责划分不清晰，人员工作责任不太明晰，要提升监控效果[5]。

4.4 以人为本打造优秀的防火监督队伍

（1）创建完善的竞争激励机制。目前，国内消防灭火竞争机制存在一定的落后情况，使得工作人员积极性受到很大的阻碍和影响，其具体表现人员没有根据工作人员的真实能力及人员工作质量来科学调配人员。未来的发展都会形成巨大的阻碍，因此就要对消防队伍内的竞争激励机制做好优化完善，激发消防队伍的人员工作热情积极性，对制度创新，对优秀人员优先提拔，对防火监控的人才资源作为合理分配，为消防工作水平提升，而打下坚实的基础。

（2）完善用人制度。防火监督工作专业性强，对人员的技术要求较高，因此要建立健全相应的人员用人机制，对该防火的工作本质性做好全面的考虑。在选拔人才方面，要对其专业度有更高的要求，此外，要与各大高校进行密切的合作，问题选拔人才重要方式。在各大院校开展人才定向培养，将防火监控工作，人才队伍进一步扩充，使防火监督人员的专业水平有所提高，还要组织监督人员开展二次的培训，到一些高校去学习进修，提高人员的专业水平，可以派遣一些人员到发达国家去学习先进的工作经验。

4.5 对社会资源进一步整合，实现消防监督多元化发展

在防火的监督工作中，为了更好推动防火工作的创新，要进一步整合社会上资源，消防队伍一直是防火监控工作的主体，要对不同的资源进行整合，这样才能够发挥防火监督的工作价值。聚集社会资源，提高防火监督的成效，带领基层消防队伍，发挥消防防火监控的作用价值，使用法律法规、经济规则的方式来进行制约。对各项监督工作要有效维护，以便其能够促使社会的和谐发展，在社会上，要提高社会公众的防火意识，能够在家中及时监控火灾的隐患，在社会上营造消防防火监督、和谐社会氛围，通过应用统筹兼顾的方式，来将消防标准体系化发展，让社会各个公众增强消防控制能力。

4.6 健全责任体系，提升防火监督效能

（1）建立网络体系组织。消防部门统筹兼顾，从横向、纵向多个维度来建立统一协调运营组织，由政府部门单位等相关人员共同组建消防队伍，将消防灭火的监督职责落实到位，还要建立防火安全管理机制，优化设计相应的准则，实施统一协调高效部署，进而将监督相关工作职能，对消防安全实施分级管理，进而保证消防工作能够落实到位，通过利用严格监察、指挥、监督等各项工作，真正实现防火监控的目的。

（2）监督程序化的规范。要求消防监督各部门针对不同区域开展科学管理，要做好管理合规，有组织、有计划、有步骤，不能够产生一些盲目管理问题。打造出有利于各项监督的工作氛围，集中监督工作程序，包含了监督对象、监督人员的职业素养，及行政机构的职能等，消防人员要结合不同状况，来对待制度作用和规则监控，使监督工作更加规范化。

近年，国内火灾事故频发，会危及社会公众安全，消防后还要加大对防火监控工作，落实有效防火措施，产生减少火灾给公众带来的身体威胁。针对目前火灾发生问题，要制定防火监控机制，制定合理防火策略，加强对人才队伍的建设。

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