严防冷链物流疫情疫病输入

时间:2022-07-15 08:20:05  来源:网友投稿

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严防冷链物流疫情疫病输入

 

 严防冷链物流疫情疫病输入

 截至 2020 年,我省冷库总体容量为 290 万立方米,合计 72.54 万吨,冷藏车辆保有量为 789 辆。十三五期间建设产地农产品仓储保鲜设施 5000 余座,新增冷藏保鲜能力 47 万余吨。现有农产品、水产品、畜禽肉类物流中心、批发中心、加工储运企业能够为我省冷链物流发展提供设施与设备基础。

 一、 严防疫情疫病输入 强化疫情疫病监测、防控,建立健全多点触发的监测预警机制、进口冻品集中监管制度、进口冷链食品检验检疫制度,严格执行高风险岗位人员核酸检测等规定,落实行业主管部门责任,做到环环排查、批批检测、件件消杀。加强冷链产品检验检疫结果、货物来源去向等关键数据共享,建立全流程和全链条可追溯、有监管的冷链物流体系,严格疫情防控,坚守安全底线。

 二、 提高冷链运输服务质量和效率 (一)提高运输设施设备水平。鼓励企业购置技术先进、节能环保的冷藏车,逐步淘汰不符合标准的敞篷车、棉被车、面包车。增加冷藏车投入量,推广使用多温层冷藏车、冷藏集装箱、冷藏厢式半挂车、低温保温容器等标准化运载单元,推广轻量化、新能源等节能环保冷藏保温车型,提高冷链物流装备的专业化、标准化、轻量化水平。

 鼓励有条件的冷链企业应用标准化运载单元,更新一批托盘、货架、叉车等标准化设备,推动冷链运输全程不倒托不倒箱。加快建设中转冷库、流通型冷库等中间环节冷库,减少流通环节损耗。

 (二)促进干线支线有效衔接。大力发展公路冷链专线、铁路冷链班列等干线运输模式,推动干线运输规模化发展。推动冷链物流干线运输与区域分拨配送业务高效协同,构建干支线运输和两端集配一体化运作的区域冷链物流服务网络,鼓励物流企业延伸业务链条,强化综合服务能力。充分发挥集配中心、物流园区、分拨中心、物流中心等物流设施资源集聚优势,促进干线支线有机衔接,提供干线运输+区域分拨十城市配送冷链物流服务。

 (三)强化冷链多式联运服务。加强自动化、专业化、数智化冷链多式联运设施建设,培育冷链多式联运企业和经营人,统筹开展全程冷链运输组织,积极发展全程冷链集装箱运输。鼓励现有多式联运公共信息平台整合信息资源,拓展完善冷链物流服务功能,提高货源、运力、仓储等冷链资源供需匹配效率。鼓励珲春、图们等主要农产品进出口口岸城市创新发展陆海、铁海、公铁等跨境多式联运运输方式,强化与国际物流节点的合作、对接。稳步扩大长满欧中欧班列运能运量,推进长珲欧货运班列常态化运营,依托国家和省级物流枢纽,打造一批国际冷链物流门户枢纽和冷链多式联运中心。

 三、 发展现状 近年来,随着我省经济社会发展和人民生活水平不断提高,城乡居民消费规模不断扩大,对国际国内冷链食品需求日益旺盛,我省冷链物流存在巨大发展空间。深入贯彻加快建设全国统一大市场的意见要求,充分发挥资源优势和区域优势,推动冷链及相关产业的转型升级和可持续发展,进一步做实、做强、做优冷链物流,增强竞争力、创新力、引领力,为吉林经济融入双循环新发展格局育新机、开新局提供强大动力。

 1.市场规模逐步扩大。十三五期间,我省农产品供给量稳步增加,其中水果、蔬菜和水产品产量均实现大幅增长,2020 年比 2016 年分别增长 66.10%、33.58%和 20.48%;牛肉、羊肉及牛奶产量稳定增长,2020 年比 2016 年分别增长 4.00%、5.49%和 7.52%;猪肉和禽蛋产量出现回落。

 十三五期间,我省生鲜食品消费量显著提高,其中进口数量增长约 25%,进口总值增长约 10%。我省城镇人口占总人口的比重从 2016年的 58.75%增加到 2020 年的 62.64%,城镇人口的增多带动了生鲜类产品的消费需求,同 2016 年相比,我省城镇居民 2020 年肉类、水产品、蛋类、奶类和干鲜瓜果类产品消费量分别增长 17.6%、30.83%、36.23%、14.82%和 23.80%。

 我省作为全国生物医药发源地之一,集聚众多生物医药健康企业。2020 年,我省生物制品企业(含疫苗企业)全年共生产 30 余个品种1.69 亿支冷链运输药品。随着我省医药制造业的快速发展,加之新冠疫情的影响,疫苗、血清等医药冷藏品需求大幅提升,医药冷链产品储运规模逐步扩大。

 2.设施设备逐步完善。截至 2020 年,我省冷库总体容量为 290 万立方米,合计 72.54 万吨,冷藏车辆保有量为 789 辆。十三五期间建设产地农产品仓储保鲜设施 5000 余座,新增冷藏保鲜能力 47 万余吨。现有农产品、水产品、畜禽肉类物流中心、批发中心、加工储运企业能够为我省冷链物流发展提供设施与设备基础。

 3.经营主体稳步发展。截至 2020 年,我省冷链物流企业共有 84家,年冷链配送量 694 万吨,主要以提供肉类、水产品、农产品、医药产品冷链物流服务为主,长春市、吉林市、延边州、辽源市四个地区的冷链物流企业数量较多,企业总资产在不断扩大,经营规模有所增加,部分农业生产合作组织开始从事小型产地预冷业务。全省共有 9家生物制品企业(含疫苗企业)生产的产品使用冷链物流运输,省内现有第三方医药物流企业 1 家,经营范围立足于长春市,辐射东北三省。同时,电商的蓬勃发展让更多小微经营主体开始从事生鲜和医药产品冷链物流服务。

 4.创新模式不断涌现。我省冷链物流已经步入了新发展阶段,国际冷链服务平台逐步扩大,吉冷链追溯系统确保了我省部分进口冷藏冷冻食品来源可查、去向可追、精准定位。部分企业为提高物流效率、降低成本开始进行共同配送,推出中央厨房十食材冷链配送生鲜电商+冷链宅配购物 APP 十实体体验店云仓十直播平台等新型服务业态。

 5.民生需求日益增长。随着城乡居民生活水平逐步提高,居民对生鲜食品消费需求不断增加,对生鲜食品安全认知程度不断增强,将冷链物流发展提升到新的层次。在全球化趋势下,跨境冷链物流快速发展,部分居民对境外的生鲜食品、乳制品等需求显著增长。同时,随着生活节奏逐步加快,加之新冠疫情的影响,也加大了居民对速食、速冻食品的需求。

 四、 存在问题 十三五时期,我省冷链物流发展取得积极进展,但依旧存在发展不均衡、资源浪费等现象,对照高质量发展要求还有一定差距。一是冷链设施设备存在短板,整体设施设备陈旧、数量容量较少,冷库总容量和冷藏车数量占全国的比重仅分别为 1.5%和 0.5%,产地、销地冷链基础设施配套不足,部分集散地冷链设施设备过剩,多数冷链物流企业存在自有设施设备阶段性不足或闲置的问题。二是冷链全链条运作不协调,部分农民的冷链意识薄弱,产地缺少专业冷链物流公司及

 人才,冷链物流冷藏运输率低,断链现象普遍,无法实现供应链一体化运作,冷储、运输等环节与生产规模不匹配,产品可溯源覆盖率低。三是数字信息技术应用不足,尚无统一的冷链物流公共信息平台、交易平台和监管平台,难以进行高效、科学化决策运营。四是冷链物流市场主体不强,企业规模小、发展慢、服务范围有限,缺乏在国内具有较强影响力和品牌优势的大型龙头企业。五是冷链物流监管制度尚不完善,缺乏行业标准和监管规范,有效监管不足。六是冷链物流配套政策缺乏,部分冷链政策门槛较高,政策普惠性不强。

 资料来源:《吉林省“十四五”冷链物流发展规划》

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