为深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步落实全面从严治党主体责任，不断提高党的建设质量，结合我X实际，制定本清单。
一、党委领导班子集体责任
作为全办全面从严治党的领导者、执行者、推动者，党委领导班子对全办落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。
(一)严明党的政治纪律和政治规矩
1.坚决维护核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核心，全党的核心地位作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和省委、市委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决在政治立场、政治方向、政治原则，政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。加强对维护党章、执行党的路线方针政策情况的监督检查。定期专题总结执行政治纪律、政治规矩情况。
2.严守党的政治纪律。党委班子成员要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。在大是大非面前要旗帜鲜明，立场坚定，主动坚决地维护人民利益、维护党和国家形象、维护党的执政地位，不妄议中央大政方针。
3.严格执行请示报告制度。对中央、省委、市委和县委重大决策部署、重要会议文件的贯彻落实情况，中央、省委、市委和县委领导同志重要讲话、指示批示和交办事项的落实情况，县委年度工作情况、重要会议精神，重大改革举措、重大政策调整、重要立法事项等事关全县重大事项，重大自然灾害、重大事故灾难、重大卫生公共事件、重大群体性事件等突发事件，领导干部个人重大事项及其他中央、省委和市委明确要求请示报告的事项，要按时请示报告。
(二)坚定理想信念
4.抓好理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，深刻领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习党章党规，坚持用马克思主义中国化新推成果武装头脑、打牢理想信念根基。把全面从严治党宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署;扎实推进不忘初心，牢记使命常态化制度化;持续开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线;坚持和创新党内学习制度，每年至少组织1次全面从严治党专题学习。
5.落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，健全分析研判和预警机制，对各种错误思想敢于亮剑,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。每年向县委专题报告。
6.模范践行社会主义核心价值观。积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德，注重家庭家教家风，带头尊法学法守法用法。
(三)坚持党的基本路线
7.把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。坚持解放思想，实事求是，与时俱进、求真务实，坚持理论联系实际，坚持从实际出发，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
(四)科学选用干部
8.树立正确的用人导向，选拔任用信念坚定，为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，防止和纠正选人用人上的不正之风。
9.健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，建立干部选拔任用全过程纪实制度，强化干部选拔任用的任前考察工作，实行干部“带病提拔”责任倒查机制。
10.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等法规制度，加强对党员干部的日常教育和管理监督，把纪律和规矩挺在前面
(五)加强基层组织建设
11.牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，创新基层党组织设置方式，探索不同领域党组织发挥作用有效途径，推进党的组织和党的工作全覆盖，更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
12.严格党员发展工作，优化党员队伍结构，加强经常队伍素质能力。健全管理机制，严格落实管理责任，稳妥有序地做好处置不合格党员工作，严格落实管理责任，稳妥有序地做好处置不合格党员工作。
(六)加强作风建设
13.继承发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线，毫不放松地抓好中央八项规定精神的贯彻落实，驰而不息纠正“四风”，坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
14.不断完善维护群众权益机制，全面推进党务政务等领域办事公开，畅通群众诉求渠道，建立群众意见直通车、联系点、帮扶点等群众工作制度，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。
15.组织制定完善作风建设各项制度，狠抓制度执行，不断巩固和扩大作风建设成果，坚决防止作风建设松劲松懈和反弹回潮，确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我办事处落地生根。
(七)建设廉洁政治
16.全面落实党风廉政建设责任清单、“签字背书”“年度双报告与评议”“一岗双责”和“一案双查”等工作制度，改进和完善党风廉政建设考核和责任追究办法。
17.领导和推进纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责。重大案件及时研究，重大问题及时解决，重要情况及时听取汇报，做到有案必查、有腐必惩。
18.加强对党内监督工作的领导，落实述职述责述廉、民主生活会、组织生活会、谈话，函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。规范权力行使，强化对权力运行的制约和监督。
19.支持配合上级巡视、巡察工作，党委每半年专题研究一次巡察工作，研究解决工作中的困难和问题。对重大问题随时听取汇报，及时研究解决。
(八)坚持民主集中制
20.严格执行民主集中制，健全领导班子议事规则和决策制度，实行重要情况报告、决策全程记录、终身负责制度。党组织会议讨论“三重一大”等事项时自觉接受纪检监察机关对决策执行情况的监督。
21.严格党的组织生活，规范民主生活会制度，用好批评和自我批评武器，推动形成既严肃认真又充满活力的党内生活新常态。
(九)加强组织领导
22.及时传达贯彻落实上级关于全面从严治党工作的部署和要求。每年召开专题会议研究部署全面从严治党工作。
23.每半年听取领导班子成员和村党组织履行主体责任情况汇报;听取纪工委履行监督责任情况汇报。
24.每年对村党组织上一年度履行主体责任情况进行全面检查考核，对落实全面从严治党主体责任不力的进行责任追究。
25.村党委每年1月31日前和7月31日前，分别向党委书面报告上一年度和上半年履行全面从严治党主体责任情况。
(十)完善党建制度体系
26.及时总结管党治党实践经验，做好制度废改立工作，完善制度审核备案办法，构建内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的制度体系。
27.严格落实和执行党建各项制度，健全考评机制、督查机制和责任追究机制，提高制度执行力。
二、党委主要负责人责任
党委书记是全办落实全面从严治党主体责任的第一责任人，全面负责全办从严治党工作。
(一)加强研究部署
1.带头学习贯彻上级关于全面从严治党工作的部署和要求，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。
2.实行“签字背书”制度，对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实以及专项工作的请示报告、述职述责述廉报告等文件材料把关审签，提出明确意见。
3.每年至少主持召开2次党委会议，分析研判全面从严治党工作形势、研究部署相关工作和听取下级汇报主体责任履行情况。
4.管党治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)严肃党内政治生活
5.树立正确的用人导向，选拔任用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，防止和纠正选人用人上的不正之风。
6.带头贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避，以及不直接分管财务、人事、行政审批、工程建设和物资采购工作等制度。
7.严格党内组织生活，定期组织召开领导班子民主生活会，参加所在党支部组织生活会，带头开展批评和自我批评。
8.模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治
规矩，自觉践行党的群众路线，带头落实中央八项规定精神，带头接受和纪工委、群众等的监督，管好配偶和子女、其他亲属及身边工作人员。
9.每年按规定向上级党组织报告履行全面从严治党主体责任情况，重大问题及时报告。
(三)落实督促监管责任
10.严管班子，严带队伍。对班子成员和下一级领导班子主要负责人实行严格教育管理监督，督促认真履行“一岗双责”，每年开展履职履责谈话不少于2次，对苗头性、倾向性问题，坚持早发现、早提醒、早纠正。
11.经常开展党性党风党纪教育。每年讲廉政党课不少于1次，主持班子廉政学习不少于4次、开展警示教育不少于2次，重要时间节点对党员干部进行廉政提醒。
(四)推进党风廉政建设
12.发现领导班子其他成员违纪违法问题线索，及时向县委、县纪委报告，并支持纪工委对下级党员干部依纪依法查处。
13.加强对查办违纪违法案件的领导，每年至少听取1次纪工委关于党风廉政建设工作汇报，支持纪工委依纪依法办案。
三、党委领导班子其他成员责任
党委领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内的全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。
(一)落实分管责任
1.学习贯彻中央、省委、市委和县委关于全面从严治党工作的部署和要求，立足自身职责，协助党委书记落实全办全面从严治党主体责任。
2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中，同部署、同推进、同落实。
3.经常研究分析分管部门、村党风廉政建设、规章制度执行等情况，每年对其落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。
4.每年年底前向党委报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。
(二)强化工作指导
5.指导分管部门、村党组织落实全面从严治党主体责任，研究制定加强全面从严治党的具体措施，完善制度规定，加强风险防控。
6.实行签字背书制度，对分管部门、村全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述职述责述廉报告等文件材料及时批示审签，提出明确意见。
7.每年至少参与2次党委会议，分析研判全面从严治党工作形势、研究部署相关工作和听取下级汇报主体责任履
行情况。
8.每年至少开展1次党风廉政建设专题调研，认真排查廉政风险。每年在分管领域范围至少讲1次廉政党课。
(三)加强日常监管
9.经常检查分析分管部门和单位全面从严治党主体责任落实情况，研究、推动建立健全各项规章制度，堵塞管理漏洞。
10.每年至少与分管部门和单位的领导班子成员谈话1次，及时了解掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况，发现苗头性、倾向性问题时，及时约谈提醒。
11.指导分管部门、分包村党组织落实全面从严治党主体责任，研究制定加强全面从严治党的具体措施，完善制度规定，加强风险防控。
(四)坚持以身作则
12.严格党内组织生活，积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会，结合工作分工，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。
13.模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩，自觉践行党的群众路线，落实中央八项规定精神，主动接受同级纪检监察机关、群众等的监督，管好配偶和子女、其他亲属及身边工作人员。
学校党支部认真贯彻上级和区党工委关于落实全面从严治党主体责任的工作安排部署，进一步推动学校主体责任落实，现将2019年度落实全面从严治党主体责任自查情况汇报如下：
一、指导思想：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚持党要管党、从严治党，突出党的政治建设，围绕落实中央关于加强和规范党内政治生活、严守政治纪律和政治规矩等部署要求和“不忘初心、牢记使命”主题教育要求。
二、党支部领导班子责任落实情况
（一）从严抓思想方面
支部领导班子带领全体党员全面系统学习了党章党规和习近平总书记系列讲话及十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持一致，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位。全体党员思想认识和理想信念均有较大提升，对社会上及党内出现的消极落后思想有了清醒的认识，并自觉予以反对，全体党员在各自的岗位上带头干、比着干。
（二）从严抓党治党方面
支部领导班子坚持要求普通党员做的，领导干部先做好，要求普通教师做的，党员先做好。把管党治党作为最根本的政治责任，强化主责主业意识，突出政治引领，严肃党内政治生活，加强党内监督，夯实基层基础，完善制度机制。
（三）从严抓干部方面
实行条块结合的领导干部责任制，纵向有校长室--处室--年级组、教研组的线的管理，横向有年级主任负责的块状管理，处室领导下沉一线分管各年级组、教研组，保证了学校政策的落实。对各级干部坚持从严教育、从严管理、从严监督，树立正确选人用人导向，营造风清气正选人用人环境，从严教育管理监督干部的情况，落实激励机制和容错纠错机制。
（四）从严抓作风方面
坚持每周至少一次的学校领导干部会，务求统一思想，真抓实干。教育干部坚持和发扬党的优良传统和作风，持之以恒坚持良好工作作风，鼓励党员干部忠诚干净担当，形成作风建设长效机制。
（五）从严抓整改方面
领导班子坚持每天一次转校园和带班执勤，发现问题，立行立改，强化责任落实，强化问题整改。
三、党支部领导班子成员责任落实情况
（一）支部书记“第一责任人”责任落实情况
校长兼党支部书记坚持以党建为引领，全面从严治党，通过班子会议，主题党日，党课，人文讲坛等形式，用习近平新时代中国特色社会主义思想教育全体干部和党员，建设引领聚合学校正能量，促进学校持教育教学续健康发展。
（二）党组织其他成员履行“一岗双责”强化统筹配合、加强督促检查情况
支部副书记自觉做好配合工作，对分管的工作抓大放小，统筹安排，加强指导和检查督促，各项工作有力度、有温度。组织委员积极履行“一岗双责”，在做好级部教育教学工作的同时，对党支部分配的工作积极担当，乐于奉献，努力做到想在前，干在前，做好表率。
四、存在问题及改进措施
（一）存在问题
一是学习上钻得不够深。形势逼着学、任务压着学的时候比较多，主动学、深入学、持久学少。满足于“多次学过，大概掌握”，在深刻领会理论的科学体系和精神实质上下功夫不够；有时忙于教学工作，往往“坐不下来，钻不进去”，对工作实践进行理性思考、理性总结不够，存在重干轻学的现象；有时还“学归学，用归用”，不注重运用理论武器改造主观世界，不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施，以致学用脱节。
二是进取精神有所弱化。随着任教时间增长，思想上求稳，固守传统和经验的时候更多，紧迫感不太强，进取意识有所弱化。
三是创新精神不够强。由于有求稳思想，有的人认为现在学校事务繁杂，创新顾不过来，能按部就班就行了；有的存在畏难思想，认为制约学校发展的因素多，创新意识不强，干工作思前想后、患得患失。
（二）改进措施
一是不断提高党政理论素养。党的理论知识，更是学校工作的指南，要自觉把学习当作履行党员职责的内在动力，当作提升党员全面素质，加强理论素养的必修课，切实把学习当作工作来对待，使学习和工作相互渗透，学习中有工作问题，工作中也有学习成果的运用。利用一切可利用的时间学习，不断改善知识结构，提升素质层次，增强推动工作落实的理论基础，努力防止和克服“以干代学”、“重干轻学”的现象，保证在周而复始的良性循环过程中不断获得知识，提高全面素质，增强综合能力。
二是不断增强党员全面素质。坚持用党的创新理论武装头脑，用理论上的清醒确保政治上的坚定，不断增强政治素质。紧跟时代发展要求，用与时俱进的科学文化知识丰富自己，充实自己，开拓视野，并通过学习，掌握工作的方法论和辩证法，不断增强科学文化素质。摆正位置，始终以老老实实、踏踏实实的思想作风不断改进工作，高标准高质量完成任务。
三是不断改进工作作风树好形象。党员要深入调查研究，根据我们学校特点，切实摸清师情，吃透学情，及时发现问题，解决问题，努力做到了解情况到一线，发现问题到一线，解决问题到一线，检验成效到一线，处处率先垂范，事事躬身带头，增强责任意识，积极为学校分忧，真心实意为师生排忧解难，求真务实化解矛盾，以抓工作的高标准高质量形象，努力创建有温度有品质的学校。
紧紧围绕贯彻落实新时代党的建设总要求，突出政治功能和组织力，以组织体系建设为重点，谋思路、定措施，出实招、破难题，建机制、抓落实，推动全县各领域基层党建工作全面过硬、全面进步。
一是聚焦问题抓整改。针对存在问题，落实“全面从严治党要有新突破”的要求，拿出更多精力抓调研、抓谋划、抓落实，认真执行好工作例会、联系点等党建工作制度。重点结合党支部建设标准化的规范制度流程和具体指标，组织各级党组织开展“回头看”，认真分析研究问题具体表现及症结所在，用实际行动推进整改创建工作，以点上突破带动面上提升。
二是培育典型抓示范。坚持“抓两头带中间促整体”和以点带面的工作方法，整顿转化一批后进党组织，分领域创建一批党建工作示范点，全面推进党支部建设标准化工作。尊重基层首创精神，支持基层创新创造，重点围绕全县乡村振兴示范带建设，在沿路沿线打造培育一批拿得出、叫得响、有影响的党建工作品牌，全面提升基层党建工作整体水平。
三是分类指导抓提升。以持续提升各领域基层党组织组织力为重点，分类指导，统筹推进，重点围绕农牧村党建“抓巩固、强基础”，社区党建“抓服务、促和谐”，机关党建“转作风、提效能”，国企党建“严规范、提质量”，“两新”党建“抓覆盖、拓功能”的思路，着力培育一批主题鲜明、示范带动作用强的党建工作新抓手，提升基层党组织引领改革发展、带领群众共同致富的能力，推动基层党建与乡村振兴、社会治理和经济社会高质量发展深度融合。
四是创新载体抓深化。全面推行党支部建设标准化，大力推行基本载体建设，在农牧村推广“三链建设”，组织带领群众发展集体经济，不断强化农牧村党组织的核心领导地位;在城镇社区规范“大党委”工作机制，领导基层治理，组织整合辖区资源服务居民群众，不断强化社区党组统领区域化党建功能;在“两新”党组织持续推进“三岗联创”活动，引导和监督企业严格遵守国家法律法规，依法维护各方权益，不断强化“两新”党组织的政治统领作用;在机关事业单位党组织持续开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，引导党员干部履行职责义务，充分发挥作用，着力提升基层党组织的组织力。
坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的根本和关键。近年来，我们认真贯彻落实习近平总书记“经济特区处于改革开放最前沿，对全面加强党的领导和党的建设有着更高要求”的重要指示，认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神，坚持越是全面深化改革开放越要不折不扣、坚决有力落实管党治党责任，越要一以贯之、坚定不移全面从严治党，切实解决管党治党宽松软问题，真正做到管党治党严紧硬，确保习近平总书记殷殷嘱托和党中央各项决策部署落到实处。
一、贯彻落实习近平总书记“在践行‘四个意识’和‘四个自信’上勇当先锋，在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率”重要指示，坚决做到“两个维护”
党的政治建设是党的根本性建设。xx省委坚持把党的政治建设摆在首位，对国之大者做到心中有数，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益，什么是最需要坚定维护的立场，始终站在党和国家事业发展全局、服务国家重大战略的高度想问题办事情，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。省委常委班子原原本本学习习近平总书记2013年视察xx时的重要讲话精神，并在全省组织开展“深入学习贯彻习近平总书记视察xx时的重要讲话精神建设美好新xx”大研讨大行动，形成了一批思想成果、制度成果。
2018年4月以来，先后召开4次省委全会系统部署学习贯彻落实习近平总书记在庆祝xx建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和《中共中央国务院关于支持xx全面深化改革开放的指导意见》精神，在全省组织开展了“在建设xx自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率”专题活动，教育引导全省党员、干部抢抓千载难逢的历史发展机遇;按照党中央部署，省委紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，紧密结合xx自贸试验区和自贸港建设这个最大实际，在全省分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高了知信行合一能力，凝聚了人心、鼓舞了士气。
当前，我们正结合加快推进xx自贸港建设的新形势新任务，面向全省各行业、各条战线开展“我为加快推进xx自由贸易港建设作贡献”活动，动员、组织广大党员、干部统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，全力应对新冠肺炎疫情防控、全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战、加快推进xx自贸港建设“三个大考”，以有力举措和实际成效体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、贯彻落实习近平总书记“党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起”重要指示，严肃党内政治生活
开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。xx省委认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持把加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，作为管党治党、净化党内政治生态的重要抓手。
省委常委班子成员坚持落实好领导干部双重组织生活会制度，带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活，定期给支部党员上党课，带头到中共琼崖一大会址、母瑞山、临高角等地开展红色教育，从琼崖革命精神中汲取源源不断的前进动力，做政治纯正、思想纯洁的引领者。按照党中央部署要求，在“不忘初心、牢记使命”主题教育及年度工作中，认真组织开好民主生活会，同时通过派出专人对各级党组织民主生活会进行督促检查和指导的方式，促使民主生活会开出“辣味”、开出质量、开出实效。
严格落实党委(党组)工作条例等党内法规，认真执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度，启动党支部标准体系建设。鼓励基层党支部试行党员表现通报会、委员联动恳谈会、党员讲微党课等组织生活新模式，开展“最佳组织生活”“党课擂台”等评比，探索党支部网络视频会议、现场体验式党课等方式，让组织生活更接地气更有吸引力。把党的组织生活纳入党建责任清单和党建述职评议，健全督查督导、随机考勤、约谈问责等机制，推动党的组织生活严起来、实起来。
三、贯彻落实习近平总书记“提高干部素质和能力，坚持五湖四海广揽人才”重要指示，着力加强干部队伍和人才队伍建设
自贸港建设，干部是关键，人才是宝贵资源。xx省委认真贯彻落实习近平总书记关于选人用人的重要论述和新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，突出政治标准，制定认识好干部、培养好干部、用好好干部10条措施，从一开始就把抓班子带队伍、选人用人的规矩立起来、严起来。
突出日常考核在干部选拔任用中的作用，省委先后两次开展省管领导班子和领导干部大考察工作，力求考实考准干部，为精准选人用人奠定基础;强化党组织在选人用人中的领导和把关作用，坚持“凡提四必”，坚决防止“带病提拔”，严格执行公示期规定，并探索将破格提拔和影响期满重新使用的干部纳入“一报告两评议”范围，同时加强干部选拔任用工作监督检查，严厉整治选人用人不正之风。建立激励机制和容错纠错机制，不搞照顾、不论资排辈，大胆重用“四类干部”，即重用对党忠诚、牢固树立“四个意识”、坚决贯彻落实中央大政方针和省委决策部署的干部;重用积极投身xx全面深化改革开放，在自贸试验区和自贸港建设中解放思想、敢闯敢试、担当作为的干部;
重用坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持正确的政绩观，一心惠民利民、推动xx可持续健康发展的干部;重用廉洁自律、奉公守法、埋头苦干，经得起各种诱惑和风险考验，创造群众公认实绩的干部。一大批忠诚干净、勇于担当、思想解放、能力突出的好干部走上领导岗位，树立了干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样的鲜明用人导向。自2018年6月起，先后分2批从中央和国家部委及其他自贸试验区引进174名优秀干部到xx重要领域的紧缺岗位挂职，有力推动了自贸试验区和自贸港建设。
四、贯彻落实习近平总书记“加强基层组织建设，把每一个基层党组织都打造成坚强的战斗堡垒”重要指示，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向
实现全面深化改革开放和xx自贸港建设的目标任务，根基在基层，活力在基层。我们坚持久久为功抓基层党建，实施抓党建促脱贫攻坚“十大行动”，即选优配强行动、整顿提升行动、后备培养行动、人才支持行动、扶志扶智行动、能力提升行动、关爱激励行动、调研遍访行动、作风整治行动、责任落实行动，明确现职省级党员领导干部分别指导党建基础薄弱乡镇、联系深度贫困村制度。
重拳整顿软弱涣散基层党组织，坚决调整不胜任、不称职的基层党组织书记，先后对1091个软弱涣散村党组织、119个社区党组织、829个其他领域党组织开展整顿转化。实施农村基层党建“4321工程”，即培育40个省级农村党建示范点、250名省级农村党组织书记标兵、2000个村集体经济项目、1万名有“双带”作用的农村党员。围绕选优配强村级带头人队伍，累计选派3批共2976名优秀干部到农村任驻村第一书记，派出8583名优秀干部组成2758个乡村振兴工作队覆盖全省所有镇乡村，并明确“十抓十好”工作职责，其中第一项职责任务就是抓基层党组织建设
。2018、2019年我省脱贫攻坚工作在国务院扶贫办组织的考核中连续两年获得优秀等次。同时，坚持工作重心、力量和保障向基层下沉，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等领域的党建工作抓具体、抓深入，不断锤炼基层党组织抓重大任务能力，推动基层党组织全面过硬、全面提升。
五、贯彻落实习近平总书记“持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争”重要指示，持续正风肃纪反腐
党风廉政建设事关xx自贸港建设成败。省委常委班子成员带头落实中央八项规定精神和省委省政府实施细则，持之以恒纠正“四风”，带头不搞形式主义、官僚主义，大幅度精简会议、文件和各类活动，让基层干部有更多时间和精力抓落实。坚持有案必查、有腐必反，坚持重遏制、强高压、长震慑，加大整治群众身边腐败问题力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，部署开展了7轮巡视。
强化对权力运行的制约和监督，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，坚决捆住领导干部乱作为的手脚，把权力关进制度的笼子里。针对xx自贸港建设全面启动、工程项目不断增多的实际，开展重大公共工程和土地出让项目跟踪监督全覆盖，研究制定禁止利用领导干部职权和职务影响力插手工程谋利的制度规定，建立健全领导干部插手工程和土地出让记录、通报制度，严格落实“四个决不允许”，即决不允许在工程项目上暗箱操作、搞假投标、搞围标串标，决不允许工程项目层层转包，决不允许把建设工程搞成人情工程，决不允许领导干部插手工程、打招呼。
充分运用近年来查处的严重违纪违法案件，扎实开展警示教育，以案明纪、以案为鉴、以案促改，真正起到查处一人、教育一片的效果，努力建设更清正的干部队伍、更清廉的法治政府、更清明的政治生态，为顺利推进xx自贸港建设提供坚强保障。
**区委、**区纪委：
根据**区委办公室《关于做好履行全面从严治党主体责任情况报告工作的通知》精神，**区人民政府行政服务中心（“以下简称“中心”）进行了全面总结，现将有关情况报告如下：
一、党委履行全面从严治党主体责任基本情况
（一）加强领导，明确责任。中心党委切实担负起党风廉政建设主体责任，成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，对工作进行分工，明确责任制。党委负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责，对中心党风廉政建设负总责，做到与其它重要工作一起部署，一起落实，并将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通，逐级负责，横向到每个科室、窗口，纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。
（二）加强学习教育，提高思想觉悟。以深入学习贯彻党的十九大精神和深化“两学一做”学习教育为重点，进一步强化思想教育，努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划，号召全体党员干部认真学习，争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心组学习12次，并组织召开旁听会，组织干部党员学习48次，各支部每季组织专题学习讨论。中心党委主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课。邀请了区委党的十九大精神宣讲团成员区纪委常委金海玲同志作题为《不忘砥砺奋进开启全面从严治党新征程》的辅导报告，工作人员深受启发和教育，进一步树立了爱国主义观念，增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育，组织全体党员干部学习党章党规、《准则》《条例》，组织开展了“思廉日”活动，结合身边的党内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报，选择性地开展反面典型的警示教育，同时做好廉政风险干预系统短信干预等，进一步提高党员干部的思想觉悟，增强党员干部廉洁自律的自觉性。
（三）深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党委会、机关干部大会等形式，及时传达、学习中央、省、市、区重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把区委、区政府和区纪委的各项部署和要求落到实处。
（四）健全机制，完善管理。结合“两学一做”学习教育、创先争优、作风建设等活动，建立了长效工作机制，完善了内部党风廉政建设有关管理制度，做到有章可循，防患于未然。1.加强以民主集中制为主要内容的制度建设，进一步强化了民主决策、科学决策。2.把党风廉政教育列入中心全年政治教育的一项重要内容，建立廉政教育日制度，开展党员干部党风廉政专题集中教育，加强对广大党员干部世界观、人生观、价值观的改造，增强党性修养。3.与各支部及机关中层干部签订《党风廉政承诺书》，并予以公示，与党支部考核评先，与公务员年度考核挂钩；4.建立和完善了财务管理制度等，并严格执行政府采购制度，确保财物采购和管理规范。5.严格执行领导干部不准接受礼金、有价证券和支付凭证等规定，并规范家属亲眷的行为。6.各支部认真组织开展了主题党日活动，增强了支部凝聚力，丰富了党内生活
（五）强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施：一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题；二是加强监督检查，对检查出的问题，责令限期改正，并与相关责任人进行谈话；三是考核与评比相结合，严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核，考核结果作为年终评选“红旗党支部”和“优秀共产党员”的重要依据。
二、中心领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况
（一）主要负责人履行第一责任人情况。中心党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，认真贯彻落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”的要求，在抓好自身廉政建设的同时，抓好中心的党风廉政建设。要求全体干部、特别是中心领导班子成员，在抓好各自分管业务工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实提高履行“一岗双责”的意识和能力，定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，定期与班子成员开展谈心谈话，并将党风廉政建设纳入的全年工作考核中，确保了党风廉政责任制真正落到实处。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”，不滥用权力，不乱花公款。严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项，认真执行公务接待、精简会议和文件、财务财政国库集中支付等相关制度。认真落实整改了区委巡察组、纪委、审计、财政等部门巡察和检查出来的问题，做到不掩盖、不回避、不迁就，确保巡察效果。
（二）班子其他成员履行“一岗双责”等情况。中心领导班子成员以身作则，勤政务实，认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设与中心其他工作同部署，同落实。认真执行“五个一”制度，及时听取分管科室的工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作，开展经常性的监督检查，对发现的廉洁自律和生活作风方面的苗头性、倾向性问题能够做到早提醒、早制止、早纠正。严格执行廉洁自律各项规定，认真落实领导干部重大事项报告制度，及时向上级有关部门报告执行廉洁自律规定情况，自觉接受党组织和群众的监督。同时注重加强对广大干部职工的廉政教育，言传身教，带动周围的同志照章办事，不越轨，不犯纪。
三、存在的问题和整改措施
**年，中心严格按照党风廉政建设责任制的要求做了一些工作，取得了一定成效，但也要清醒地认识到还存在一些问题。
（一）廉政文化宣传氛围不够浓厚。虽然平时加强廉政文化宣传，但宣传方式不够灵活，宣传力度还不够。
整改措施：强化廉政文化宣传，营造良好舆论氛围。要继续加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、廉政知识竞赛、网络宣传廉政故事、增加廉政标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，促进党风廉政建设更加深入扎实的开展，取得更大成效。
（二）对党风廉政建设思想认识还不到位。由于窗口单位工作的特殊性，有些党员干部忙于工作事务，对党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付。
整改措施：加强学习教育提高思想认识。一是抓学习。积极组织党风廉政专题学习，明确要求党员干部写好学习读书笔记，并经常组织交流研讨，以此推动干部思想认识的提高。二是抓教育。今年以来，结合党的群众路线教育实践活动，中心开展了形式多样的主题教育活动，进一步加强党员干部的思想作风建设。三是学典型。组织学习党风廉政建设先进工作者和优秀共产党员的事迹，提高大家的思想觉悟。
四、**年主要工作思路
**年，我们将以学习贯彻落实党的十九大精神为主线，全面履行从严治党主体责任，强化党要管党、从严治党，对存在的问题和不足加以克服和完善，严格按照全面从严治党的文件精神和要求，进一步抓好贯彻落实，查缺补漏，认真总结，迎难而上，加大工作力度，努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。
（一）加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度，大力表彰勤政廉政先进典型，进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围，使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。
（二）加强学习教育。继续深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻执行《廉政准则》，不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。
（三）加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设，促进作风转变，突出抓好工作效能的提升，坚持以人为本，教育在前，把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。
（四）完善制度抓好落实。不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设和落实。坚持惩防并举，注重预防，严格廉洁自律各项规定的执行。
（五）继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设与中心的业务工作一起落实到位；二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度；三是继续强化社会监督，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明；四是不断完善和充实中心的党风廉政建设责任制，本着“谁主管，谁负责”的原则，紧紧抓住“一把手”工程不放松，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中；五是继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐，提高对党风廉政建设责任制的思想认识。通过学习教育，使每位同志进一步增强党性，切实提高对党风廉政建设工作的思想认识，从而筑牢反腐倡廉思想道德防线，提高拒腐防变能力。
近日，我认真学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，对从严治党有了更为深刻的认识和体会。
一、管党治党一刻不能松懈
《规定》第五条指出“中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用，必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率，全面提高机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，引领带动各地区各部门抓好全面从严治党”。办好中国的事，关键在党。只有从严管党治党，才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。对我们这样一个有八千五百多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。习近平总书记指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”政党作为一种为实现特定目标而组织起来的政治组织，自身建设和管理的好坏，决定着其生存和发展。这些年来，世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。无产阶级政党作为工人阶级实现其伟大历史使命的先进部队，更应高度重视加强党的自身建设，确保始终走在时代前列，肩负起历史使命。
二、强调“严”字当头
《规定》第四条对党委(党组)落实全面从严治党主体责任提出了应当遵循原则，整体突出一个“严”字。党的十八大以来，“八项规定”的颁布、实施以及一系列违反“八项规定”典型案件的公布、处理，痛批“四风”与“四风”蔓延态势的有效遏制，群众路线教育实践活动的开展与“三严三实”专题教育的起步，无禁区、全覆盖、零容忍查处腐败分子，坚持“苍蝇”、“老虎”一齐打，证明了以习近平同志为总书记的党中央“严”字当头的治党风格。“严”则生威，中国共产党是拥有九千万党员的大党，不“严”，难以治党，难以解决目前党的建设面临的问题，党的威信难以树立起来。正是由于“严”，党内积累的问题开始得到解决，党重新赢得了群众的认同和信任。
三、由从严治标走向科学治本
无论“八项规定”、反对“四风”，还是铁腕反腐，都是治标之法而非治本之策。但治标能为治本创造条件、争取时间。全面从严治党的根本出路在于以制度管党治党，透过科学严密的制度安排，实现党的建设常态化。党的十八大以来，在对党内法规和规范性文件进行集中清理的基础上，着手制定和完善新的党内法规和规范性文件，使党的建设有章可循、有规可依。中央审议透过的《深化党的建设制度改革实施方案》，明确了今后几年党的建设制度改革的路线图、时间表，为深化党的建设制度改革带给了基本遵循。党的十八届三中全会将“完善的党内法规体系”纳入中国特色社会主义法治体系之中，使全面从严治党走向依规治党、依法治党。由从严治标走向科学治本，重新厘定了党的建设序列，明确了党的建设思路。
四、务必提升潜力素质。
“打铁还需自身硬” 务必掌握过硬的本领。随着生活阅历和工作实践的积累，对自己的要求也要不断提高，不能因为工作和生活的“安稳”就放松警惕、降低要求，要时刻持续用心向上的学习和工作状态，不松懈、不懈怠，不断提升工作素养和处理具体问题的潜力。缺乏必要的潜力素质，只会变成“墙上芦苇头重脚轻根底浅，山间竹笋嘴尖皮厚腹中空”。有了潜力，就有了做事的“底气”，有了前进的自信。坚定了信心，就能更加从容地应对遇到的风雨、困难和挑战。
五、务必端正工作作风
“作风建设永远在路上”在工作作风上，务必发条紧绷、警钟长鸣，要端正工作态度，增进对工作的感情，在工作中充分向支部每位共产党人学习，投入更多的精力、更大的勇气和更高的热情，时刻持续党同人民群众的血肉联系，自觉自觉践行“三严三实”，踏踏实实为民服务。
x社区将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实中央和省委、市委、区委各项重大决策部署，积极融入社区发展治理新格局，抢抓历史新机遇，推动高质量发展。
一是全面加强党的组织建设。落实全面从严治党，做好党员发展工作，抓好党员管理教育，筑牢党员拒腐防变的思想防线，营造风清气正的良好氛围。
二是抓好惠民政策落实。全面落实各项低保救助、社会保障、人口计生、老龄残疾人等各项惠民政策，切实提高为民服务水平。
三是抓好综治维稳工作。强化邪教、吸毒等重点人口管理，做好帮教工作。加大扫黑除恶、反邪、禁毒、普法等宣传力度。落实定期接访、随时接访制度，及时摸排调处矛盾纠纷，将矛盾化解在萌芽状态。
四是抓好精神文明建设工作。以社会主义核心价值观宣传贯彻为切口，结合社区教育、文化活动、志愿服务开展科技、普法、道德教育和文化宣传，丰富居民生活。
五是继续做好疫情常态化防控工作。坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，重点健全辖区常态化防控机制，织密基层防控网，加强境外和重点疫区来x人员、无症状感染者筛查和处置，继续落实好重点场所、重点人群疫情防控措施，科学精准抓好疫情常态化防控。
今年以来，在县局党委的领导下，分局以习近平新时代中国特色社会主义为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，按照县局部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实主体责任，推进作风建设，促进了各项工作有效开展。现将2021年落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
一、落实全面从严治党主体责任情况
(一)强化组织领导，落实主体责任。一是加强统筹安排。将全面从严治党工作纳入重要议事日程，统筹谋划、协调推进，始终把抓好全面从严治党工作作为自己的主责主业，履职尽责、主动担当。研究制定落实全面从严治党工作方案和工作要点，明确任务，强化管理。二是压实主体责任。认真履行全面从严治党主体责任，将全面从严治党工作任务分解，股长是全面从严治党第一责任人，层层签订目标责任书，把党建工作融入到各个岗位之中，分解落实到每个干部身上，使整个工作有分管领导、有目标、有标准，人人肩上有担子，个个身上有责任，营造了齐抓共管的工作氛围。三是履行一岗双责。按照全面从严治党工作的要求，切实履行好“一岗双责”，开展廉政约谈活动，做到了掌握情况、督促工作、提醒警示。
(二)加强思想教育，坚定理想信念。一是提升站位，强化政治观念。坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。二是落实制度，严肃政治生活。将严肃党内政治生活作为全面从严治党的一项根本性基础工作。2020年，分局累计参加所在党支部的主题党日活动12次，集中学习20余次，组织生活会1次，民主评议党员1次，开展谈心谈话6人次。三是加强教育，强化思想建设。深入推进“不忘初心牢记使命”主题教育。参与所在党支部党课4次，县局领导讲党课2次，撰写学习心得体会6篇，每名党员学习笔记1万余字，“学习强国”平台党员全覆盖，思想教育工作成效明显。
(三)强化作风建设，持续纠正“四风”。一是深入学习。要求干部职工深入学习中央“八项规定”精神，做到入脑入心、熟知熟记。二是强化监督。采取多渠道、多形式，对内、对外主动公开“八项规定”和纠正“四风”工作落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众监督。三是狠抓节点。以元旦、春节、五一、端午等节日为重要节点，加强正面宣传引导和监督检查，通过会议、廉政谈话、微信、手机短信等形式，开展常态化的廉政提醒，营造风清气正的氛围。四是完善制度。加强制度建设，完善各项工作制度和配套措施。注重工作的具体化、规范化和制度化。针对公车管理、固定资产管理、物业管理、食堂管理等事项，建立健全相应制度和规范标准，提高制度规定的实用性和可操作性，保证中央“八项规定”精神和纠正“四风”工作贯彻落实到位。
(四)党建引领税收工作，展现“四合”成效。围绕税收法治抓党建、抓好党建促税收法治，切实发挥党组织在税收法治工作中的领导核心作用，以党建引领开创税收法治工作新局面。
(五)加强队伍建设，推进政务公开。一是强化责任担当。坚强纪律建设、作风建设，深化治理“不敢为”“不会为”“不想为”和“慵懒散”的问题，加强思想教育，优化服务环境，深化四风整治，强化执纪问责，切实提高党员干部主动抓落实、主动抓服务、主动强素质、主动干事业的自觉性和主观能动性。二是完善教育管理机制。累计安排15余人次，分层、分级、分类参加业务培训，全面提升业务能力。三是完善数字人事应用机制。完善数字人事日常管理、考核考评、结果运用相关制度，坚持正确选人用人导向，确保后期公务员职务职级并行制度顺利实施。四是坚持严管厚爱结合，全面激发干部职工干事创业的积极性。
二、存在的问题
一是全面从严治党工作方面，有的党员干部在思想上有所放松，对全面从严治党向基层延伸缺乏清醒认识，压力传导不够，存在“上热中温下冷”问题，责任意识存在层层递减现象，监督执纪问责力度不够，工作纪律有所松弛;二是税收管理方面，责任心不强，管理与服务能力不高，管理方式方法简单，不同程度上存在执法风险;三是队伍建设方面，人员思想复杂，管理难度大，真正做到事合、心合、力合需要较长磨合期。
三、下一步工作打算
(一)继续抓好全面从严治党工作。坚持和加强党对税收工作的全面领导，加强新形势下税务系统党建工作，持续推进全面从严治党工作向基层延伸，进一步增强“四种意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真履行主体责任，不断把全面从严治党工作抓实抓细，抓长抓严。
(二)继续抓好税收法制工作。对照任务清单，层层传导压力，强化责任，规范执法，确保各项权责清单扎实落地。
(三)继续抓好内控管理工作。加大日常内控管理力度，强化风险防控。
(五)继续抓好优化税收营商环境。遵循“最大限度方便纳税人，最大限度规范税务人”理念，继续督促落实减税降费政策，大力优化纳税服务，提升纳税人获得感和满意度。
(六)继续抓好队伍建设。部门领导做到率先垂范，以上率下。加强业务培训，确保税务人员管理和服务能力增强。认真开展文明创建活动，增强队伍凝聚力。
(七)继续抓好内部管理。进一步完善内部管理制度，严格执行考勤和请休假管理制度、领导值班制度、人员外出登记制度，切实改进工作作风，严明工作纪律，加强绩效管理，扎实做好综治维稳工作。
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