检察院检察长述职述廉报告,报告总结,述职报告

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检察院检察长述职述廉报告,报告总结,述职报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员41：今年，市人大常委会初次对检察院检察进步行述职评议，诚意地感谢人大赐予我汇报履职情况和听取评议看法的机会。2008年4月，市十二届人大常委会其次次会议准备，任命我担当一分院检察长。检察工作的实践使我熟识到：中国的检察制度由我国的政体、国体所准备，具有科学的理论基础、坚实的政治基础和深厚的实践基础。我国宪法确立了检察机关作为国家法律监督机关的宪政地位，反映了党和人民对检察机关加强法律监督、维护司法公正的期望和要求。检察工作必需坚持党的领导，在人大和社会各界的监督下，通过履行公诉、职务犯罪侦查和诉讼监督等职能，与侦查、审判机关分工担当，相互协作，相互制约，共同维护国家法制统一，实现全社会公正和正义。依据法律规定，国家设置直辖市检察分院次要是由于案件的审级关系，由检察分院办理危害国家平安、可能判处无期徒刑、死刑和外国人犯罪案件的审查逮捕、提起公诉；查处国家工作人员职务犯罪案件；对侦查机关、审判机关和刑罚执行机关的诉讼活动实施法律监督；通过检察活动，训练公民忠于国家，盲目恪守宪法和法律，乐观同违法行为作斗争。一分院成立于1995年7月，依据上海市人民检察院对分院地域管辖的分工，我院案件管辖的区域为浦东新区、卢湾、徐汇、长宁、闵行、金山、松江、南汇、奉贤等9个区。我院与辖区检察院的联系次要通过办理其次审案件，开展个案教导。依据人民检察院组织法和检察官法的规定，分院检察长的次要职责是，领导全院贯彻党的路线、

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方针、政策，执行国家法律，在市检察院的领导下，组织指挥检察官依法履行各项检察职责，通过训练管理提高检察队伍素养。我认为，作为一名分院检察长，要时辰牢记“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，带领全体检察人员，践行“三个代表”重要思想，依法全面履行法律监督职责，护司法公正。党的十六大提出要全面建设小康社会，上海确定了建设社会主义现代化国际大都市的奋斗目标。今年，陈良宇同志到市检察院视察工作时，对检察工作提出了融入大局、服务大局的新要求。新形势、新任务，激发了我更猛烈的责任感；在市委领导下，上海政法各家相互协作，相互制约，制造了良好的执法环境；一分院领导班子团结协作，全体干警勤奋敬业，为我履行职责奠定了坚实的基础，添加了我继往开来、再创新业绩的信心。我和班子成员提出了“以强化法律监督为主线，加强规范化建设，全面履行检察职能；以检察改革为动力，推动机制创新，提高办案质量和效率；以提高检察官综合素养为目标，加强训练培训，努力塑造检察官良好笼统，为上海改革进展稳定供应法治保障”的总体工作思路。下面，我将履行职责的情况汇报如下，请予评议。一、加大执法力度，全面履行法律监督职能市人大十二届一次会议后，我和班子成员认真分析了做好各项检察工作面临的形势和任务。今年是新一届班子工作的开局之年，做好今年工作至关重要。我们坚持一手抓防治“非典”，一手抓检察工作，乐观实行应对措施，充分发挥检察职能作用，各项工作保持了良好的进展势头。(一)依法严峻打击严峻刑事犯罪，全力维护社会稳定全力维护社会稳定是检察机关的首

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要任务。经过“严打”整治斗争，上海的刑事案件多发势头得到了有效遏制，社会治安总体上保持了基本稳定的态势，但仍存在着严峻的一面，维护稳定的任务还相当困难。在刑事检察工作中，我提出对严峻刑事犯罪要连续坚持“严打”方针，建立经常性“严打”工作机制，做到思想不松，力度不减。一是加强与公安、法院等有关部门的协作。通过派员适时介入侦查，参与公安机关争辩疑问案件，列席法院审判委员会会议，组织集中公诉，参与专项整治工作等，把“严打”方针落实到批捕、起诉等各个检察环节，构成打击犯罪的合力。二是加强办案教导。我经常到办案第一线听取汇报，准时召开检察委员会会议争辩争论疑问案件，加强对严峻简洁刑事案件适用法律的教导，确保办案质量。三是把握好刑事政策，留意区分对待，体现“宽严相济”。对未成年人犯罪坚持训练、感化、挽救的方针；对客观恶性小、社会危害不大的作案人员，特别是初犯、偶犯、过失犯，加大训练挽救力度，依法从轻处理。四是乐观参与社会治安综合管理，针对秘书网网址：http://www.wendangku.net/doc/563e9d009c3143323968011ca300a6c30d22f117.html 办案中发觉的社会治安、经济管理等方面存在的漏洞，运用《检察建议书》等方式，督促、关怀有关部门堵漏建制，预防犯罪。(二)依法查办职务犯罪，促进国家工作人员廉洁正确履行职务查办和预防职务犯罪，是反腐败斗争的重要组成部分，是法律赐予检察机关的重要职责。当前，我国正处于体制转轨、结构调整的社会变革时期，客观上存在诱发职务犯罪的多方面因素，贪污贿赂等腐败问题在一些地方和部门还比较严峻，大案要案时有发生，查办职务犯罪的形势照旧严峻。我组织侦查部门同志认真学习领悟中心、

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市委、高检院有关反腐败斗争的新要求，强调要提高对查处职务犯罪重要性、紧迫性的熟识。今年，我院认真受理群众举报，加大查案力度，依法立案查处了中国中福实业总公司原总裁白晓江等人贪污、挪用公款及市看管所公安民警舒伟庆关怀犯罪分子躲避惩处等案件。为推动职务犯罪侦查工作，我带领侦查部门总结出“举报线索初查”、“立案传唤”等工作阅历，并加强对职务犯罪新情况的争论，从而扩大了侦查视野，提高了发觉犯罪、侦破案件的力气。为加强查处职务犯罪工作，我经常深化侦查部门，参与制定和争论侦查方案，确定侦查方向，靠前指挥。在查案中，我特别留意把握好以下几个问题：一是集中力气查办职务犯罪大案要案。这是检察机关加大办案力度的重要表现，体现了党和人民深化开展反腐败斗争的坚决决心。与此同时，从巩固党的执政基础和维护社会稳定的高度，认真查办群众反映猛烈的“小案”，不因“官微”而不查，不因“案小”而不办。二是严格依法办案。坚持依法立案，依法传唤，依法猎取证据，依法实行强制措施，以程序规范保证案件质量，使每一起案件都经得起历史的检验。近年来我院所办理的每一起职务犯罪案件，法院都作出了有罪判决。三是依法文明办案。我要求检察官必需树立打击犯罪与保障人权并重的现代司法理念，切实维护当事人的合法权益。我们还将廉洁办案作为公正执法的重要内容，全部办案费用和办案用车全部由院里供应保障。办案中对发案单位，做到不借一辆车，不吃一餐饭，不花一分钱，不收一份礼。四是认真开展预防职务犯罪工作。贯彻标本兼治、综合管理，渐渐加大治本力度的方针，我提出，查处职务犯罪必需坚持打

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防并举，依据“一案一预防”的要求，通过办理案件开展预防工作，努力削减犯罪。如结合查办东方国际集团有限公司原副总裁张士翔等人贪污、挪用公款案所开展的预防职务犯罪工作，被市纪委选作今年开展党风廉政建设的警示训练材料。(三)强化诉讼监督，维护司法公正开展法律监督会不会影响与其他执法机关的合作关系和人际关系，是检察长必需面对的一个现实问题。我认为：诉讼监督是维护司法公正、实现社会公正正义的重要保障，是宪法和法律赐予检察机关的根本职责。只需我们依法正确运用法律监督手段，提高办案质量，既讲监督也讲协作，就能取得其他执法机关的理解与支持。因而，我特别留意把法律标准作为诉讼监督的准绳，对侦查机关提请复议、复核的看法，坚持实事求是有错必纠的准绳，决不为保“面子”而不订正；对审判机关确有错误的裁判坚决依法提出抗诉；加强对刑事二审案件的审查，依法支持区检察院抗诉，切实保障法律的统一正的确施。在立案监督、侦查监督和刑事审判监督中，我强调要把监督重点放在群众反映猛烈的有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题上，注意对审判活动违反法定程序、枉法裁判的监督。在刑罚执行监督中，重点开展刑事诉讼超期羁押的检察。在民事行政审判监督中，则一手抓维权，一手抓息诉，切实爱惜当事人的合法权利，维护社会稳定。随着上海法治化进程的不断加快，人民群众的民主法制意识日益添加，对司法文明提出了新的更高的要求。我要求全院干警在办案中秘书网网址：http://www.wendangku.net/doc/563e9d009c3143323968011ca300a6c30d22f117.html 依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权利，而且从有利于训练感化的角度赐予人文关怀。如在侦查白晓

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江等人贪污、挪用公款案件期间，一名犯罪嫌疑人的父亲病逝，我们利用休息天自动支配其与父亲遗体告辞，使当事人及其亲属感动不已。在搜查时回避未成年人，爱惜他们的身心健康。对身患严峻疾病的犯罪嫌疑人、被告人，乐观与有关单位联系供应医疗条件，对符合法定条件的依法变更强制措施，使其能够准时得到医治。在起诉书等法律文书中，尽可能隐去或简化被害人、证人的姓名、地址，以爱惜他们的隐私和人身平安，避开给当事人构成不必要的损害。二、乐观推动检察改革，强化法律监督职能推动检察改革，是检察工作与时俱进，强化法律监督的内在要求。检察改革要坚持实事求是，勇于探究，留意实效，不追求一时的惊扰效应。我留意从一分院实际动身，把检察改革与年度工作同步规划，针对影响法律监督职能发挥的制度性、机制性阻碍，突出重点，明确目标，稳步推动，构成了“在现行法律框架内，通过制度改革，机制创新，优化检察工作管理机制，提高质量和效率，强化法律监督职能”的改革思路。(一)连续深化主诉、主办检察官办案责任制我院较早地在公诉、二审部门实行了“在检察长授权范围内，独立担当审查起诉、出庭公诉和审判监督任务，向检察长担当”的主诉检察官办案责任制，并领先推出预备主诉检察官制度，加快主诉检察官后备队伍的培育。又针对我院侦查部门以办理大案要案为主的特点，推出了以办案责任和侦查指挥责任相统一的主办检察官办案责任制。今年在全院各业务部门连续完善、全面推行主诉、主办检察官办案责任制，如在侦查监督部门试行集审查逮捕、刑事立案监督和刑事侦查监督于一体的主办检察官办案责任制，

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在控告申述部门建立以“首办责任制”为次要内容的主办检察官办案责任制等，削减了办案工作的行政颜色，强化了法律监督职能，有效地推动了各项检察业务工作的开展。(二)渐渐完善内部监督制约机制在实行主诉、主办检察官办案责任制的过程中，我认真思考，在放权的同时，如何对主诉、主办检察官办案权进行监督制约，以保证案件质量和公正执法。对此，我提出应重点建立两项机制。一是在全市检察机关领先推行以“三书”对比复核为次要内容的案件质量保障机制。通过对公诉等部门主诉检察官所办案件中的起诉看法书、起诉书、判决书进行对比复核，对主诉检察官能否依法办案及办案质量等情况进行跟踪检查。二是建立以目标管理考核为次要内容的绩效管理机制，将检察官和各业务部门办案数量、工作质量以及文明办案、廉洁办案等纳入考核范围，促进检察官依法正确履行职责。(三)不断优化检察工作管理机制我还乐观探究建立体现司法属性、符合检察工作规律的管理机制，优化检察业务管理，强化法律监督职能。对建院以来的办案工作制度进行了修订，依据有关法律规定，对检察办案的操作程序、工作要求等进行细化，制定了《制度汇编与工作流程》，把法定诉讼程序和内部工作程序有机结合起来，使执法办案更具操作性和规范性，并通过局域网，实行检察业务动态管理。我留意发挥检察委员会的业务领导决策作用。在检察委员会争辩问题时，留意听取其他委员的看法，不先发言，不定“调子”，依据民主集中制的准绳作出准备，慎重行使检察长的最终准备权。今年又间续推出了检察委员会委员听庭评议制度，以了解主诉检察官的公诉水平和办案

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质量；实行了业务处室次要担当人列席检察委员会会议制度，使各业务处室全面了解和执行检察委员会的准备，统一执法思想，提高执法水平。三、自动接受监督，正确履行法律监督职能作为法律监督机关，如何加强本身监督，做到公正执法，是社会关注的问题。我把健全监督制约机制，拓宽监督渠道，作为任期内的一项重要任务，着重抓了以下三项工作。(一)盲目接受人大监督坚持党对检察工作的领导，盲目接受人大及其常委会和人民群众的监督，是检察机关正确履行职责的关键。每年“两会”期间，我都指派各部门担当人认真旁听分组争辩，自悦耳取代表们对一分院检察工作的看法，并限期处理，准时答复。我组织干部认真学习“两会”文件，贯彻“两会”精神。高度注意人大常委会批示和人大代表、政协委员来函所反映案件问题的督办工作，对上述信函，都仔细阅看并指定专人办理。通过建立督办制度，严格督办程序，保证督办案件质量，准时答复和反馈，把督办工作落到实处，添加接受人大和社会各界监督的盲目性。

(二)全面落实检务公开我组织控告申述部门开展争创文明“窗口”活动，落实高检院关于检务公开的要求，在举报中心、律师、证人接待室发放《检务公开手册》，并将有关内容制成挂图，公开检察机关的受理案件的范围及当事人的权利、义务，公布接待来访、受理案件和举报的工作程序，充分发挥控告申述、举报中心联系群众的“窗口”作用。坚持检察长接待制度，对有些重要的举报、申述，我都本人接待。我还要求检察官在办案中认真履行告知义务，充分保障当事人的诉讼权利。在处理人民群众来信、来访时，做到热忱接待、认真办理，

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并准时将办理情况告知当事人。对不属于本院管辖的，要乐观关怀当事人联系具体承办单位。对不属于检察机关管辖的，也要努力协作其他职能部门做好疏导工作，共同化解社会冲突。(三)乐观发挥廉政监督员的作用我院实行了廉政监督员制度，聘请人大代表、政协委员等有关人士担当廉政监督员，借助他们社会联系面广的优势，对我院工作进行监督。今年又新聘请了12名廉政监督员，邀请他们参加有关会议，由院领导通报检察工作情况，请他们旁听出庭公诉、案件听证会，走访发案单位等，进行明察暗访，了解检察官依法办案、文明办案、廉洁办案的情况，并请他们评议我院工作。通过乐观发挥廉政监督员的作用，促进了全院干部廉洁办案、公正执法。四、加强检察队伍建设，提高法律监督力气上海检察官的思想道德素养、科学文化素养及法律专业水平必需顺应建设现代化国际大都市的法治需要。我始终将队伍建设作为正确履行法律监督职责的重要保障，依据“政治坚决、业务通晓、作风优良、执法公正”的目标，坚持从严治检，努力建设一支高素养、专业化的检察官队伍。(一)坚持从严治检，促进廉政建设依法建院，从严治检，加强党风廉政建设，是提高检察官素养的有效手段。我着重抓好队伍的思想政治训练，认真组织全院干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神，使检察干部结实树立正确的世界观、人生观、价值观，始终牢记“立检为公，执法为民”，进一步添加大局意识、国家意识和责任意识，把公正执法作为最高价值追求。依据高检院的部署，今年认真组织开展了“强化法律监督，维护公正正义”训练活动，通过学

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习训练，切实处理执法观念、执法作风和执法行为方面存在的问题。我留意把好干部选拔任用关，依据检察官法和《党政领导干部选拔任用条例》，把德才兼备、业绩突出的优秀干部提拔到领导岗位上，树立正确的用人导向。我认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，对队伍严格训练，严格管理，严格监督，从小事抓起，严峻查处违纪苗子，抓倾向性问题，防患于未然，做到常抓不懈，不断提高干警拒腐防变的力气。(二)强化训练培训，提高专业化水平检察官的素养直接关系到法律监督和公正执法的力气。检察官的学问面和专业水平，必需顺应依法治国和社会主义市场经济体制改革的需要，顺应检察工作进展的需要。我把提高检察官专业化水平作为队伍建设的着力点，严格检察官准入条件，加大职业培训投入，制定了各项培训方法和激励措施，引导大家盲目学习，提高了检察官的文化层次。每年选派检察官出国培训、调查，学习自创先进的司法理念、管理阅历和工作方法。开展岗位练兵和业务技能培训，选拔主诉、主办检察官，评比检察特地人才，使优秀人才脱颖而出。通过训练培训和引进高学历的法律、计算机、外语、财会等专业人才，不断改善队伍结构，提高专业水平。努力学习，讨论业务，提升自我，与时俱进，已成为全体检察干警的共同追求。(三)深化创建活动，塑造良好笼统创建文明单位是检察队伍建设的一项重要载体。我院已连续4次获得上海市文明单位称号。我要求大家成果面前不自满，提高标准找差距，不断深化创建内涵，乐观开展新一轮创建活动。通过学习先进典型的先进事迹，提高检察官“忠实、公正、清廉、严明”的职业道德修养。

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通过开展检察文化建设，陶冶检察人员情操，培育学法守法、执法护法的尚法精神，提高了敬重和爱惜人权、弘扬现代司法文明的盲目性。开展创建文明处室活动，提倡“团结、务实、廉洁、高效”的院风和刚正不阿、护法为民的检察官职业操守，在人民群众中树立检察官的良好笼统。“公正执法为人民，廉洁从检树笼统”已成为一分院全体同志的共同目标。建院以来，我院涌现出一批优秀的检察官，队伍中至今未发觉一起违法违纪大事。担当检察长以来，我时常告诫本人：检察长手中的权力是人民赐予的，只能用来为人民服务。为了不孤负党和人民的重托，我留意加强本身修养，努力学习政治、法律和科学文化，更新学问结构，把先进的司法理念与我国检察工作的优良传统结合起来，准时总结工作中的阅历和教训，乐观探究检察工作规律，不断提高领导水平。“公生明，廉生威”，领导者必需盲目接受组织的监督、制度的制约和群众的监督，做到一身邪气，两袖清风。我深切地体会到，一分院各项成果的取得，靠的是党的领导，靠的是人大的监督和人民群众的支持，靠的是全院同志的共同努力。我不断提示本人，确定要虚心谨慎，戒骄戒躁，用本人的表率作用团结带动一班人，分散集体才智，构成工作合力，不断推动各项工作。一分院检察工作和队伍建设虽然取得了确定成果，但与党和人民的要求还有差距。次要表现在：在依法治国的新形势下，检察人员履行法律监督的力气与担负的职责还不完全顺应，法律监督存在薄弱环节，个案教导还不够乐观自动；检察官的政治素养、学问结构和法律专业水平还不能完全顺应现代司法工作的需要，专家型检察官群体尚未构成；

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市民对一分院检察工作还了解不多，检察宣扬力度还要进一步加大。就我个人而言：对一分院检察工作如何更好地融入大局服务大局探究还不够；对法律监督中的难点问题，准时争论处理不够；在提高队伍的全体素养，特别是加快检察特地人才的培育方面，措施和力度还不够。全部这些问题，都需要在今后的工作中加强学习，提高水平，实行切实有效的措施加以改进。主任、各位副主任、秘书长、各位委员：这次述职，对我来说是一次难得的学习和接受训练的机会，有利于提高我的领导水平，有利于促进一分院各项检察工作。党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的宏伟目标，将给上海新一轮进展添加新的动力，也给检察工作带来了新的进展机遇。我确定虚心接受大家的批判和建议，在今后的工作中不断加以改进和提高，做一名称职的检察长，让人民兴奋，使人民满意。

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