市局党组2022年第一季度党风廉政建设和反腐败工作报告（）（完整文档）

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　市局党组 2 2022 年第一季度党风廉政建设和

　反腐败工作报告

　市纪委：

　2022 年第一季度，市*局党组坚持以*新时代中国特色社 会主义思想为指导，深入学习贯彻*届中纪委、十三届省纪委 五次全会精神，全面落实十四届市纪委全会工作部署，以党 的政治建设为统领全面推进党的建设，以学习教育为基础、 以落实制度为保障，坚持挺纪在前、坚持抓早抓小，持之以 恒落实中央八项规定精神，严格执行党风廉政建设责任制， 有力推进了全局党风廉政建设和反腐败工作。现将有关情况 报告如下：

　一、深化学习教育。

　一是领导带头学。党组中心组采取集中学习与讨论交流 相结合的方式，先后*次组织学习*在中央政治局民主生活会 上的讲话、在中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话、 《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重 大事项请示报告条例》等，保证先学一步、学深一步、悟深 一层。局领导和各处主要领导带头原原本本学、联系实际学、 带着问题学，身体力行，以上率下，发挥了 “关键少数”的 “头雁作用”。

　二是融合渗透学。利用干部网络学院平台，明确要求学

　习《坚持全面从严治党的两个关键问题一一全面从严治党要 把党的政治建设摆在首位》《中国共产党人的党性与党性修 养》两个专题，将党史学习教育育与收受礼金问题专项整治 活动结合融合，区分职务层次、区分党内党外，先后组织*次 党风廉政警示教育，以学促做，推进工作。

　三是党组织督学。由机关党委牵头，采取党支部集中学 习与个人自学相结合、专题辅导与体会交流相结合、理论学 习与实际工作相结合等形式，以主题党日活动为载体，扎实 抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的学习讨论, 采取定期检查、随机抽查等多种形式督导，力戒形式主义、 敷衍应付等不良学风。

　二、健全廉政体系。

　一是修订党风廉政建设主体责任清单。依据中共 *市纪 律检查委员会《关于 2022 年度党风廉政建设考核工作的通 知》相关精神和党组人员变动实际，修订我局 2022 年度党风 廉政建设主体责任清单，明确了局党组、党组书记、党组成 员的党风廉政建设主体责任清单，加强对党风廉政建设责任 制工作的组织领导，形成了一把手负总责，分管领导各负其 责，班子成员齐抓共管的良好局面。

　二是制定抓基层组织建设工作责任清单。为认真落实全 面从严治党的政治责任，强化局党组抓基层组织建设的主责 主业意识，认真履行党委主体责任、书记第一责任和班子成 员“一岗双责”，依据上级有关指示精神，制定了局党组、机 关党委、党支部抓基层组织建设工作责任清单，分管领导与

　各处、直属单位签订了党风廉政建设责任书。

　三是严密组织实施。将党风廉政建设融入到业务工作之 中，与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核；将落 实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行班 子主体责任、分管领导和处室负责人“一岗双责”，形成责任 具体、环环相扣的“责任链二班子成员结合党建联系点经常 督促指导分管范围党风廉政建设工作，对易生腐败薄弱环节 加强监控，有效提升了党风廉政建设工作水平。

　三、营造浓厚氛围。

　紧紧围绕党史学习教育和 2021 年度民主生活会、组织 生活会等活动，紧密结合单位特点，认真组织讨论交流。一 是主动把自己摆进去。对照民主生活会“五个聚焦”内容, 从思想层面和日常工作进行反思，对庸懒散慢虚采取举一反 三、深挖病灶的方式，认真查找在思想、作风、纪律、制度 和工作等方面存在的问题和不足，深刻检查本业务部门在追 赶超越中存在的热点和难点问题，深刻检查群众反映强烈的 突出问题，切实做到找准问题症结。二是深刻对照剖析。在 组织生活会上，按照剖析自己不怕严、亮出思想不怕丑、触 及问题不怕痛的要求，对照先进找差距，对标事不过夜马上 办、一天当作两天干、搀起袖子加油干的实干要求，每名党 员深刻查找自身的问题和不足，做到触及思想灵魂，重点检 查存在问题，找出原因，提出改正的措施及今后的努力方向。

　三是扎实抓好问题整改。采取上下结合的方式，查找了遵守 政治纪律、慢作为不作为乱作为、庸懒散慢虚等方面存在的

　九类突出问题，对梳理出的问题进行了分解，制定了切实可 行的整改措施。由局党组书记、局长*牵头，各分管领导负责 各项整改任务，各处室和各党支部均承担了相应整改任务。

　在全面梳理现有制度的基础上，结合中央和省市出台的相关 规定，立规矩、堵漏洞、转作风，逐步形成用制度管人管事 的格局。

　四、坚持率先垂范。

　一是主动听取建议。在全局干部职工大会上，如实通报 局 2021 年度市管领导班子民主测评情况，尤其针对落实主 体责任情况、发挥职能作用、作风建设、履行党风廉政建设 责任中存在的一般票数的问题，坦诚态度，设立意见箱，常 态化征求意见，及时听取群众呼声。二是抓好督导检查。借 鉴市级机关作风纪律明察暗访做法，元旦春节前下发《关于 2022 年元旦春节期间严格落实中央八项规定精神坚决纠正 “四风”问题的通知》，严密开展作风纪律督导检查；由机关 纪委和秘书处共同负责，秘书处设计临时请假外出请假条 , 督促各单位落实好签到和临时外出登记，分管领导经常到相 关外室检查，及时督导，严肃处理发现的问题。三是领导以 身作则。局领导严格按照规定和制度办事，始终按照工作权 限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，正确行 使权力。严格执行“八项规定”，恪守社会公德，生活简朴, 处事谨慎，为人耿直，作风正派。经核查，一季度全局没有 违反中央八项规定行为，也未发现利用职务便利谋取不正当 利益问题。

　尽管开年以来，我们大力抓了党风廉政建设，但也存在 一些不容忽视的问题：一是在对*重要讲话精神的学习上，存 在着学习自觉性不高、学习主动性不强的问题。二是抓工作 纪律不够持续有力，个别人员存在上班时间串岗、聊天、上 网等从事与工作无关事宜，少数人员存在提前下班的问题。

　 2022 年党风廉政建设和反腐败工作要点参考

　（一）

　2022 年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九 大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照十九 届中央纪委五次全会、 X 届省纪委 X 次全会和 X 届市纪委 X 次全 会部署要求，切实增强“四个意识二坚定“四个自信”，做到“两 个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治行动力，做 到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，以知难而进的坚韧和 执着，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推进城管事 业发展提供坚强政治保证。

　一、突出政治引领，增强全面从严治党的责任感和紧迫感 1 .加强思想政治引领。深入学习贯彻党的十九大和十九届二 中、三中、四中、五中全会、中省市纪委全会精神，不断巩固深 化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚定不移加强党的政 治建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”， 自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致。经常性开展全面从严治党宣传教育，特别是党章党 规和党性党风党纪教育，把纪律教育作为理论学习中心组学习重 要内容，注重发挥正反典型的示范警示作用，做到警钟长鸣、震

　慑常在，营造正风肃纪反腐良好氛围，涵养清正廉洁价值理念。

　2 .严肃党内政治生活。全面加强和规范党内政治生活，严格 落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格党员干部 教育管理监督，严把民主生活会、组织生活会质量，用好批评和 自我批评利器，督促党员领导干部在会上把群众反映、巡视巡察 反馈、组织约谈函询等问题说清楚、谈透彻，不断增强党内政治 生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。切实执行民主集中制， 落实“三重一大”、重大事项请示报告等制度，做到科学、民主、 依法决策。

　3 . 强化政治监督。认真落实党中央重大决策部署和习近平总 书记重要指示批示精神，严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻习 近平总书记关于城市管理工作的重要论述，强化监督执纪问责, 推动中央、省市各项决策部署落实到位。坚决贯彻落实《关于新 形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》， 强化对党员和公职人员的日常管理和监督，防止老问题复燃、新 问题萌发、小问题坐大。及时发现问题、纠正偏差，积极配合派 驻纪检巡察组查办案件，真正把对干部的严管厚爱体现到落实主 体责任的具体行动中去。

　二、强化责任担当，全面落实“两个责任”不放松 4 .压实主体责任。严格落实《党委（党组）落实全面从严治 党主体责任规定》，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治 任务，摆到首要位置来抓。严格履行“一岗双责”，把党风廉政

　建设作为全面从严治党的重要内容，纳入领导班子、领导干部目 标管理。完善党风廉政建设责任制，全年召开不少于 2 次专题会 议，研究党风廉政建设工作中出现的新情况新问题，部署工作, 落实责任。

　5 .严格党内监督。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任, 确保工作顺利开展。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，建 立健全内部监督管理机制，充分发挥机关党组织及纪检委员的作 用，抓好党组织日常监督、党员民主监督，让批评和自我批评、 咬耳朵、扯袖子、红脸出汗成为常态。加强党员领导干部和机关 党支部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监 督检查。把落实主体责任情况纳入监督检查的重要内容，强化述 廉述责。进一步完善廉政档案制度，加强对廉政档案的管理与应 用，在干部任用、评先评优等工作中强化结果运用。

　6 . 明确责任分工。牢固树立全局观念，履行好党组的主体责 任，纪检组织的监督责任，主要领导的第一责任，分管领导的“一 岗双责”，部门单位的落实责任，有效形成职责清晰、提醒到位、 督促有力、问责有据的责任落实机制。局党组和各单位主要领导 要切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，明确班子成员党风廉政 建设和反腐败工作的责任分工，做到党风廉政建设和反腐败工作 与分管业务、思想政治等工作紧密结合，全面部署，分责落实, 严格考核，把党风廉政建设要求和业务工作同部署、同推进、同 考核。

　三、坚持选贤任能，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍 7 . 坚持正确用人导向。坚持新时期好干部标准，把制度执行 力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。完善综 合考核，强化平时考核，突出政治标准，注重工作实绩，科学、 民主的选拔任用干部，不断培养选拔优秀年轻干部。注重在重大 斗争中考察识别干部。

　8 .激励干部担当作为。完善担当作为的激励机制，贯彻落实 好“三项机制”，形成全新的动力生成机制，认真落实中央、省 委、市委关于进一步激励干部担当作为的政策措施，真正形成能 者上、庸者下、劣者汰的用人选人机制。认真践行“辛苦我一人， 方便千万家”的城管思想和“脚踏实地，任劳任怨”的城管精神， 深入宣传表彰担当作为的先进典型，充分调动系统广大干部职工 干事创业的积极性主动性，激发追赶超越的动力。

　9 ,狠抓行风建设。坚决执行中、省、市和局党组的相关纪律 规定，严格遵守《关于加强领导班子和局属单位领导班子作风建 设的规定》《 X 市工作人员“十要十不要“守则》，认真践行“勤、 快、忠、廉、公”五字要求，狠刹庸懒散奢等不良风气。深化拓 展群众身边的腐败和作风问题专项整治，从严查处“政绩工程”、 “形象工程”、违规插手干预工程、公款吃喝、公车私用、违规 兼职、化整为零操办婚丧嫁娶等典型问题。

　四、完善体制机制，实现权力运行制约不空挡 10 .严格制度执行。严格落实领导干部报告个人事项、廉政

　承诺、谈话、责任追究等制度，建立程序科学、制约有效的权力 运行机制。坚持在“以案促改”和警示教育中受警醒明法纪、严 对照深检视、强整改促提升，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐 的有效机制，切实做到学思用贯通、知信行统一。

　11 .推进风险防控。健全廉政风险防控制度，坚持个人自控 机制和组织防控机制相结合，形成“双层防控”的管理格局，从 而有效从源头预防和治理腐败。持续开展廉政风险点排查和梳理, 对可能出现的廉政风险点，进行预警预防预控。聚焦关键岗位、 关键人员、关键环节制订防控措施，完善风险防控体系，进一步 预防和治理腐败。

　12 .推进党务政务公开。健全党内情况通报制度，落实党员 的知情权、参与权、选举权、监督权，加大信息公开力度，着力 提升党务公开水平；扩大党务政务公开面，推进行政决策公开、 执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，增强工作的透明度， 自觉接受社会各界和群众的监督。

　五、保持恒心定力，推动纪律作风建设不放松 13 .强化思想教育。常态长效开展“以案促改”和警示教育 工作，拓展教育方式，丰富教育内容，通过组织党员干部观看警 示教育片，参观警示教育基地，举办专题讲座等形式，深入开展 党纪法规教育，做到党风廉政教育和警示教育全覆盖，切实让党 员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持每季度至少进行 1 次集中 警示教育，每半年开展 1 次党风廉政建设谈心谈话，不断强化党

　员干部遵规守纪意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

　14 .推进作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，严格 遵守省委、市委实施细则，及时传达中纪委、省纪委和市纪委关 于违反中央八项规定精神等典型问题通报，时刻保持警醒，筑牢 思想防线。配合派驻纪检监察组加强对各项规定贯彻落实情况的 监...

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