我国农业信息化建设中存在的问题及优化策略

时间:2023-07-03 22:10:02  来源:网友投稿

王丽梅

(北京市密云区农业农村局,北京 101500)

现阶段,我国农业信息化建设主要由以下几个方面组成:第一,农业生产信息化。该部分的建设要依托现代化的科学技术,通过计算机等技术的融入,使得农业生产过程向智能化发展。以农业庄稼的管理为例,在实施智能化管理后,可以对出现的病虫害或者缺水等情况进行提前预警,农户可以根据智能化系统所反馈的信息提前进行病虫害防治或者灌溉等工作,提升了农业相关工作的实施效率和效果。第二,农产品流通信息化。现阶段农产品所面临的最大问题就是销路问题,在信息化建设的基础上,可以应用互联网技术进行产品信息宣传,拓宽农产品的销售路径,扩大农产品销售范围,提升农民的收入[1]。第三,农业管理信息化。这部分信息化建设工作需要与农村的实际发展情况相结合,农业管理信息化有利于提高农民的劳动效率,不断提升农业的经济效益。第四,农村公共服务信息化。通过互联网,农民可以随时随地掌握各种关于农业发展的信息,在网络渠道中可以获得更多关于农业的资讯,同时也可以借鉴更多的经验。

1.1 农业信息化与现代化的关联性

农业现代化对我国农业经济发展有非常突出的推动作用,同时也是我国农村经济发展的小目标。在实现这一目标的过程中,农业信息化建设是重要途径之一。在农业信息化建设的过程中,可以将各种先进的管理技术应用到农村地区,通过先进的管理技术,可以进一步规范农业生产中的各种操作,提升农产品管理的规范性。此外,网络信息技术的应用也可以帮助农民拓展更多的农产品销售渠道,使得农产品的销售额和利润进一步提升,可以说信息化建设在一定程度上大大提高了农业经营管理的综合效益[2]。由此看来,农业信息化建设在推动农村经济发展、促进农业产业结构完善等方面发挥了重大作用,为农业现代化的发展提供了强大的动力。

1.2 农业现代化建设中农业信息化的作用

1.2.1 加快信息化建设是市场经济发展的必然要求

目前是我国社会主义市场经济发展的重要阶段,农业现代化发展可以助力中国社会主义市场经济发展。而现代化信息技术为社会主义市场经济的发展提供了强大的支撑力,由此可见,信息化建设对于我国农业发展也同样至关重要。现阶段,我国农产品的生产以及流通主要依靠市场经济,市场经济对于农产品的供需以及价格具有一定的影响,而信息化建设可以帮助农民进一步掌握市场经济中各类农产品的需求量以及价格,为农产品销售提供信息参考[3]。在互联网的背景下,各种形式的电商层出不穷,其销售能力以及所创造的利润价值远远超乎人们的想象,借助信息技术构建电商平台,推广农产品,使农产品的销售与互联网信息技术相结合,可以进一步提升农村地区农产品的经营管理效率和质量,同时大大提高农村经营管理的智能化和产业化程度,为农村经济的发展提供助力。

1.2.2 促进农业生产管理科学化

随着经济和科学技术的不断发展,我国农业开始进入了转型阶段,先进的农业生产和管理技术是我国农业从常规向现代化转变的重要推动力,换言之,中国现代化农业的建设和发展需要科学和信息化技术的共同支持。在我国农业转型的过程中,信息化水平的不断提高是推动转型发展的重要因素,在信息化的影响下,农业生产可以实现智慧化、自动化的管理,提升生产管理的水平。而随着科学技术以及信息化技术的不断应用,我国农村地区的产业结构也在转型升级,农村地区的经济增长方式也随之发生了改变。就实际情况来看,目前我国农村地区的农业信息服务基础相对薄弱,农民对于各类农业信息的获取能力不足,获取的渠道相对较少。这就导致我国农村地区对于各类农产品的供应需求并不了解,在此情况下可以看出信息需求得不到满足,会使得农民的收入受到制约。而应用信息化技术来建设现代的电子商务平台,不仅仅是农民获取更多农业信息的平台,也是农民进行农产品销售的重要平台[4]。电子商务平台可以为农民提供更多的价格信息以及供需信息,帮助农民做出农产品管理的重要决策,同时也可以帮助农民针对个别地区进行特色农业产品营销。

2.1 农业信息化起步较晚

虽然我国是农业大国,但是农业信息化建设相对于其他国家而言起步较晚,我国于20 世纪80 年代开始逐步进行农业信息化建设,并且为了提升建设的效率,先后开启了信息化系统工程和数据库系统工程。在农业信息化后续的建设过程中,科学技术和信息技术的发展为农业信息化建设提供了强大的支撑力,使得农业经济信息化发展的速度越来越快,在两种技术的支持下,我国农业信息化建设先后开启了信息网络基础、农业多媒体等相关的信息系统。

2.2 农民对农业信息化的理解不够深刻

随着信息时代的到来,各类信息数据对于各行各业的发展都有着较大的影响,但是农村地区的很多农民对于信息化的理解相对较浅,对于信息化建设的认知程度有待提升。想要解决这一问题,就需要各地政府加大农业信息化建设的宣传力度以及相关信息技术的推广力度,但是从实际情况来看,很多地区的政府对于信息化的宣传工作并没有做到位,使得农民对于信息化认识不足。在这种情况下,农民对于信息化的主动追求意识相对薄弱,仍会固执地发展传统农业,导致农业信息化建设受到阻碍[5]。

2.3 缺乏法规支撑,信息化建设难以提升

目前,国家虽然加强了对农业信息化发展的宣传与普及力度,但一直没有出台相应规定,使得农业信息化技术推广备受限制。不少农户的观念比较落后,不会轻易使用新技术产品,这对推广应用方面造成了很大的阻碍。因为没有相应政府法规的保障,他们对新模式具有抵触心理,不愿意相信信息化产生的效益。所以在现实开发环境中,信息化开发就显得越来越艰难,达不成预定目标[6]。

2.4 资金不足,扶持力度不够

经济基础决定了上层建筑,而农业信息化建设则需要政府资金投入的保障。要想推进农业信息化建设步伐,完成农业现代化工程,就需要在这方面投入大批资金。由于农户的人均收入不高,要让他们用大量资金投入配置各类现代化设施,就相当困难。尽管国家对农业有扶持措施,并且每年扶持经费也有增长,但是扶持经费终究是有限的。由于人口众多,农户人数比较多,在农业信息化的实际应用进程中遇到的问题很多,推进的速度慢,农业信息化推广无法取得理想成效。有的地区更是干脆放弃农业信息化建设项目,导致大量资金损失,这也是当前农业信息化建设项目进程中所面临的阻碍。

3.1 发挥政府的主导作用

没有相关的立法保障,会让农业信息化推广遭遇阻碍。政府部门也要实施有关优惠政策,起好带头作用。如在实施农业信息化建设的过程中,地方政府部门要为农户提供优惠政策支持,积极建设现代化的农村生产系统,从政府资金投入方面予以保障,并以好的政策为导向,使广大农户切身体会到农业信息化建设的重要性,提高他们的应用积极性,从而全面提高农户的信息化素养,为农业现代化建设夯实基础[7]。

3.2 提升农业信息服务水平

有关政府主管部门应进一步完善农产品信息结构,根据农户需要和本地条件,提供符合本地农产品特性的数据来源,为农民生产前期、生产中期以及生产后期提供合理建议,提高实践性和可操作性。数据采集期间要健全收集指标体系,把与经济生产有关的数据列入收集范畴中,提高收集方法的科学性和高效性,减少人为干扰。技术人员要深入第一线开展调查分析工作,了解更多农产品信息,且还需建设完备的农产品信息库,合理使用农产品数据,提供新品种、新产品和新型商品信息等。信息公布时要拓宽发行途径,建立有效的发行机制,由行政部门主导,建立权威性较强的公开发行途径,增强农村信息系统的可用性和有效性。还要注重农户的培训教育,提高其运用计算机技术的水平,增强其技术素养。有关单位要发展职业和科技培训,为农户创造更多的平台,使他们能够合理运用计算机技术,促进现代农业的迅速发展[8]。

3.3 培养专业人才

社会的发展离不开专业的人才。在农业信息化发展的进程中,需要建立完备的专业人才队伍,实现农村发展方式的转换,推进农业信息化的进程。目前,农村不少的农民工更愿意去城市打工,不愿意长期留守农村从事农业相关工作,这也造成了农村人才匮乏。因此,基层政府部门要加大对中国当代新型职业农民的培训,通过设立专门的农村培训部门,选择各类培训人才,并引入市场主体参与,以不断提升农村生产力的整体素质。同时,建立健全的人员招聘机制,吸纳先进的技术,鼓励企业与农村劳动者进行双向流动,加快农村人才队伍建设。此外,还应引入竞争激励机制,鼓励农业信息技术人员对本职工作高度负责,逐步实行定期考核制度,只有通过考核的人员才可以进入特定岗位。在人才招聘方面也应严格把关,制定全面严格的招聘标准与要求,引进数量合理且专业达标的信息管理人才,实现提升信息服务水平的目标[9]。信息技术人员必须参与专业培训,合格并颁发证书后,才可以从事相关农业信息工作。

3.4 增加资金投入

在农业信息化发展的过程中,公共信息服务是决定信息化建设效率的重要因素。要进一步提升农业信息化的建设效率和质量,就需要尽快构建一套完整的公共信息服务体系,而该体系的构建需要大量的资金作为支持。各级政府需要设立专项资金来满足信息化建设的资金需求。农业发展是我国经济建设和现代化建设的重要内容,各级政府应该明确农业发展的投入以及回报效果,在农业信息化建设方面的资金投入不该吝啬[10]。此外,政府的农业主管部门也可以通过多种方式鼓励并吸引个人、单位或者企业进行资金参与,共同建设信息服务体系。最后,需要政府对投入资金的支出进行监督,确保各项资金都切实地用于农业信息化建设之中,每一笔资金使用的合法性。

伴随信息时代的到来,互联网开始被应用到各行各业。我国农村经济正处于大转型时期,正由常规农业向现代农业转化,现代农业必须跟上时代发展脚步,充分利用信息技术是现代农业发展的必然趋势。农业信息化和现代农业密切衔接,将现代信息技术运用到农业农村工作中,可以科学地提出农产品信息化战略,发挥信息化在农村工作中的优势,推进农村经济社会发展,推动农业发展走上新型规模化之路,实现现代农业高效稳定可持续发展。

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