苏联时期新经济政策与中国市场经济的关系研究

冯菲

摘要：苏联是社会主义的革命先驱，在社会主义的建设探索实践中有很多宝贵的新思想，其中新经济政策实施尝试就是一项极富特色和创造性的宝贵成果。中国从提出改革开放初期以来，我国领导人是在总结自建国以来正反两方经济建设的经验总结教训结合中国的特有的国情后，重新认识苏联时期新经济政策，探索社会主义建设的正确道路。

关键词：
新经济政策;改革;市场经济

一、两大政策提出的历史背景

1921年俄国十月革命胜利，国内战争结束。更为重要的是，四年的帝国战争和三年的国内战争使俄国的物资消耗殆尽。农业经济濒临破产，从而使整个国民经济处于崩溃边缘。在蘇俄陷入严重的政治经济危机的时候苏联果断的开始了社会主义历史上的第一次改革，实施“新经济政策”使苏俄经济得到了恢复和发展。

而半个世纪后的中国，百业凋零，国民收入损失约5000亿元，我们国家的经济同样处在崩溃的边缘。同时由于受苏联影响，在建国后我们就关闭了与西方资本主义国家的贸易往来。中苏关系破裂后，东欧各国家的大门又关闭了。正是在这种内外交困的形势下，1978年我国第二代党中央集体把党和国家工作重心转移到经济建设上，吸收了苏联“新经济政策”中的思想精华和实践成果，并从时代特征和我国实际出发，创立了自己的改革理论使之付诸实践，开始了我党历史上的第二次革命。

二、改革的目的、政策内容

（一）改革的目的

苏联在实施新经济政策时明确指出：“国家受到严重的破坏，无产阶级被多次几乎超越人力的紧张情况弄得筋疲力尽，我们要在这样的条件下着手最困难的工作，给真正的社会主义的经济奠定基础……只有随着恢复工业所取得的实际成就，随着建立既有利于农民又有利于工人的正常的国家产品交换，工人阶级才能治好自己的创伤、恢复无产阶级的‘阶级力量’，农民才会加强对无产阶级领导的依赖……。”我国在推行中国社会主义初级阶段经济改革时也反复强调：“社会主义优越性最终要体现在生产力能更好的发展上。”“社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力，社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力比资本主义发展得更快些、更高一些，并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活。”由此可见，苏联和我国的改革都是为了迅速解放生产力，发展国民经济，提高人民生活水平，从而巩固社会主义国家。

（二）改革政策内容

1.从经济体制改革的内容和措施来看，苏联和我国的改革具有一定的同一性。

两次改革都是以农业为突破口的，都是从农村开始的。苏联和我国都主张在一定程度上放开所有制形式，使之适应生产力的发展。在社会主义建设实践中他们都逐步认识到，商品经济和市场经济只不过是经济手段，而不是资本主义专有的。1922年苏联新经济政策并不改变工人国家的实质，然而却改变了社会主义建设的方法和形式，因为新经济政策允许建设中的社会主义同力图复活的资本主义，在通过市场来满足千百万农民需要的基础上实行竞赛。

我国领导人曾明确指出：“说市场只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。”“社会主义可可以搞市场经济。”“这是社会主义利用这种方法来发展社会生产力”“社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。”“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。”这就对社会主义可以搞市场经济这个问题，作了一个清楚、透彻、精辟的总回答，从根本上解除了把计划经济看作属于社会主义基本制度范畴的思想束缚。

2.改革政策内容的不同点

首先，体现在农业改革上。从俄国农民的实际情况出发，推行新经济政策，培育农贸市场，逐步引导农民走合作社的道路。我国首先在农村推行了家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，发展乡镇企业和农村商品经济，从而初步构筑了适应发展社会主义市场经济要求的农村新经济体制框架。

其次，体现在对市场经济的认识上。苏联市场和商品经济并不是改变工人国家的实质，只是社会主义建设的方法和形式。我国改革就是把经济搞活，把市场运用好，就是以市场为取向。所以 “我们必须从理论上搞懂，资本主义和社会主义的区别不在于是计划还是市场这样的问题。社会主义也有市场经济，资本主义也有计划经济”。

再次，体现在对外政策上。苏联倡导社会主义应加强同资本主义国家的经济交往和合作，并首次提出社会主义国家最早的对外开放形式——租让制。我国是从实际出发，结合时代特点，总结历史经验，确立了对外开放的基本战略。

最后，实践效果不同。新经济政策的实施使苏维埃国家逐渐摆脱了严重的经济和政治危机，重新激发了国民经济的活力。我国吸收了苏联改革思想中的成分，从时代特征和我国实际出发，创立了自己的改革理论并使之付诸实践，把苏联的改革思想发展到一个新阶段，推进到一个新的高度。

三、经验与启示

在20世纪世界社会主义运动史上，俄国社会主义建设道路的探索中，提出的“新经济政策”为俄国找到一条适合国情的社会主义建设道路;半个世纪以后我国领导中国人民探索建设有中国特色的社会主义道路中，又提出改革开放思想，为我国的社会主义事业开辟了一条崭新的道路。通过对这两场改革的比较，我们可以得到许多宝贵的经验和有益的启示。

苏联新经济政策可以说是马克思关于社会主义理论的第一次突破尝试。虽然突破的力度和广度不大，但却取得了巨大成功。新经济政策是社会主义改革开放的真正源头，对中国的社会主义市场经济理论的形成起到了可贵的启示性作用。

半个多世纪后，中国社会主义建设实践中，吸收了苏联新经济政策的精髓——实事求是，能够做到从中国的具体实践出发，不断创新、发展和丰富马克思主义的理论，并不断领导我们的党员干部要从实践中来到实践中去，一切以实践为基础，用实践来检验我们工作中的得失成败。从而将我们社会主义建设事业不断推向高潮和经济不断稳步向前发展的良好势态。

参考文献：

[1]列宁选集：（第4卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[2]邓小平文选：（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[3]列宁全集：（第32卷）[M].北京：人民出版社，1984.

[4]苏联共产党和政府经济问题决议汇编：第1卷[R].北京：中国人民大学出版社，1984.

[5]中共中央宣传部邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要.北京：学习出版社，1995.

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