2021年县投资促进局上半年工作情况与下半年工作重点

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　县投资促进局上半年工作情况与下半年工作重点

　今年上半年，在省局、市局的指导下，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧扣发展主题，深入贯彻党的十九大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记视察重要讲话精神。聚力建设绿色食品生产加工基地，聚力打造传承善洲精神红色旅游示范区，聚力打造 x 中心城市联动发展区，统筹推进兴边富民行动，传承红色基因，践行善洲精神，抢抓发展机遇，主动担当作为，把招商引资作为振兴全县经济的战略工作来抓。

　一、上半年工作情况 （一）目标任务完成情况 xxxx 年 x 至 x 月，全县累计引进市外国内实际到位资金 xx.xx 亿元，同比降低 xx.xx%，占全年任务数 xxx 亿元的 xx.xx%。其中：引进省外国内实际到位资金 x.xx 亿元，同比降低 xx.xx%，占全年任务分解数的 x.xx%；引进市外省内实际到位资金 xx.xx 亿元，同比降低 xx.xx%，占全年任务分解数的 xx.xx%。

　（二）新签约项目情况 今年上半年新签约正式合作协议 x 个，协议资金 x.xx 亿元：一是与 xx 有限公司签订国家水稻繁育基地建设等项目投资意向合作协议，协议总投资 x 亿元，目前正在做进一步对接。二是与 xx 有限公司签订 xx 县绿色蔬菜产业链建设项目，协议总投资 x.x 亿元，目前办公区完成改造，正在建设冷库，并进行第一批次蔬菜试种。三是与 xx 有限公司签订 xx 县 xx 县美团共享电单车运营项目，协议总投资 xxx 万元，目前正在做项目规划。

　（三）在谈重点项目情况 目前在谈重点项目 xx 个：

　一是与鹏欣集团在谈肉牛养殖项目，采取与政府合作方式，鹏欣集团作为乙方拟投资 x 亿元以上，项目规划用地约 xxx 亩，通过未来 x 年的培育和发展，在 xx 县建成 xx 万头乳肉兼用养牛基地，并配套建设相应的饲草种植基地、TMR饲料加工中心、有机生物制肥和肉食品加工厂，项目计划分两期建设。目前正在对接草拟合作协议事宜。

　二是与先正达集团在谈现代种业产业园项目，目前正在做进一步对接。

　三是与 xx 有限公司在谈 xx 县光伏发电项目，拟建设光伏电站装机总量 xx，计划总投资约 x.x 亿元，项目涉及 xx 县 xx 镇、xx 乡、xx 乡、xx 镇、xx 乡、xx 乡、xx 镇等乡镇。目前已签订意向性租地协议，华电集团正向省发改委申报指标。

　四是与 xx 有限公司在谈 xx 县风吹山风能发电项目，计划总投资约 x.xx 亿元，拟建设风吹山装机容量 xx 风能发电项目。目前已签订合作开发补充协议，xx 有限公司正向省发改委申报指标。

　五是与 xx 有限公司在谈水泥窑协同处置城市废弃物项目、绿色骨料生产线、混凝土生产线、新型建筑材料生产线，计划总投资 x.x 亿元，其中：水泥窑协同处置城市废弃物项目投资约 x.x 亿元、绿色骨料生产线投资约 x.x 亿元、混凝土生产线投资约 x.x 亿元、新型建筑材料生产线投资约 x.x 亿元，目前正在跟踪对接。

　六是与 x 市 xx 有限公司在谈 xx 县养老院项目，公司已到 xx 实地考察，目

　前企业正在起草实施方案。

　七是与 xx 有限公司在谈生猪屠宰项目，拟在 xx，公司已到 xx 实地考察，目前正在跟踪对接。

　八是与 xx 有限公司在谈食用菌生产加工项目，拟发展香菇等食用菌种植，建设加工车间，公司已到 xx 实地考察，目前正在跟踪对接。

　九是与居然之家在谈拟在 xx 县城通过招拍挂取得商业用地，建设商业中心配套住宅，公司已到 xx 实地考察，目前正在跟踪对接。

　十是与 x 黉创教育集团在谈 x 黉创教育集团城西幼儿园建设项目，拟在县城开发新区投资建设一所“晟迪”幼儿园，配套地产开发，占地面积 xx 亩，设计容积率 x.x，规划 xx 个教学，可容纳学生 xxx 人，公司已到 xx 实地考察，目前正在跟踪对接。

　十一是与 xx 乡村旅游开发 xx 有限责任公司在谈拟在 xx 县打造玫瑰花种植精品示范村项目，公司已到 xx 实地考察，目前企业正在起草实施方案。

　十二是与中国西部现代农业投资集团在谈拟在 xx 县建设冷链物流园项目，公司已到 xx 实地考察，继续跟踪对接。

　十三是与 xx 有限公司在谈拟在 xx 县建设管材生产线，公司已到 xx 实地考察，继续跟踪对接。

　十四是与 xx 有限公司在谈拟在 xx 县建设生物医药科技基地，公司已到 xx实地考察，继续跟踪对接。

　（四）上半年招商重点工作

　1.夯实基础，明确招商重点。上半年，我县紧紧围绕“三张牌”及重点产业发展要求，依托全县资源和区域优势，紧扣新型材料、装备制造及水电硅材产业、高原特色现代农业、生物医药与大健康产业、旅游文化产业、现代物流业，明确招商重点。一是依托“一园两片”产业定位，完善水泥产业链条，培育绿色工业，重点引进新型材料、高端装备制造、绿色低碳环保、水电硅材产业、农特产品精深加工、现代物流业、生物资源加工及生物制药类项目招商；二是围绕三大产业带布局，重点推进生猪、肉牛、特色水果、优质蔬菜、中药材、茶叶、核桃、食用菌等高原特色现代农业项目招商，构建“科研+种养+加工+销售+流通”全产业链；三是以“大健康”为引领，通过“生物制药与康养+生态文化旅游+健康运动”模式，重点围绕野鸭湖、东山文化长廊、摩苍林场、x 大峡谷、xxxx 田园风光、温泉带、特色小镇等重点项目招商；四是依托产业和已引进企业，突出抓好产业招商、以商招商，延伸产业链条、完善产业配套。

　2.营造浓厚招商氛围。始终把招商引资作为贯穿工作的“主轴线”，深化“抓发展就要抓招商，抓发展必须抓招商”意识，把招商引资作为“一把手工程”来抓，坚持县委、县政府主要领导亲自赴外考察、对接项目，直接参与项目研商、谈判，召开专门会议协调解决项目招引中具体困难和问题。坚持精准发力、精准对接、精准签约的原则。上半年，县级党政“一把手”对接客商 xx 批次，赴外省市外出招商 x 批次，其中：赴省外招商 x 批次，赴市外招商 x 批次。

　3.聚焦营商环境。严格落实重点招商引资项目领导挂钩机制，及时解决企业项目落户、建设经营中遇到的困难和问题；完善 xx 县外来投资企业审批流程和招商制度，制定《xx 县招商引资投资办事指南》，凡入驻企业，提供“保姆式”服务，安排专业人员带领客商办理工商注册登记、税务登记、刻章、开户等前

　期手续，实行动态管理，提高外来投资企业审批效率，做到了让数据多“走路”，让客商少跑腿。建立项目跟踪服务机制，对重大招商项目自签约引进至投产运行期间实行全程联系跟踪，帮助解决项目建设中存在的困难和问题，着力优化服务、提升效率。根据项目“产值”“税收”“固定资产投资”“带动就业”“拉动消费”等经济效益及社会效益，通过“一事一议”方式给予研究优惠政策，算清招商引资经济账，切实履行已发作出的政策承诺。

　（五）存在的困难及问题 1.目标任务完成困难。x 市下达 xx 县 xxxx 年招商目标任务，全县引进市外实际到位资金不低于 xxx 亿元，其中省外国内实际到位资金不低于 xx 亿元，市外省内实际到位资金不低于 xx 亿元。xxxx 年上半年，全县累计引进市外国内实际到位资金 xx.xx 亿元，同比降低 xx.xx%，仅占全年任务数 xxx 亿元的 xx.xx%。分析原因主要体现在 xx 县招商难。总体上看，引进项目投资规模偏小，项目质量不高，有影响力、有聚集带动作用的大项目还不多，特别是工业上，目前尚未形成绿色工业聚集化；加之县财政困难，对于一些大项目难以提供相应配套。综合来看，上半年，我县招商完项目推进缓慢，形势异常严峻，招商目标任务非常艰巨。这对我县下半年需完成 xx.xx%的艰巨目标任务是一个巨大考验，唯有突出问题导向，进一步压实部门责任，加快推进，才能全力以赴完成项目招商任务。

　2.项目用地审批难，签约落地难。xx 县境内多山地，地势不平坦，对工业用地很不利，地势平坦的地方基本上是基本农田。政府储备的土地少，一个企业要用地、要落户都要重新征地，办理相关手续，在一定程度上影响了项目的落地和企业的投资进度。这给招商引资项目在土地利用和审批程序等方面受到

　制约，用地指标难度大，导致报批难、供地难，严重影响了我县的招商引资工作。如养殖产业集中养殖点难以选定，对产业发展带来一定的制约。

　3.机构改革后招商队伍专业性不强。自机构改革以来，单位目前实有事业编制人员 x 人。其中，事业编制副科级领导 x 人；x 人被抽调为乡村振兴驻村工作人员。实有在岗正式编制 x 人，正科级事业编局长仍未配齐。在岗 x 人于 xxxx年 x 月中旬才正式从驻村扶贫工作队员的角色转变为单位在岗人员，因在岗时间不长、缺乏专业培训，人员整体招商素质不高，从项目策划包装、推介、统计等业务技能有待进一步提高。

　4.园区建设滞后，吸引投资难。现有园区除 xx 园区外，其他园区基础设施配套落后，前来考察的客商到园区看到的只有一片待开发的毛地，项目前期“三通一平”投入大，难以吸引外来投资者。

　5.受新冠疫情影响，外出招商受阻。上半年受新冠疫情影响，我县外出招商、项目对接、外出洽谈等工作受限，外出次数大幅度减少，对全县招商引资工作产生了较大阻碍影响。

　二、下半年工作计划 （一）工作思路 以十九大精神为指引，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕省市重点产业发展布局以及打造世界一流“三张牌”目标，突出规划引领，立足真抓实干，进一步聚焦招商引资对全县经济转型和重点产业发展作出更大贡献的目标；更加注重重点产业招商工作，更加注

　重大项目重大企业引进工作；着力协调推进重大招商引资项目，着力推进签约项目落地，着力发挥中介机构作用；正确处理好全面招商和精准招商的关系、扩大规模与提升质量的关系，聚焦重点产业，依托工业园区、锁定重点区域、紧盯重大项目，科学布局招商引资重大项目，努力提高招商引资精准性、针对性和有效性，为全县县域经济发展作出新的贡献。

　牢固树立“抓招商就是抓发展，谋项目就是谋未来”的意识，把招商引资作为落实产业规划布局、深化供给侧结构性改革、支撑经济高质量发展、提升城市能级的“一号工程”和各级政府的“一把手工程”，咬定目标、开拓创新、狠抓落实，开创招商引资工作新局面。

　（二）目标任务 xxxx 年全县引进市外国内实际到位资金增速不低于全市平均增速。

　（三）工作重点 1.聚力建设绿色食品生产加工示范基地。打好“中国杂交水稻最佳繁育基地”牌，促进种业高效集约发展，加快推进农业生产设施化、有机化、数字化进程，布局 x 流域和枯柯河流域、xxxx 和姚关 xx、东山和西山三个产业带，实施滇西高原富硒特色农业示范区、x 流域万亩热带特色水果产业园、万亩蔬菜示范基地等项目，推动“两烟”、蔗糖、蚕桑、果蔬、茶叶、花椒、中药材等产业持续壮大，打响滇西高原富硒特色农业品牌，打造国家南菜北运基地和农旅结合示范基地。实施 xxx 万头生猪、xx 万头肉牛养殖及屠宰加工、冷链物流项目，巩固发展优质肉产品生产加工产业。

　2.聚力打造红色旅游示范区。立足红色资源、绿色生态资源及温泉、富硒

　等特色资源，构建“红色+绿色”旅游产业发展新模式，全域嵌入滇西大旅游环线，着力将 xx 打造成为集红色文化体验和“两山”理论实践于一体的全域旅游示范县。以传承红色基因、践行善洲精神为内涵，擦亮善洲精神红色文化品牌，重拾文化碎片，讲好造福百姓故事、缅怀长眠青山忠骨的善洲精神体验线路，将 xx 全域打造成为传承善洲精神的“情景课堂”，全力推进善洲林场争创 xA 及景区，构建以善洲林场为核心，集善洲精神体验、爱国主义教育、户外体验等为一体的红色旅游胜地。以国防教育、户外养生为内涵，重点实施 x 大峡谷旅游综合体开发、x 抗战江防遗址保护、娲女温泉小镇、石瓢温泉、x 大峡谷国家风景道和国家健康步道等项目，将 x 流域建成集国防教育、峡谷风光、温泉养生、体育赛事为一体的户外运动胜地。以生态休闲、民宿体验为内涵，深入挖掘四大山特色旅游资源，重点推进摩苍林场--四大山旅游综合体、木老元民族特色乡和摆榔金布朗风情小镇等项目建设，建成集民族文化体验、高山牧场观光、森林康养为一体的休闲康养胜地。

　3.全面打造 x 中心城市联动发展区。目前，xx 县城建成区面积 x.x 平方公里，城镇绿化率 xx.x%。已成功创建国家卫生县城、省级园林县城、省级生态文明县城和 x 个国家级环境教育基地、x 个国家级生态乡镇，美丽县城工作取得明显成效。围绕 x 打造“滇西辐射中心”的目标，按照“多规合一、产城一体、城乡融合”的要求，统筹县城与 xx 区、xx 区与 x 中心城市“一体化”发展，xx将充分发挥 x 中心城市半小时经济圈的地缘优势，全力推进“一路连通中心城市，一河提升城市品位，一 xx 拓展发展空间”战略，主动融入 x“双心引领”“三城支撑”“两线突破”“多点联动”发展格局，加快构建“一乡四镇”一体化城镇发展轴，推动城市建设从县城中心向 xx 区延伸，形成与 x 中心城市功能

　互动和产业联动。构建以 xx 大河绿色景观为主轴，东山文化长廊、西山生态长廊、南端生态城市、北端现代工业小镇为支撑的美丽 xx 区生态格局，加快推进城市更新、完善城市功能、提升城市，实现 xx 与 x 中心城市在交通、能源、物流、公共服务等方面互联互通、共建共享。

　4.全面建设滇西新型工业化发展沿边承载区。主动融入全市滇西工业重镇建设战略规划，立足区位条件、资源特点、产业现状和发展方向，全力构建承接东部产业转移与 x 滇西工业重镇的重要工业节点。加大园区水电路、标准厂房及配套设施建设，着力提升“一园两片”工业园区承载功能，推动构建以绿色食品为基础、绿色建材为主...

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