严肃党内政治生活专项督查12篇严肃党内政治生活专项督查 来安县人民医院严肃党内政治生活切实履行一岗双责专项行动实施方案为进一步贯彻落实全面从严治党要求集中解决六届市委第三巡察组对我院巡察反下面是小编为大家整理的严肃党内政治生活专项督查12篇,供大家参考。
来安县人民医院“严肃党内政治生活，切实履行一岗双责”专项行动实施方案
为进一步贯彻落实全面从严治党要求，集中解决六届市委第三巡察组对我院巡察反馈指出党建方面存在的突出问题，切实增强领导力、加大凝聚力、提升战斗力、严格约束力，不断强化医院党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，持续推动党风廉政建设和反腐败斗争更加深入，按照上级组织的统一工作部署，院党总支决定开展“严肃党内政治生活，切实履行一岗双责”专项行动，特制定以下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕党的十九大以来形成的新思想新观点新战略新举措，始终坚持把抓好党建作为最大的政绩，始终坚持以人民健康为中心，从严落实管党治党责任，着力推进党的建设，为推动医院的改革发展提供坚强的政治和组织保障，不断提高医院的综合服务能力。二、基本目标深入贯彻落实中央、省市委和县委关于党建工作的重大部署要求，切实解决好市委第三巡察组巡察我院总支指出党建工作方面存在的突出问题，进一步强化医院党总支的领导核心和政治核心作用，优化净化政治生态，充分解决医院党
建工作“上热中温下凉”和“重业务、轻党建”问题，实现党内政治生活更加严肃规范，民主集中制得到有效执行，“一岗双责”充分落到实处，党风廉政建设和反腐败斗争成果显著。三、主要任务（一）严守政治纪律政治规矩。坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩。持续加强政治建设、思想建设和意识形态建设，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”。每月至少开展一次党总支理论中心组学习，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党章党规党纪、习近平谈治国理政为主要内容的学习教育和研讨活动。严格按要求落实民主生活会制度和双重组织生活制度，认真开展批评和自我批评，定期查纠“七个有之”，坚决反对搞两面派、做两面人。（二）提高党员干部政治站位。按照上级组织的要求，紧密结合院党建工作实际，集中梳理各支部的党内政治生活、对各支部责任人“一岗双责”方面存在的突出问题进行重点排查，对症下药、揭盖见底，逐个查出病因，根治“病灶”。在党员干部中深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，让全体党员特别是党员干部不断锤炼党性修养，切实做到“五个纯粹”，营造健康向上的党内政治生活、政治文化和政治生态。
（三）增强履行“一岗双责”能力。总支成员和各支部支委要发挥好“关键少数”的作用，既要抓好业务工作，也要抓好党建工作，切实履行分管职责，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。每半年开展一次年度述职评议，将总支成员和支部书记履行党建工作职责情况作为重点考察内容之一。结合院党建工作、党风廉政建设责任制的具体考核要求，实现党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，严禁以业务指标和经济效益代替党建工作考核。认真落实《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，严格执行党组织领导下的院长负责制。全面加强“微腐败”问题监督力度、切实防微杜渐，达到惩前毖后、治病救人目的。（四）发挥基层党组织战斗堡垒作用。扎实推进基层党组织标准化建设和党支部提升行动。进一步加强“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、谈心谈话、领导干部讲党课等制度的落实，认真做好支部组织生活记录，不断提高组织生活的质量和效果。严格执行按期换届选举和定期报告制度。严肃党员发展工作。进一步发挥基层党组织引领作用，有效增强凝聚力、战斗力和创造力。（五）坚持党员教育管理常态化。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。定期以党支部为单位，组织开展党员组织关系排查，做好“五核查”（党员名册、党员档案、党员交纳党费和参加党支部活动记录、组织关系介绍信存根、党员现实表现情况）。加强对党员的教
育、管理和监督，严格落实党员教育管理目标考核。加强对党务工作者教育培训、表彰嘉奖、培树典型等方面的工作。四、时间安排专项行动为期6个月，具体安排如下：（一）对照查摆阶段（7月上旬-7月中旬）。各支部要紧密结合本次专项行动的要求，全面梳理本支部可能存在的问题,对照查摆，明确责任分工和整改时限，7月17日前将查摆到的问题清单和整改计划书面报到院总支办公室。（二）落实整改阶段（7月下旬-8月下旬）。按照专项行动的工作要求，对照本支部的问题清单和整改计划，全面整治。8月17日前，将专项行动开展情况书面报到院总支办公室。（三）检查督导阶段（9月-10月）。院党总支办公室、监察室将组织力量，对本次专项行动开展情况进行督查。（四）总结提高阶段（11月-12月）。及时总结本单位及兄弟单位在专项行动中形成的好经验、好做法。对在专项行动中工作不力的支部和个人，实施问责并跟踪问效。五、相关要求（一）加强领导，明确责任。医院各支部是本次专项行动的责任主体。支部主要负责同志是专项行动的第一责任人。要切实发挥以上率下的领导作用，带动本支部深入开展专项行动，确保行动开展有序，收效明显。（二）统一思想，提高认识。要充分认识开展专项行动
对加强医院党建工作、净化优化政治生态、持之以恒正风肃纪等方面的重大意义，克服畏难情绪和“事不关己”心态。各支部主要负责同志要始终把自己摆进去，增强投入专项行动的自觉性和主动作为的责任感。（三）严格落实，主动作为。各支部查摆的问题清单，必须高标准、高质量完成，要切实反映出本支部的实际困难和具体问题，确保专项行动收到实效。在开展专题学习和集中研讨时，每个党员须联系自己的工作实际，书面形成学习体会，谈认识和感想，讲问题和不足。（四）以点带面，立行立改。要以专项行动为契机，下大力气解决支部党建工作存在的突出问题，牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”思想。要结合本支部实际情况，从最突出、最困难、群众反映最强烈的问题入手，迅速有效地推进专项行动各项工作，严禁把层层传导压力变为层层推卸责任。（五）举一反三，用好成果。要坚持边行动、边思考、边总结，认真宣传和运用专项行动形成的好思路好经验好做法，作为医院改革发展的强大推动力量。要把查纠问题与制度建设紧密结合，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度。要坚持跟踪问效，不把行动结束作为工作终点，确保医院党组织核心作用更加突出，党的建设更加坚强有力。
党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。本文以严格党内政治生活为主题，以推进良好政治生态构建为目标，以党内政治生活在地方的实际践行情况及存在问题为切入点，对当前地方党内政治生活开展中存在问题原因进行积极分析，以其为探索新形势下严格党内政治生活，营造良好政治生态形成有效的对策建议。
标签：全面从严治党党内政治生活政治生态
党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，强调“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”。严肃党内政治生活是马克思主义政党区别于其它政党的最本质特征，也是我党一直以来的优良传统和政治优势，做好这篇大文章，对于保持全党集中统一，凝聚全党正能量，营造良好政治生态意义重大而深远。
一、严格党内政治生活的地方实践探索
以广东省茂名市实践为例，近年茂名市各级、各单位党组织高度重视党内政治生活问题，认真贯彻落实中央精神，围绕强化教育、健全制度、创新活动大胆探索，主要做法有：
1.狠抓学习教育
各级党组织积极开展党内政治生活，通过严格执行“三会一课”、定期组织学习、“驻镇夜学”、远程教育平台等形式强化学习教育，提高党员干部参与党内政治生活积极性，效果明显。
2.稳步推进制度建设
一是贯彻执行民主集中制，不断健全集体领导和个人分工负责相结合的决策和执行机制、党委党组议事规则、民主生活会和工作落实制度。二是加强党内监督和纪律建设。各级党组织相继完善民主生活会、年度述职述廉、党内情况通报、重大事项报告、谈话诫勉、信访举报问题查核督办等制度。三是强化党内生活保障。结合党建工作目标考核，每年进行党内生活落实情况专项检查，并加大投入力度，落实经费保障。
3.积极创新活动形式
一是落实党建第一责任人责任，把党内政治生活开展情况纳入党建年度考评的重要内容。二是利用学党章、读经典、看影片等方式创新学习方法，激发活动效果。三是结合“第一书记”，城乡党组织“一对一”结对共建；建立驻点普遍直接联系群众的制度，做出地方特色。
二、严格党内政治生活地方发展存在的主要问题
全面从严治党大背景下，良好政治生态环境在不断养成中，但相对于“两学一做”学习教育常态化的要求，仍然存在一些亟待研究解决的问题。
1.领导认识缺位，党务工作者素质有待提升
从茂名实践来看，不少党组织书记管党治党的第一责任人意识淡薄，没有把党建工作纳入重要议事日程，重业务轻党建。不少党务工作者对党建工作认识不足，认为党建务虚，致使“三会一课”等党内政治生活并未真正有效开展。
2.民主集中制原则贯彻不力
一是民主集中制流于形式，既缺乏民主，也缺乏集中。二是“一把手”说了算，“一言堂”现象仍然突出。三是集体领导、会议决定有名无实，少数服从多数常被狭隘地变成简单“服从”。四是党内监督缺乏刚性约束，党内民主监督效果缺位。
3.批评与自我批评流于表面
“一把手”带头批评不认真，不能坦诚相待，常避重就轻；相互批评不到位，批评领导怕“穿小鞋”，批评同级怕“丢选票”；自我批评不诚恳，有的尽管自我批评，但仍找些客观理由掩饰。对党员存在的苗头性问题，党组织通常不直接批评，多为含蓄提醒，导致一些党员因认识不足而错失改正良机。
4.党内政治生活形式上存在庸俗化、简单化、随意化倾向
有的党内生活形式生硬，政策传达照本宣科，对党员思想、工作、生活等问题关注不足；有的停留于读报纸念文件，不针对现实问题开展讨论；有的只唱赞歌不谈问题，或避开矛盾谈表面，或以工作会议代替民主生活会等。
5.部分党员党性观念淡化、主体地位缺失
一些党员干部放松了世界观、人生观和价值觀的改造，理想信念动摇，对党内政治生活习惯走过场、应付差事，在原则问题和大是大非面前立場不够坚定；有的党员干部参加政治学习方式僵化，接受思想教育言不由衷；有的说话不讲党性原则，奉行“好人主义”等。
三、严格党内政治生活存在问题的原因分析
党内政治生活问题的存在，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象。究其原因，不外乎思想的迷失、制度的缺位、组织功能的失范和生态环境的恶化。
1.根源——思想观念迷失
思想认识是行动的先导。党内政治生活中出现问题，归根结底是党员干部在“总开关”上出现偏差。一是理想信念滑坡。个别党员动机不纯，入党就是为了当干部，捞好处。二是纪律意识淡薄，纪律观念不强。不论场合，不讲身份，工作唯利不唯实，宁伤原则不伤感情。三是主体意识淡薄。部分党员不愿参加党内政治生活，认为过不过无所谓。
2.基础——制度建设缺位
制度应在党内政治生活中起根本作用，但恰恰很多时候制度建设缺位制约了良好政治生态环境的养成。一是制度的系统性欠缺。比如落实民主集中制，多为宏观要求，缺乏配套制度，如考核、监督、问责不够完善，很容易产生操作漏洞。二是制度建设重建立轻执行。或者上下一般粗，或者操作性差，落实力度明显偏软，执行不力，如同牛栏关猫，制度成了稻草人。
3.保障——组织功能失范
调查显示，71%的党员希望能够通过党内政治生活得到思想提升，但组织功能失范导致提升作用很难发挥。一是组织责任不落实。尤其党组织书记第一责任人观念不强，在考核和问责缺位情况下组织责任形同虚设。二是组织运行不规范。党内生活中组织主动作为滞后甚至缺失。如部分基层党组织不按要求落实组织生活，打折扣搞变通，用业务会议代替党课学习等。三是组织管理不到位。以茂名为例，大量流动党员长期游离于组织之外，传统组织设置模式和工作方式难以有效覆盖，党内生活开展不起来。
4.环境——政治生态恶化
政治生态好坏直接影响党内政治生活质量的高低。目前不良政治生态在一定范围内存在。一是个人利益至上。有的党员干部将市场利益交换原则带到党内，做事讲条件，讲代价，刚干出一点成绩就希望在个人进步上兑现，抓工作带着强烈的个人利益驱动。二是“潜规则”盛行。有的党员干部信奉“做事不如做人”，拉帮结派，搞小圈子；有的不愿得罪人，“多栽花少栽刺”，害怕直面矛盾。三是庸俗作风滋长，部分党员干部丧失党性原则，热衷于阿谀奉承、溜须拍马，低级趣味盛行。
作者：胡衍甫来源：《求知》2017年第3期
党的十八届六中全会聚焦全面从严治党这一重大历史课题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。学习好、贯彻好党的十八届六中全会精神，努力营造良好的政治生态，是今后一个时期全党十分重要的政治任务。如何在基层党组织中严肃党内政治生活，也是新时期基层党的建设面临的一项重要课题。
一、严格规范党内政治生活
1.抓认识，凝聚思想共识。坚持把党内政治生活放到锻炼党性、提高思想觉悟的高度上来思考，一是将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》纳入党委中心组的学习中，纳入普通党员的政治学习中，定学习重点，定研讨主题，定落实措施。二是在学习过程中，召开专题会议、专题党课引导学习，交流经验，促进深层次领会精神。三是利用新媒体新技术，在微信、微博及H5网页等互联网平台，开设专栏，定期推送学习专题，分享学习体会，营造良好的学习氛围。深刻认识我们党区别于其他非马克思主义政党的本质特征；深刻认识严肃党内政治生活的重大作用；深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。通过学习，着力解决理解认识有偏差、把党内政治生活等同于只落实“三会一课”、只落实上级党组织要求、不拓展不延伸的问题。引导广大党员自觉“安装”思想层面的“杀毒软件”，提高对党内政治生活要求的认识。
2.抓制度，强化落实力度。坚持把刚性的制度规定和严格的制度管理作为落实党内政治生活的根本保证。一是健全基层党组织政治生活相关制度。结合企业发展要求，完善一系列切合实际、操作性强的制度，指导车间、班组党支部细化出具有一定约束性和指导性的具体制度，让党支部开展工作有章可循。二是坚持民主集中制。完善党委议事规则和决策机制，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本要求，始终坚持按原则办事、按程序办事，强化民主意识，善于集思广益，营造民主讨论的良好氛围。三是强化党内政治生活的监督机制。进一步加大对车间、班组党支部的监督指导力度，重点把握“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等内容的落实情况，开展有针对性的日抽查、月验收、季点评，促进制度效力和功能作用的发挥。四是用好批评和自我批评这个武器。规范党内政治生活的过程，是一个扶正祛邪、整体优化的过程。用好这个武器，坚持对自己负责、对同志负责、对事业负责的态度，敢于坚持原则，敢于批评制止，不当老好人、不怕得罪人。
3.抓程序，规范落实标准。严肃党内政治生活要从规范程序上下力气，针对目前一些党支部党内生活程序不规范，内容简化，以文件传达文件、以会议贯彻会议、以文件学习代替党内政治生活等问题必须硬起手腕抓整改，推进程序的标准化和规范化。一是严格执行党内政治生活报告审议制度，车间、班组在开展党内政治生活前，要就内容、流程等重点情况向工务段党委进行书面汇报，经工务段党委审议核准后方可召开，严把执行程序各项标准。二是开展“党内政治生活标准化示范党支部”活动，在全段范围内，选取开展党内政治生活执行标准不走样、贯彻要求彻底、内容详实丰富的车间、班组党支部作为典型，开展经验交流分享，产生以点带面的效果。三是围绕党的组织生活拍摄“标准化流程示例”教育视频，对“三会一课”、民主生活会等重点内容进行现场模拟，录制成像，下发到每个车间、班组党支部，通过直观感受了解流程规范，促进程序标准化。
二、建设一支高素质的党支部书记队伍
党支部书记是党内政治生活在基层党组织中能否扎实有效开展的关键，其综合素质决定了党支部工作开展得好与坏、基层党建水平的高与低、党支部凝聚力和战斗力的强与弱，是我们规范基层党内政治生活的重要着力点。
1.着力把好准入关。在党支部书记的选拔任用上，严格准入标准，设立“四关”，即笔试关、面试关、测评关和试用关，通过笔试重点考察其对于党的基本认识、党章党规的理解以及党务工作的基本常识。通过面试重点考察辩证思维、逻辑能力以及应对各类情况的处理能力。测评关主要通过民主评议，考察党员和群众对党支部书记工作以来在德能勤绩廉五个方面的反映，符合要求的党员干部可以进入到代理党支部书记的试用期，在这一关，按照党支部基础建设、组织作用、思想文化、廉政建设、职工生活及工团组织建设的六个方面，综合考评党建工作任务的完成情况，真正将政治强、业务精、作风好、肯奉献的优秀党员选到党支部书记的队伍中，从源头上严把党支部书记“准入关”。
2.着力备好人才库。按照素质优良、数量充足、结构合理的原则，建立党支部书记后备人才库，对人才库的党员干部建立“素质档案”，将工作业绩、继续教育、获得荣誉、党内及行政考核等情况记录在册，全方位综合衡量干部能力。同时加强对储备人才的教育、培养和考核，对后备人才库的党员干部以及党支部党员骨干每年开展两期轮训，围绕近一时期党中央、总公司党组、路局党委的新指示、新精神进行深入学习，对党务工作所需的业务技能进行培训，学业结束后进行考试，将考试成绩纳入“素质档案”，作为党支部书记的重要选拔条件，使其真正成为党支部书记的后备力量，把人才库工作落到实处。
3.着力拓宽知识面。针对新形势新任务，党支部工作必须做到推陈出新、与时俱进，本着“缺什么、补什么”的原则，对党支部书记坚持每年四期、一季一期的定期培训制度，结合生产生活、工作任务实际认真制定培训计划，围绕党史、党规、党情、党务不断丰富培训内容，采取多媒体、新媒体等辅助手段积极创新培训载体，确保对党支部书记的培训内容有效管用。同时还要通过集中教学、视频会议、网络视频课等开设专题学习研讨会，传达新精神、解读新政策、掌握新理论，使党支部书记增强自身业务素养，能够更好地把握和解决在党内政治生活过程中遇到的各类问题。
三、切实加强党员队伍管理
广大党员是构成党的基石和细胞，是推动党支部发挥作用的重要因素，是构建“党员队伍”的主要力量。要始终坚持思想引领，以敬业爱岗为主要内容，深化思想理论教育和党性党风教育。
为认真贯彻落实市纪委关于落实2009年党内政治生活的整改要求，进一步严肃党内政治生活，着力解决党内政治生活不规范问题，XX区委制定印发《关于规范党内政治生活专项整改方案》。2020年4月20日至2021年6月30日，将分三个阶段开展专项整治工作。
制定整改措施：一是加强党员干部思想教育。严格执行《XX区党委（党组）、党工委理论学习中心组学习制度》，区委宣传部每半年对各党委(组)中心组学习情况进行督导，并在全区范围内通报督导情况；二是突出党内政治生活的严肃性。区纪委、区委组织部完善“会前介入、会中监督、会后检查”的工作模式，将民主生活会全程监督。对于出现的问题，既要追究当事人的责任，也要追究党委(组)的主体责任，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性；三是严格执行双重组织生活会议制度。要把党员领导干部作为普通党员参加组织生活会作为年度述职的重要内容。
明确整改要求：一是落实主体责任。各级党组织主要负责人是做好党内政治生活的第一责任人，必须带头按纪律规矩办事，以身作则；第二，我们必须严格评估问责制。区纪委、区委组织部将对党内政治生活进行专项检查，深入了解党内政治生活的开展情况和实际效果；三要全面整顿完善。各级党组织和党员干部要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，全面梳理和调研党内政治生活制度特别是民主生活会、有组织生活会、
“三会一课”制度落实情况，找准存在问题，形成问题清单，制定整改方案，开展专项整治，确保党内政治生活高质量、常态化、长效化，努力营造我区良好政治生态。
WORD格式-专业学习资料-可编辑学习资料分享党内政治生活开展情况自查报告根据《关于2022年集中整治形式主义、官僚主义“十种表现〞的实施方法》部署要求，及《关于党内政治生活开展督查工作方案》的要求，我单位高度重视及时制定自查方案，根据方案对党内政治生活开展情况逐一进行自查，现将自查情况报告如下：存在的问题在严格执行“主题当日〞活动制度中，“主题当日〞活动影像资料不全。党支部书记与班子成员、班子成员与联系部门负责同志谈话，缺少谈话记录。互相批评中缺少平时批评意见记录。党组织活动影像资料不全。支部工作记录不完整。双重组织生活会个别同志记录简单不完整。整改措施针对在自查中发现的问题，我单位及时制定整改措施，在下一步工作中认真落实整改。认真学习相关制度、规定，落实党内政治生活工作。责成专人对活动中存在的影像资料、记录不完整的情况进行查补，并在以后活动中必须做到有活动、有记录、有影像。
针对个人缺少笔记记录情况，及时对个人提出批评及整改要求，并加强工作督查。
我单位将认真反思本次自查出的问题情况，不折不扣地落实整改，并形成长效机制，确保下一步工作的高质量开展。
凉城县工商业联合会2022年7月22日党内政治生活开展情况自查报告凉城县工商业联合会2022年7月22日
市委办公厅全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照《新形势下党内政治生活的若干准则》对严格党内政治生活作出的系统规定、提出的具体要求，从学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等入手，积极推进机关党内生活正常化、制度化，增强机关党内生活的原则性和实效性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。现将党内政治生活制度贯彻落实情况报告如下：
一、开展党内政治生活情况（一）加强党风廉政建设的组织领导。一是明确职责，切实落实主体责任。按照中央和省委、市委关于落实党风廉政建设责任制，党委（党组）负主体责任，纪委（纪检组）负监督责任的部署和要求，厅领导班子认真学习领会有关精神，结合办公厅实际，及时研究制定了《市委办公厅党风廉政建设和反腐败工作主体责任和监督责任清单》，细化明确了班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的一岗双责。领导班子主要负责人专门就如何落实党风廉政建设两个责任特别是主体责任，为机关全体党员干部讲廉政党课，强调要把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，强化担当意识，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，将党风廉政建设各项任务和要求落到实处。同时在全厅逐级开展约谈工作，签订廉政责任承诺书，确保层层有任务、人人有担子、项项有落实。二是齐抓共管，认真履行一岗双责。年初，办公厅制定印发了《党风廉政建设和反腐败工作要点》，对严明党的各项纪律、认真落实党
风廉政建设责任制、加强机关和领导干部作风建设、加强党员干部教育监督等提出明确要求。同时还印发了《党风廉政建设组织领导及任务分解表》，明确责任项目、责任内容、工作措施和完成时限，以此为依据，切实做好党风廉政建设的领导、执行和推动工作。及时召开了全厅党风廉政建设和反腐败工作会议，对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署。工作中，厅领导班子主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其他成员认真执行一岗双责制度，把反腐倡廉工作与其他业务工作紧密结合起来，做到同研究、同规划、同布置、同检查、同问责。领导班子讲诚信、懂规矩、守纪律要求，切实发挥党员领导干部表率作用。全厅坚持把纪律和规矩挺在前面，始终严格遵守党的政治纪律和政治规矩，时刻用党纪党规要求约束每名党员，全面提高广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。三是各党支部和全体党员始终党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事，严格执行领导干部个人事项报告制度，党的各级组织和全体党员必须对做老实人，如实向党反映和报告情况，严格执行党风廉政建设责任制考核，实行正处以下干部廉政档案建档全覆盖。
（五）严格执行八项规定，坚决反对四风，保持同人民群众的血肉联系。一是学深吃透中央八项规定、省委十项规和市委实施办法的内容，结合办公厅实际，制定《市委办公厅贯彻执行中央八项规定精神实施办法》，对改进调查研究、精简会议和简报、规范政务公务活动、改进新闻报告、加强公车管理、规范办公用房管理、规范企业（社团）兼职、加强督促检查等
八个方面内容进行细化，明确具体操作细则，使全厅贯彻执行八项规定精神更加有规可依、有据可循。二是严格执行，《市委办公厅关于持续深入开展四风突出问题专项整治工作的实施方案》和《市委办公厅坚决纠正四风具体措施》，同时按照重要时间节点，分别制定了八个方面内容的专项监督检查方案，明确检查内容、检查范围、检查方式和相关工作要求。继续深化贯彻落实中央八项规定专项检查、坚决纠正整治四风专项检查和重要时间节点专项检查，其中包括关于抓好严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品工作的监督检查、抓好严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼工作的监督检查、确保元旦春节风清气正的监督检查、清明节期间加强公车管理严禁公车扫墓的监督检查、五一节、端午节期间落实中央八项规定精神和纠正四风问题的监督检查、党员干部和公职人员借举办升学宴敛财活动的监督检查、党员干部和公职人员借婚丧等事宜大操大办敛财的监督检查等。坚持抓常、抓细、抓长，特别是要防范和查处各种隐性、变异的四风问题，为防止监督检查流于形式和走过场，组成了由机关党委、机关纪委牵头，组织人事、财务行政和相关处室密切配合的检查组，采取专项检查和不定期抽查相结合的方式进行检查和督促，确改进方向和整改措施，通过自己找、互相提、领导点、组织查、社会评等方式，围绕办公厅中心工作，结合工作实际，认真听取群众和意见和建议，全面查找和梳理干部在纪律作风、工作作风和组织建设和整体效能等方面存在的问题。针对征求上来的意见和建议，召开专门会议，建立问题整改台帐，确定整改时限，靠实责任到人，边查找、边整改，确保工作取得成效，把落实中央八项规定精神和反对四风常态化、长效化。三是加强与群众的联系，健全完善党员领导
干部基层联系点制度、调查研究制度、定期接待群众来访制度等，建立密切联系群众的长效机制。始终坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作理念，通过深入开展机关转作风、服务走在前系列活动，运用在职党员进社区、共产党员先锋工程、为民四服务效能四提升、党员义务服务日等载体，组织引导广大党员干部志愿服务、岗位建功、推动发展。以联乡包村驻村工作为契机，深化党组织联系基层、党员干部联系群众双联系制度，着眼精准扶贫，精准脱贫，深入开展定点扶贫工作，为对口帮扶的台安县高力房镇太平村解决脱贫资金
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基层党组织党内政治生活的现状、问题与对
策
作者：张立来源：《活力》2017年第08期
[摘要]本文通过对当前盐城市基层党组织党内政治生活的现状进行了调查分析，对当前盐城市党组织开展的一系列行之有效的具体措施进行了归纳和总结，并指出了基层党组织在严肃党内政治生活方面仍然存在的缺憾。在此基础上，文章对相关不足和问题提出了相应的应对措施建议。
[关键词]盐城市党组织现状；问题；对策
严格的党内政治生活是我们党的优良传统，是基层党组织教育管理党员和党员党性锻炼的主要平台与重要手段，高质量的政治生活有利于增强基层党组织的战斗力和凝聚力，有利于引导广大党员锤炼党性、改进作风，充分发挥先锋模范作用。习总书记指出：“从严治党必须从党内政治生活严起……最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”。
一、盐城市严肃基层党组织党内政治生活的基本现状
近年来，盐城市在增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造山清水秀的政治生态方面上进行了有益的尝试和探索。
（一）努力建起“书记抓、抓书记”的制度体系。盐城市在各级党组织中重视从“头”抓起的制度设计，确保基层党组织党内政治生活的落实有主体、有人管、有保障。一是全面实施书记抓党建的“七一工作法”，即一份目标责任书、一次学习研讨活动、一次强基工程推进会、一批党建工作联系点、一个创新项目、一堂专题党课、一次述职。“七一工作法”的制度设计初衷是确保基层党组织书记在党内政治生活重点工作、重要事项、重大活动上不缺位、有作为；二是列出《县镇村三级党组织落实全面从严治党的责任清单》以及书记“八带头”的具体工作，通过具体明细的清单规范化、制度化基层党组织的党内政治生活；三是“以考促建”，对基层党组织开展党内政治生活的形式、内容、过程、指导监督问责等方面做出规范，让各级党组织书记明白党内政治生活要抓什么、怎么抓，把责任和后果讲清楚、说明白，形成强烈的工作压力感。
（二）围绕现实难题，创新制度设计。针对存在的活动不正常、形式不丰富、内容不吸引人、效果不理想和开展活动难组织的“四不一难”问题，盐城市探索实施了集中教育和经常性教育相结合的模式集中教育指每月20日组织全市2.6万多个基层党组织、48万多名党员集中参
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加组织生活，由市委组织部每月对活动主题、重点内容等提出指导性意见。经常性教育指基层党组织根据所辖党员实际，分行业领域提出要求、分身体状况组织学习、分素质特长设计活动、分对象不同开展交流，确保基层党组织的党内政治生活有鲜明的活动主题、合适的活动阵地、翔实的活动记录、规范的活动机制，较高的参与率和较好的吸引力。这些统一领导下的具体活动内容，着重规定了基层党组织党内政治生活开展的时间和频率，在规范要求与生动活泼、制度与惯例、封闭性与开放性之间进行了平衡，有力地提升了盐城市基层党组织党内政治生活的活力。
（三）重视组织生活，多措并举确保政治生活过得实。为确保基层党组织党内政治生活有实质性内容，盐城市探索构建了提高领导干部民主生活会和基层党组织生活会质量的“四项机制”，即领导示范机制；材料把关机制；现场指导机制；整改评价机制。四种机制有效地提升了领导干部民主生活会与基层党组织生活会的质量，群众的监督评议直指党组织政治生活的改进与提升，内外合力构建严肃基层党组织党内政治生活的约束机制。
二、盐城市基层党组织党内政治生活存在的问题
虽然近年来盐城市各级基层党组织党内政治生活质量得到明显提升，但仍存在一些缺憾：
（一）基层党组织党内政治生活质量不平衡。党的基层组织生活包括支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课、党员民主评议、党性分析、主体党日、两学一做等。一般而言，支部党员大会至少每三个月召开一次，总支部党员大会至少每半年召开一次，支部委员会至少一个月召开一次，党小组会至少每个月召开一次，党课则至少每年上2次。而现实情况是这些传统惯例能否行之有效的坚持，同党组织所在单位的性质、工作情况、基层党组织的机构人员配置相关：单位属于国家财政拨款尤其是全额拨款的机关事业单位和国有企业，党的基层组织能建立健全，组织生活开展有保障；而非财政拨款的非公经济组织和社会组织，基层党组织的党内政治生活质量一般、随意性较大。
（二）基层党组织党内政治生活内容偏离中心任务。严肃党内政治生活的重点在于活动内容始终围绕中心任务。有的基层党组织把党的基层组织生活会开成了单位和部门的工作安排会、任务布置会、业务研究会，脱离了组织生活应该保有的思想性、政治性、原则性、战斗性，没能处理好单位业务工作与党员思想政治建设之间的关系，没能把具体工作业务上升到思想原则的高度，从而出现了就事论事、只谈工作不谈思想、只谈业务不谈政治、只对事不对人“非规定动作”。
（三）基层党组织党内政治生活评议质量相对不高。习总书记指出：“批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌体健康的有力武器……党内政治生活质量在相当程度上取决于这个武器用得怎么样”。但是在部分基层党组织内，由于党员之间知识文化水平、政治素养存在差异、党员工作生活圈子交集密集、低头不见抬头见，以至于部分基层党员喜欢
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打“太极”，奉行好人主义，把批评与自我批评变成表扬与自我表扬，相互批评变相为相互吹捧，评议质量相对不高，存在自我批评避重就轻，相互批评蜻蜓点水的情况。
三、对盐城市严肃基层党组织党内政治生活的建议
盐城市在基层党组织严肃党内政治生活方面已经进行了多种形式的制度创新，推进效果良好，对严肃基层党组织党内政治生活起到了重要作用，但制度的良性运转离不开深入的实践与必要的调试，在这一过程理应处理好以下几对关系：
（一）理顺严肃规范与生动活泼二者的关系。生动活泼是中国共产党党内政治生活长期的目标追求和优良传统，是党章中的规范动作。盐城市有2.6万多个基层党组织，48万多名党员，单位的性质任务不同，情况千差万别，制度再多再详尽也不可能穷尽所有情形，盐城市在坚持推进严肃规范制度的前提下，要为未来可能出现的情形或当前无法预见的情形预留一定的空间，使制度具有一定的弹性和开放性，可以进行深入调查获取反馈，重视自下而上的、灵活多样的组织生活形式，支持和鼓励统一领导下因地制宜、因时因单位和部门角色任务等实际情况开展组织生活。
（二）理顺党员领导干部民主生活会与党的基层组织生活会的关系。领导干部民主生活会和基层党组织生活会是党内生活的两种重要活动形式，党员领导干部除以领导班子成员、领导干部身份必须参加党委的民主生活会，还必须以普通党员身份参加所在党的基层组织生活会。盐城市各级党组织要教育部分党员领导干部，摆正自己的位置，以一个普通的支部成员或党小组成员身份自觉参加党的基层组织生活会。对借口工作忙、事务多而无故不参加或总是以“请假”方式变相不参加的，对将自己凌驾于党支部或党小组之上，把组织生活搞成工作安排、任务布置活动的，上级党组织要及时批评指正，确保党员领导干部敢于在全体支部成员或党小组成员面前开展严肃认真的批评和自我批评。
（三）理顺严肃基层党组织政治生活过程中“抓书记”与“选书记”的关系。党务工作是一门科学，不仅具有一定的理论性，而且具有很强的实践性，基层党支部书记不但需要有很强的党性和坚定的理想信念，而且需要具备党务工作实际操作技能。当前，盐城市在推进建设“书记抓、抓书记”的制度体系过程中同样应该重视“选书记”的制度设计，将精力从重视对基层党组织书记的业务工作指导、精细化的考核进一步拓展至培养、选拔党组织书记上来，以是否热爱党务工作，是否发挥模范作用、是否有群众号召力等方面进行动态的评判。
参考文献：
[1]何克祥.党内生活几个基本理论问题论析.探索，2014年第3期.
[2]《毛泽东文集》第8卷.北京：人民出版社，1999年，第293页.
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[3]华世平主编.政治学.北京：中国人民大学出版社，2007年版.（编辑/丹桔）
“一大四小”督查工作法，于细微处见精神近年来，广州市委督查室发扬钉钉子精神，坚持“严、细、实”工作作风，探索实践大闭环、小切口、小分队、小专报、小课堂“一大四小”督查工作法，注重于细微处见精神，助力广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”。大闭环强化政治督查市委把坚决落实“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，建立健全坚决落实“两个维护”的十二项制度机制，把政治要件的督办作为其中一项重要制度机制。市委督查室建立完善政治要件督查督办制度，制发关于完善工作机制办好政治要件推动落细落实的具体措施及责任清单。围绕贯彻落实总书记对全局工作、对全国某一领域工作、对广东及广州工作、对其他地区一些具体工作的重要讲话和重要指示批示精神，落实第一议题，建立台账管理、定期检视、“回头看”、年度报告的政治要件闭环落实机制，推动全市各级各部门建立办好政治要件的“大闭环”。小切口找准督查重点坚持围绕贯彻落实总书记的重要讲话和重要指示批示精神，聚焦重大决策、重要部署和重点项目，紧抓政策性、典型性关键事项，盯牢主要矛盾、突出问题和实际困难，从“小切口”入手解决“大问题”、推动“大变化”。在整治形式为基层减负工作中，以清理规范文山会海、督查检查考核、一票否决和责任状为切入口，开展“蹲点式”调研督查，创新“滴灌式”提醒督查方式，实行精准督查。坚持问题导向，深入细致查找问题，发扬较真碰硬精神，开展水环境治理、违建整治、垃圾分类、厕所革命、还绿于民等实地督查，用解决问题体现落实成效。推进创建文明城市工作时，采取“新闻媒体+督查”模式，通过电台报纸曝光和回访，点穴式推动整改，以拓展督查督办的宽度和广度。小分队统筹督查力量
持续改进督查工作方式方法，加强部门协调合作，统筹督查力量，形成高位推动、部门联动、上下互动的全市抓落实“一盘棋”工作格局。督办推进全市“攻城拔寨”重大项目建设，邀请人大代表、政协委员、专家学者、媒体记者联合组成小分队，深入项目现场和工程一线督导，了解情况、收集问题、挖掘亮点，定期在报纸刊登建设进展。在统筹疫情防控和复工复产工作中，会同各区、各职能部门，结合各阶段重点工作，组成若干督查小分队，灵活机动采取“四不两直”实地暗访方式，既避免重复、多头督查，又不增加基层负担，有力有序推动各项工作落实到位。
小专报服务党委决策把握督查工作的时效性，做到快督、快查、快报。督查专报以精、准、实为原则，如实概括总体情况，准确反映问题困难，列出具体点、具体事、具体人，在与责任单位沟通后提出可行性建议。在疫情防控工作最吃劲时期，针对每天防控态势变化，坚持一天一督查一专报。在落实市领导交办具体事项时，创新“即核即报”实地暗访督查模式，以图文并茂形式，及时提出存在的问题和工作建议，供市领导决策参阅。在反馈决策落实情况时，采取“报告+表格”模式，以“小专报”提炼工作亮点，提出建议措施，做好党委决策参谋服务。小课堂党建引领督查市委督查室党支部以模范机关建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严肃党内政治生活，不断加强党建工作。认真开展“三会一课”，严格执行第一议题制度，采取支部书记讲党课、党员导读、集体研学、学习交流等多种形式“小课堂”，提高督查干部的政治觉悟。结合主题党日、支部共建、志愿服务和回社区报到等活动，深入基层调查研究，增强干部的服务意识和群众观念。
政治监督情况报告范文
政治监督情况报告范文1
一、责任落实情况1.切实履行监督职责，认真落实党风廉政建设责任报告和廉政谈话制度，按照工作要求每季度认真总结情况，上报监督责任汇报，针对各归口监督单位股室负责人开展廉政谈话，要求按照规定填写好《领导干部落实党风廉政建设主体责任纪实手册》，督促推动党务、政务等领域办事情况公开工作，落实党组定期报告制度，切实抓好关键少数的廉洁思想建设。按照县纪委要求，扎实开展警示教育和廉政宣传工作，通过交流互动，干部职工表示这种发生在身边的案例更接近工作生活实际，更能够引起大家的共鸣，警示效果也更加有力。2.围绕党章和监察法赋予的职责，加强对严肃党内政治生活的监督检查，对落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度监督检查，根据县纪委通知，我组于12月24日至29日期间对统战系统、农业系统、林业系统进行了专项督查，严肃工作纪律，端正各单位人员的态度，大部分单位都能按照要求执行规定，少部分单位也存在着工作资料略为简单，讨论不够充分，民主评议制度体现不足等问题，但是通过我组的监督检查工作，各归口监督单位在对待党内政治生活方面有了更加严肃认真的态度。3.注重主职监督，聚焦少数关键。督促各机关党组领导班子落实全面从严治党主体责任，督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“五个不直接分管”“一把手末
位表态”等制度，督促落实廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定。加强日常监督，我组年初就印发了文件通知各单位对“三重一大”事项集体决策等工作落到实处，要求各单位切实担负起党风廉政建设主体责任，今年下半年，我组对福音山森管局和肥源林场分别就节假日值班问题和财务交接问题下发了《监察意见书》，并督促整改落实，纪检组长积极主动参与各归口监督单位的重要会议，切实履行纪检监察组的职责，发挥“探头”作用。
4.持之以恒正风肃纪，贯彻执行中央八项规定精神，开展扶贫领域作风督查，干部工作日饮酒及操办婚丧喜庆事宜巡查等工作，坚决纠正“四风”。根据县纪委要求，以“春雷”行动和“飓风”行动为核心，以涉农项目资金发放情况为突破口，认真开展专项督查工作。通过明查暗访、交叉抽查、财务审查等方式，重点对公款吃喝、公车私用、违反市委禁酒令等顶风违纪行为进行检查，紧盯节假日期间“四风”隐蔽变性等问题，各单位大摆酒席之风得到明显遏制。积极协助县委巡查组开展巡查工作，主动应对发现的问题，谨慎开展调查工作；配合作风办做好关于会场纪律、联网考勤等问题的处理，严肃工作纪律，如实调查取证，按照规定结合实际，提出处理建议并督促整改落实。
二、存在的问题和不足
1.纪检组现在人手不充足，没有足够的人力严格按照有关规定做好督查工作，作风方面的督查手段有些欠缺和单一，过于依赖直接检查，没有形成间接侧面检查、缺少多角度全方位的关于问题线索的印证，查处问题的主动性有待提高、力度有待进一步深入，纪检监察工作的业务能力有待进一步锻炼，需要全方位系统性的学习和实践。
2.职责定位上有些尴尬，实际执行上有些困难，除去驻在单位以外，其余归口监督单位的“三重一大”事项的集体决策会议，虽然我组制定了相关规定，但是我组在参会决议方面仍然处于被动地位，项目资金发放情况的检查也存在着滞后现象，不能很好的发挥预警作用。在民主集中制、选拔任用干部等方面，由于制度规范和工作机制的现实情况，纪检组存在着监督上的客观困难，对领导干部执行党纪法规政策决议等方面的监督容易流于形式。而因为人力、精力、时间上的客观实际，针对扶贫领域的专项督查工作力度有待加强，方式也比较单一，缺少同上级部门沟通协调的机会和经验，欠缺联合其他部门开展督查工作的经验和水平，同其他纪检监察组的交流多、配合少，更多的是停留在个人交际层面，没有形成纪检监察的合力，实际工作上的震慑力还有待进一步加强。
3.形式主义和官僚主义藕断丝连，由于工作上的复杂性和考核上的痕迹性，各单位以及我组不可避免的存在着形式主义。在党风廉政建设定期报告方面，每季度一报告，一些单位的主体责任汇报和第一责任人汇报都是由办公室人员撰写，很多时候单位一把手
只是后期查阅一下，曲解了制度制定之初的本意，进而导致许多总结报告有些时候不能联系实际，不能切合自身工作查找不足，容易犯“高大上”的错误，甚至发生季度报告重复使用的问题。由于日常工作原因，对驻在单位的警示教育相对来说有些不够，监督检查力度也有待加强，两个林场因为地处偏远、人员分散、工作地点不固定等实际情况，我组对他们的监督检查颇为不便，督查力度不够，督查方式有待创新。
三、整改措施和努力方向
1.进一步端正心态，提高警惕心，遇见问题，要学会创新方式方法，勇于革新，主动做事。
2.加强学习，善于联系其他纪检监察组，增强协同配合能力，提高整合监督能力。
3.联系实际，注重日常工作，善于发现细节和矛盾，及时有效作出处理，解决问题，防止“灯下黑”的情况发生。
政治监督情况报告范文2
三年来，本人始终以事业为重，认真学习，刻苦钻研，精益求精。严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，认真学习政治理论知识，用政治上的清醒保证了行动上的自觉。在工作中忠于职守，尽职尽责。同时，他还不断加强业务能力修养，提高执法水平。我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。
一、政治思想和理论学习方面
1、认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。
2、认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院第503号令》、《浙江省行政调解办法》等各项法律、法规。通过学习，进一步增强提高法制意识和业务理论水平。
党的组织生活，是中国共产党的一项重要制度，是党组织对党员进行教育、管理和监督的最经常、最基本的重要形式，是加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用的有效途径，也是加强党内监督、发扬党内民主的重要形式，对于当前加强党的执政能力建设和先进性建设，具有十分重要的意义。然而，就目前基层党组织开展组织生活的整体成效来看，确实还存在着诸多问题，与新的形势、新的任务对我们的要求还相去甚远，与上级党组织对基层党建工作的要求还有差距。因此，如何进一步严肃党内政治生活提高组织生活质量，就成了我们必须面对和急于解决的重要课题。
一、当前基层党组织生活存在的问题
（一）党员党性意识淡薄。有的党员领导干部“一岗双责”意识树立不牢，把精力集中在抓主管业务、做事务性工作上，视业务工作为“必修课”，把党组织生活作为“选修课”，对自己所分管领域和部门的党建工作投入精力不足，主动性和责任意识还不强，存在重业务轻党建现象。有的党员干部对参加党组织生活积极性不高，对组织生活不上心，往往强调工作忙，把党组织生活的时间挤掉，把开展和参加组织生活当作一种“过场”和“形式”。部分党务干部缺乏对党务知识的学习，对党务工作不会干或如何干好的现象比较突出，如仅仅停留在“会议开了，党课上了，本上记了，就算落实好了”的低标准上。
（二）基层组织建设还需加强。通过近两年“两学一做”学习教育活动的持续开展，党组织生活已有很大改观，但部分基层党组织仍存在党内组织生活制度落实不到位的问题，开展党组织生活带有随意性，组织准备不充分，缺乏严肃性，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。有的是为了开会而开会，议题不明，流于形式，走过场，没达到实际效果；有的则把会议简单化，即将存在的问题避重就轻，一笔带过，就事论事；有的开展批评与自我批评蜻蜓点水，不痛不痒，不及实质，更不触及灵魂。
（三）党组织生活的内容和形式缺乏创新。同过去相比，目前党员队伍的状况发生了较大变化，党支部队伍壮大了，通过几年来一系列专项活动的开展和不同形式的教育培训，党员的文化素质提高了，接受教育的手段更广泛了，对党的组织生活的需求品味也更高了。这一新的变化对组织生活质量提出了新的更高的要求，迫切需要探索新形式，赋于新内容，创造新方法。但是，有的党组织只满足于时间、次数要求，不重质量，形式主义现象突出，只会按照上级要求开展规定动作，不去创新自选动作，对基层党员教育没有效果。
二、提高党组织生活质量的几点建议
（一）提高对党组织生活重要性的认识。党组织生活是落实“党要管党、从严治党”的重要途径，是加强对党员教育和监督，增强其党性观念的一项重要组织措施。规范党的组织生活对于加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用，保障党员权利，充分发扬党内民主，巩固党的团结统一，保持党的先进性具有极其重要的作用，有利于巩固党的执政地位夯实党的执政基础。《党章》规定：党内不允许有不过组织生活的特殊党员。因此过好组织生活要作为党组织的一件头等大事来抓，要花大力气提高党组织生活的质量。从加强支部班子建设入手，抓队伍，抓培训，不断用党的优良传统激励党员，用现代科学知识充实党员，用党纪法规规范党员，用身边的先进引导党员，全力增强党员的党性意识，让他们自觉树立起参加党组织生活是每个党员应尽的责任和义务的观念，参加组织生活是提高自身素质和党性锻炼的重要途径的思想，积极主动地参加组织生活。通过良好的组织生活，帮助党员树立正确的政治方向、政治立场，党员增强组织纪律观念，提高组织生活的政治性，帮助党员解决思想困惑，树立正确的世界观人生观、价值观。
（二）提高党组织生活的吸引力。党组织生活质量不高，与其吸引力不高有很大关系。因此，党组织生活内容和形式必须与时俱进，要把党组织生活内容的严肃性与针对性，形式的灵活性与实效性有机地结合起来，增强组织生活的吸引力。党组织生活的内容要立足于服务大局，
立足于服务广大党员，有针对性地围绕涉及党员思想、工作、生活的问题开展党组织生活，增强党组织的凝聚力。党组织生活的形式要更富有时代气息，可以改变传统的宣读式、灌输式学习，多运用一些生动形象化的电化教育手段，可通过组织研讨会、知识竞赛、演讲比赛、观看电影等学习活动，还可运用走出请进式、社会实践式、形象直观式等开放式教育，使党员有新鲜感，让党员教育更具时代气息，增强教育效果。
（三）提高党务干部的素质。作为党的组织生活的组织者，党务干部的能力和素质如何，在很大程度上决定着组织生活的质量。一是必须加大党务干部的选拔任用和培训力度，提高其党务工作者队伍的整体素质；二是必须加强对党务干部的思想教育，使党务干部增强光荣感和使命感，负起责任，履行职责，敬岗爱业；三是必须加强对党务干部的工作能力培训，包括党建理论的培训和业务知识的培训，增强其党务工作能力，努力提高其综合素质，并通过加强指导和帮扶，帮助基层党务干部理清党建工作思路，解决好如何过好党组织生活的难题。
（四）建立健全党组织生活的监督机制。有效利用党群工作管理系统平台，对基层落实组织生活制度通过日常监督、季度考核和年度考核，及时发现问题和解决问题，同时纳入经济责任制考核之中。针对基层党支部层面，通过加强党员之间的监督，把是否积极参加党组织生活作为评议党员的重要内容。通过“一级抓一级，层层重视、层层落实”的工作机制，检查党务干部开展组织生活的水平、力度、成效，切实提高党内生活质量。
（五）党建与业务工作相结合。在思想上树立党建与业务一盘棋的理念。一方面要在党的中心工作指引下抓实抓细本单位、本部门的党建工作，另一方面要积极主动地为业务工作开展创造有利条件和健康环境，真正实现两不误、两促进、两提高。重点抓好党员干部的教育管理，不断引导党员干部特别是领导干部发挥好先锋模范作用；同时，要建强支部，夯实基础，切实引导各单位以发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用为着力点，实施激发党建工作活力和促进业务发展“双轮驱动”战略。在工作中把党建的谋划、引领、保障作用体现在业务工作的方方面面，同时通过完成业务来促进党的思想、政治、组织、作风等各方面完善提升，抓好“点线”串联，实现党建和业务的联动推进，良性互促。
党内政治生活制度贯彻落实情况报告按照《新形势下党内政治生活的若干准则》对严格党内政治生活作出的系统规定、提出的具体要求，从学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等入手，积极推进机关党内生活正常化、制度化，增强机关党内生活的原则性和实效性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。现将党内政治生活制度贯彻落实情况报告如下：一、开展党内政治生活情况(一)加强党风廉政建设的组织领导。一是明确职责，切实落实主体责任。按照中央和省委、市委关于“落实党风廉政建设责任制，党委(党组)负主体责任，纪委(纪检组)负监督责任”的部署和要求，厅领导班子认真学习领会有关精神，结合办公厅实际，及时研究制定了《市委办公厅党风廉政建设和反腐败工作主体责任和监督责任清单》，细化明确了班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的“一岗双责”。领导班子主要负责人专门就如何落实党风廉政建设“两个责任”特别是主体责任，为机关全体党员干部讲廉政党课，强调要把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，强化担当意识，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，将党风廉政建设各项任务和要求落到实处。同时在全厅逐级开展约谈工作，签订廉政责任承诺书，确保层层有任务、人人有担子、项项有落实。二是齐抓共管，认真履行“一岗双责”。年初，办公厅制定印发了《党风廉政建设和反腐败工作要点》，对严明党的各项纪
律、认真落实党风廉政建设责任制、加强机关和领导干部作风建设、加强党员干部教育监督等提出明确要求。同时还印发了《党风廉政建设组织领导及任务分解表》，明确责任项目、责任内容、工作措施和完成时限，以此为依据，切实做好党风廉政建设的领导、执行和推动工作。及时召开了全厅党风廉政建设和反腐败工作会议，对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署。
工作中，厅领导班子主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其他成员认真执行“一岗双责”制度，把反腐倡廉工作与其他业务工作紧密结合起来，做到同研究、同规划、同布置、同检查、同问责。领导班子讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，切实发挥党员领导干部表率作用。全厅坚持把纪律和规矩挺在前面，始终严格遵守党的政治纪律和政治规矩，时刻用党纪党规要求约束每名党员，全面提高广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。
三是各党支部和全体党员始终党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事，严格执行领导干部个人事项报告制度，党的各级组织和全体党员必须对做老实人，如实向党反映和报告情况，严格执行党风廉政建设责任制考核，实行正处以下干部廉政档案建档全覆盖。
(五)严格执行“八项规定”，坚决反对“四风”，保持同人民群众的血肉联系。一是学深吃透中央八项规定、省委十项规和市委实施办法的内容，结合办公厅实际，制定《市委办公厅贯彻执行中央八项规定精神实施办法》，对改进调查研究、精简会议和简报、规范政务公务活动、改进新闻
报告、加强公车管理、规范办公用房管理、规范企业(社团)兼职、加强督促检查等八个方面内容进行细化，明确具体操作细则，使全厅贯彻执行八项规定精神更加有规可依、有据可循。
二是严格执行，《市委办公厅关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》和《市委办公厅坚决纠正“四风”具体措施》，同时按照重要时间节点，分别制定了八个方面内容的专项监督检查方案，明确检查内容、检查范围、检查方式和相关工作要求。继续深化贯彻落实中央八项规定专项检查、坚决纠正整治“四风”专项检查和重要时间节点专项检查，其中包括关于抓好严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品工作的监督检查、抓好严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼工作的监督检查、确保元旦春节风清气正的监督检查、清明节期间加强公车管理严禁公车扫墓的监督检查、五一”节、端午节期间落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题的监督检查、党员干部和公职人员借举办“升学宴”敛财活动的监督检查、党员干部和公职人员借婚丧等事宜大操大办敛财的监督检查等。
坚持抓常、抓细、抓长，特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，为防止监督检查流于形式和走过场，组成了由机关党委、机关纪委牵头，组织人事、财务行政和相关处室密切配合的检查组，采取专项检查和不定期抽查相结合的方式进行检查和督促，确改进方向和整改措施，通过“自己找、互相提、领导点、组织查、社会评”等方式，围绕办公厅中心工作，结合工作实际，认真听取群众和意见和建议，全面查找和梳理干部在纪律作风、工作作风和组织建设和整体效能等方面存在的问题。针对征求上来的意见和建议，召开专门会议，建立问题整改台帐，确定整
改时限，靠实责任到人，边查找、边整改，确保工作取得成效，把落实中央八项规定精神和反对“四风”常态化、长效化。三是加强与群众的联系，健全完善党员领导干部基层联系点制度、调查研究制度、定期接待群众来访制度等，建立密切联系群众的长效机制。
始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，通过深入开展“机关转作风、服务走在前”系列活动，运用在职党员进社区、共产党员先锋工程、为民四服务效能四提升、党员“义务服务日”等载体，组织引导广大党员干部志愿服务、岗位建功、推动发展。以“联乡包村”驻村工作为契机，深化党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度，着眼精准扶贫，精准脱贫，深入开展定点扶贫工作，为对口帮扶的台安县高力房镇太平村解决脱贫资金来源、设施农业发展项目等十余项实际困难，着力解决服务群众“最后一公里”问题。坚持尊重群众的民主监督权利，畅通群众来信来电来访渠道，真诚接待来访群众，认真听取群众呼声，高度重视群众反映的问题，规范来信来电来访核查处理程序，按规定程序办理信访投诉，凡是群众来信来电反映的问题均进行了调查核实，做到了件件有回音，事事有结果，切实维护群众切身利益。
(六)严格执行民主集中制原则。完善科学决策、民主决策、依法决策有关程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，全厅严格执行领导集体决策重大问题议事规则，建立健全决策实施反馈机制，使决策规范化、民主化、科学化，杜绝领导个人或少数人代替会议集体决定或未经充分酝酿匆忙作出决定的现象，形成了既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有思想统一又有个人意志的政治局面。一是抓住大
事定议题。重大问题提交厅务会集体讨论决定，是集体领导的基本要求，也是民主集中制最重要的原则。
制定并印发《市委办公厅领导班子集体决策重大问题议事规则(试行)》，并将规则印发给领导班子成员进行学习，严格按照规定执行。厅务会坚持围绕贯彻落实党的路线、方针、政策的重大事项，全厅建设发展中的重大工作任务部署，机构设置，人事问题，重大财务开支，群众利益方面的重要问题等确定议题提交集体讨论决定。二是调查研究拿方案。对需要提交集体讨论的议题，坚持不搞仓促上阵，不搞临时动议。
对机关各处室(局)提交的重要请示、报告或意见，经主任办公会讨论后，对方案、意见成熟的提交厅务会集体讨论;对方案、意见不成熟的则退还处室重新修改后再确定。对重大问题力求提供两个以上可供对比的方案，以便作出最佳决策。三是个别酝酿求共识。会议决定前充分酝酿，互相交换意见，有利于决策时形成共识。办公厅坚持搞好会前的个别酝酿，将其作为领导班子实施科学决策必不可少的重要环节，从而统一思想，及时化解各种矛盾，提高会议质量。
四是民主集中作决断。正确贯彻民主集中制原则，处理好民主和集中的关系，通过充分的民主和正确的集中作出决策，实现集体领导。坚持在会前将讨论议题的有关材料送达至班子成员，在讨论问题时，坚持先汇报、后讨论，先定原则后议事;坚持主要领导不抢先表态，不急于定调，而是积极引导，鼓励班子成员消除顾虑积极发言，充分发表意见。五是分工负责抓落实。把严格党内政治生活作为落实全面从严治党，推进从严治党要求向基层延伸的重要抓手，作为机关党建工作考核的重要内容，纳入
党员领导干部工作实际考核，摆在重要位置，制定落实党内政治生活制度年度工作要点，细化明确班子的集体责任、班子主要负责人的第一责任人责任和班子其他成员的责任。
对每一项重点工作都明确具体的责任部门和责任人，形成一级抓一级、一级带一级、人人有责任、层层抓落实的工作格局。六是监督执行抓检查。健全管理机制，做到贯彻落实党内政治生活责任制与业务工作同研究、同部署、同落实，形成日常工作与年中检查、年末考核相衔接的管理机制。坚持经常抓抓经常。加强日常监督检查，坚持以领导督查和办公厅督查室组织专项督查相结合，及时检查了解全厅各处室(局)、各党支部贯彻执行情况，加强分类指导，发现问题及时纠正，确保各项规定动作和要求落实到位。七是加强责任追究。机关党委要定期抽查党支部执行党内政治生活情况，对基层支部每年至少检查一次，对开展组织生活制度不健全、党内政治生活执行不规范，质量不高，会议记录弄虚作假的，要责令限期整改，情节严重的要通报批评，追究责任。
(七)严格管理党员队伍。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。
一是贯彻落实党章、《中国共产党党员权利保障条例》，使全体党员有权利平等地直接或间接地参与决定党内事务。做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，使广大党员能够及时地、平等地、真正地、充分地了解党内重大事务的运作过程、运作方式;从而使广大党员了解大局、顾全大局，增强党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性、主动性和创造性。
二是推进党务公开，增强党内工作的透明度。积极疏通和拓宽党内下
情上达的渠道，丰富党内民主方式，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，通过透明、公开，保证公平、公正，营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话，道实情。认真办理党员反映的重大问题和提出的重要意见及建议，并将办理结果通报有关党组织和党员，做到件件有着落、事事有回音。
三是坚持群众路线，增强党内工作的广泛性。坚持党内重大决策征求党员意见，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法。
关于开展规范党内政治生活、“四官”问题、廉政风险排查防控专项治理行动的问题清单
关于开展规范党内政治生活、“四官”问题、廉政风险排查防控专项治理行动的问题清单
为深入贯彻落实____党委《关于进一步净化政治生态的意见》和____纪委《深入整治“四官”问题净化机关政治生态的行动方案》以及__委、__纪委监委《关于开展规范党内政治生活、“四官”问题、廉政风险排查防控专项治理行动、净化机关政治生态的实施方案》的要求，着力营造风清气正的机关政治生态，按照__委安排部署，
__纪委监委决定在全__范围内开展规范党内政治生活、“四官”问题、廉政风险排查防控专项治理行动，为确保我__三个专项治理工作取得实效，畅通举报渠道，拓宽线索来，主动接受广大干部群众监督，现就有关通告如下：
一、专项整治重点（一）规范党内政治生活1.政治纪律和政治规矩方面。一是党的意识和党员意识淡化，对党的主张妄加评论、胡乱猜测，不加辨别、随意传播，公开发表违背党的理论和路线方针政策的言论。二是执行党章党规不坚决，搞变通做“选择题”、打折扣做“简答题”，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策。三是在党内拉私人关系、培植个人势力，搞小圈子、小团伙，拉帮结派，结成利益集团。四是向党组织报告和反映情况不真实，搞弄虚作假、虚报浮夸，隐瞒实情、报喜不报忧，搞“两面派”、做“两面人”。五是信仰宗教，搞封建迷信活动。2.严格党的组织生活制度方面。
一是组织生活制度落实不严格，学习教育、民主生活会、警示教育形式化、庸俗化，敷衍了事、应付检查；“三会一课”不按要求开展或造假等。
二是领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活流于形式，“点卯”应付，抄袭党课讲稿，找人代写笔记。
三是搞党内无原则“一团和气”，批评和自我批评“甜味”过重，“辣味”不足，谈心谈话制度不经常，交流思想不坦诚、交换意见不深入。
四是组织观念不强，请示报告制度执行不到位，报告工作“报喜不报忧”，个人有关事项及请销假不按时报告、不如实报告或隐瞒不报。
五是党员交纳党费自觉性不强，党费使用和管理不公开不透明。3.坚持民主集中制原则方面。一是以其他形式取代党委（党组）的领导，决定重大问题，议事规则和决策程序形同虚设，报告工作和接受监督制度不落实，独断专行、各自为政，议而不决、决而不行、行而不实。二是全局观念和责任意识不强，违背集体决定而自作主张、自行其是，当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套。三是主要负责同志听不得不同意见，不能正确对待少数人意见，搞一言堂甚至家长制。四是以集体决策名义集体违规。4.坚持正确选人用人导向方面。一是党的干部政策执行不力，搞任人唯亲、亲亲疏疏，封官许愿、跑风漏气、收买人心，个人为干部提拔任用打招呼、递条子。二是在选人用人上搞“萝卜招聘”、“带病提拔”、“近亲繁殖”。三是干部选拔任用工作纪实制度落实不到位，部分环节操作不规范、走过场，考察评价干部不实事求是。四是把党的干部当私有财产，要求别人惟命是从，甚至办理违纪国法的事情。五是党内同志交往关系不纯洁、不规范，领导干部对党员颐指气使，党员对领导干部阿谀奉承。六是违反规定超职数配备干部或提高干部职级待遇问题。
（二）整治“四官”问题1.“懒官”问题。一是思想懒惰、精神萎靡，对中央、自治区党委、市委和__委各项政策精神不学习不了解，对工作新部署新要求不研究不掌握。二是不思进取、安于现状，“混”字当头、得过且过，“当一天和尚撞一天钟”。三是工作不积极不主动，办事拖拉，效率不高，习惯“攒一批”再办。四是遇事等待观望、推诿扯皮，议而不定、决而不行。五是接受工作任务拈轻怕重、挑肥拣瘦，推进工作虚于应付、缩手缩脚。六是对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣，行动迟缓、推进不力，矛盾上交、任务下派，或者以会议落实会议，以文件落实文件。2.“庸官”问题。一是干工作没有“成绩单”意识，不求有功、但求无过，不争不抢、不温不火，成绩平平。二是不注重学习理论业务，能力不强、本领欠缺，“自命不凡”又毫无建树，把“不会干”“干不了”“不好干”当完不成任务的“正当理由”。三是观念保守、思维僵化，干工作没有思路，遇问题缺少办法，习惯凭经验办事，因循守旧、墨守成规。四是缺乏主动钻研精神，摆老资格、旧成绩，躺在功劳簿上过日子，站着位子“当摆设”。3.“乖官”问题。一是对领导言听计从、唯唯诺诺，领导说什么就是什么、让做什么就做什么，不问原由、不管对错。二是奉行好人，搞无原则的一团和气，对身边的不良风气态度默然、听之任之。三是回避矛盾、明哲保身，领导爱听什么就说什么，口不多言，唯恐言多语失。四是把开会当落实、把发文当行动，
“喊口号很积极，行动上难见影”。五是大事小事层层请示汇报，看似勤勤恳恳，实则不敢或不愿担当。六是干工作光说不练，表态多、调门高，行动少、落实差。七是不贪不占也不办事，不推不诿笑脸拒人，门好进、脸好看，事依然难办。4.“巧官”问题。一是处事圆滑，看人下菜碟，善于揣摩领导意图，投其所好、见风使舵。二是干工作耍“花架子”，把主要精力放在搞“材料工程”、“形象工程”上，只注重留痕、不注重实效，靠编数据、做假账出成绩。三是习惯于搞“选择性”作为，见到荣誉利益就上，遇到矛盾困难就躲，什么对自己有利就干什么。四是思想作风不正，自己不想干、不能干、不会干，还“瞪大眼睛挑别人毛病”。五是政治意识缺失，当面一套、背后一套，领导一点就通、一说就动，一转身就不动，消极应付、投机取巧。（三）廉政风险排查防控1.落实乡镇和__直单位党委（党组）主体责任方面。一是未根据单位内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等要求，编制“权力清单”、“责任清单”、“职权目录”、“权力运行流程图”，或制定的相关清单、目录等严重脱离实际，没有可操作性。二是组织开展廉政风险查找工作不实、应付了事，致使权力过于集中、运行程序不规范、自由裁量幅度过大等可能造成权力滥用的问题仍不能有效解决。三是对廉政风险等级评定审核把关不严，对不同等级的廉政风险未做到分级管理、分级负责、责任到人。四是根据廉政风险制定的防范措施针对性、可操作性不强，“上下一样粗”；对防范措施的落实没有制定相关制度机制，狠抓执行上不到位、有差距；岗位廉政教育开展不够或形式单一，致使单位党员干部防范意识不强，廉洁从政的自觉性不高，频繁出现相关信访举报问题。
五是未以年度为周期或结合经济社会发展、行政职能转变和党风廉政建设新要求，根据法律法规和规章制度等，对廉政风险实行动态监控，及时调整、完善廉政内容、等级和防控措施。
2.落实乡镇纪委和派驻机构监督责任方面。一是对所（驻）在单位“权力清单”、“责任清单”及廉政风险点排查工作的监督督促不力，不能严格按照时限要求优质高效完成排查，对党委（党组）的排查过程监督不到位，对排查结果审定不严。二是对所（驻）在单位廉政风险排查防范工作的检查、指导、考核不到位，具体工作开展不扎实，形式、官僚问题未得到有效遏制。三是在助推廉政风险排查防范工作上监督执纪问责力度不够，推动工作不能一以贯之，上面有检查就“动一动”，反之，就“不闻不问”。四是对廉政风险排查防范落实情况监督停留在表面，不管措施是否合理、是否科学、是否具有可操作性，不管执行落实是否到位、是否见到实效、是否达到举一反三的效果，致使监督工作敷衍了事、消极应付。五是促进廉政风险排查防范工作督促整改、建章立制方面不深入思考、主动作为、总结经验，自查、定期检查组织不及时，检查评估的针对性和有效性不强。
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